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石家莊市監(jiān)督司法工作的規(guī)定
導(dǎo)語:《石家莊市監(jiān)督司法工作的規(guī)定》1994年6月29日河北省石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn),1994年12月1日起施行。下面是小編收集的石家莊市監(jiān)督司法工作的規(guī)定,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為保證全市各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)對司法工作實施有效監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱監(jiān)督司法工作系指各級人大常委會對本級人民法院、人民檢察院和人民政府的公安、國家安全、司法行政機(jī)關(guān)(以下簡稱司法機(jī)關(guān))實施法律、法規(guī)情況和工作情況進(jìn)行的監(jiān)督活動。
第三條 各級人大常委會監(jiān)督司法工作,應(yīng)當(dāng)堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,法律面前人人平等的原則,維護(hù)公民、法人和其它組織的'合法權(quán)益。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受本級人大常委會的監(jiān)督。
第四條 各級人大常委會監(jiān)督司法工作的具體事務(wù)由其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。辦事機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。
第二章 監(jiān)督的對象和內(nèi)容
第五條 監(jiān)督的對象是本級司法機(jī)關(guān)及其工作人員。
第六條 監(jiān)督的內(nèi)容是:
(一)遵守和執(zhí)憲法、法律、法規(guī)的.情況;
(二)貫徹執(zhí)行上級、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定情況;
(三)制定的規(guī)范性文件和對地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋是否違憲法、法律、法規(guī);
(四)審判、檢察活動和公安、國家安全、司法行政管理活動是否合法;
(五)承辦人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的代表議案和建議、批評、意見的情況;
(六)辦理人民群眾的申訴、控告和檢舉的情況;
(七)遵紀(jì)守法、履行職責(zé)和勤政廉政情況;
(八)人大常委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項。
第三章 監(jiān)督的方式和程序
第七條 監(jiān)督的主要方式:
(一)聽取和審議工作報告;
(二)組織視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議;
(三)組織對特定問題的調(diào)查;
(四)受理人民群眾的申訴、控告和檢舉;
(五)檢查督促辦理代表提出的議案、建議、批評和意見;
(六)審查文件和案卷;
(七)提出詢問、質(zhì)詢;
(八)其他方式。
第八條 人大常委會會議聽取和審議司法機(jī)關(guān)工作報告時,報告人應(yīng)認(rèn)真聽取審議意見,說明情況,回答詢問。對報告中不符憲法、法律、法規(guī)的事項,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其予以糾正。人大常委會組成人員半數(shù)以上不同意報告時,報告機(jī)關(guān)應(yīng)在本次會議或者下次會議上作補(bǔ)充報告或者重新報告。
必要時,人大常委會可就有關(guān)機(jī)關(guān)的報告作出決議或決定。
主任會議和受主任會議委托的專門委員會或人大常委會的辦事機(jī)構(gòu),可以聽取司法機(jī)關(guān)的專項工作報告和工作情況匯報,提出建議、批評和意見。
報告機(jī)關(guān)對人大常委會的決議、決定執(zhí)行情況,應(yīng)向人大常委會提出報告;對主任會議、專門委員會和人大常委會辦事機(jī)構(gòu)所提建議、批評和意見應(yīng)報告辦理情況。
第九條 人大常委會組織常委會組成人員和代表對司法機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議時,司法機(jī)關(guān)應(yīng)如實反映情況。對檢查和評議中提出的問題和涉及的.案件,應(yīng)及時辦理,并報結(jié)果。
第十條 人大常委會認(rèn)為必要時,可以對司法機(jī)關(guān)及其工作人員重大違法問題或在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)向人大常委會提出調(diào)查報告,人大常委會會議可以根據(jù)報告作出相應(yīng)的決定。
第十一條 人大常委會受理的人民群眾對司法機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴、控告和檢舉,由專門委員會或人大常委會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理:
(一)一般申訴、控告和檢舉案件轉(zhuǎn)交有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理,并將辦理結(jié)果直接答復(fù)申訴、控告、檢舉人;
(二)重大申訴、控告和檢舉案件責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)查處,并限期報告辦理結(jié)果。必要時,也可以會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,調(diào)閱案卷,提出意見,責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)處理;
(三)對處理結(jié)果有異議的,可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理,也可以提請主任會議聽取匯報;
(四)控告、檢舉司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的案件,由專門委員會或人大常委會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,并提出報告,由主任會議決定是否提請人大常委會會議審議。
第十二條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理人大常委會交付的議案和代表建議、批評、意見,并在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)代表,同時報人大常委會。
第十三條 人大常委會對司法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及對地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋,認(rèn)為憲法、法律相抵觸或不適當(dāng)?shù),可以?zé)成司法機(jī)關(guān)予以糾正或作出撤銷的決定。
第十四條 人大常委會會議期間,常委會組成人員依法提出的質(zhì)詢案,由主任會議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常委會會議上或有關(guān)的專門委員會會議上作口頭或書面答復(fù)。作口頭答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人到會答復(fù);
作書面答復(fù)的由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署。
參加會議的常委會組成人員或?qū)iT委員會成員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,由主任會議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在本次會議或者下次會議上再作答復(fù)。
在專門委員會會議上答復(fù)的,專門委員會就答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)向人大常委會提出報告。
第十五條 上一級人大常委會或?qū)iT委員會,發(fā)現(xiàn)下一級司法機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)的行為,可以建議下一級人大常委會依法監(jiān)督,或者責(zé)成本級司法機(jī)關(guān)依照法定程序處理。也可以會同本級司法機(jī)關(guān)或者下一級人大常委會進(jìn)行調(diào)查,提出意見,交有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。
下一級人大常委會發(fā)現(xiàn)上一級司法機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)及時報告上一級人大常委會或其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。
第十六條 各級人大常委會可以通過新聞媒介對其監(jiān)督活動及時進(jìn)行宣傳和報道,也可以就其重要的監(jiān)督活動舉行新聞發(fā)布會,對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員重大典型的違法事件及其處理結(jié)果,可以公之于眾。
第十七條 司法機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)監(jiān)督失當(dāng),可以向同級人大常委會提出報告,由人大常委會會議作出決定。在未作出決定之前,司法機(jī)關(guān)仍應(yīng)執(zhí)行原決議、決定或意見。
第四章 違法責(zé)任和處理
第十八條 人大常委會對司法機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實、情節(jié)和后果予以批評教育,責(zé)令書面檢查或者責(zé)成有關(guān)司法機(jī)關(guān)給以批評教育,情節(jié)較重的給予行政處分:
(一)報告工作、接受質(zhì)詢敷衍塞責(zé)的;
(二)對人大常委會、專門委員會和代表視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查,不如實反映情況的;
(三)對人大常委會、專門委員會和代表所提議案、建議、批評和意見不認(rèn)真辦理的;
(四)對人大常委會、專門委員會和人大常委會辦事機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)要結(jié)果的申訴、控告、檢舉案件,不按期報結(jié)果又不說明情況的;
(五)在執(zhí)法活動中故意損害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(六)失職、越職越權(quán)、超法定時限、以罰代刑、變相體罰、濫用強(qiáng)制措施等違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第十九條 各級人大常委會對司法機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,依法撤銷職務(wù)、提出罷免案或者建議任免機(jī)關(guān)撤銷其職務(wù):
(一)不執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定,經(jīng)教育仍不改正的;
(二)拒不到會報告工作、答復(fù)質(zhì)詢的;
(三)阻礙、干擾人大常委會、專門委員會和代表視察、檢查、評議活動及對特定問題調(diào)查的;
(四)對人大常委會交辦的議案、代表提出的建議、批評和意見,拒不辦理或者故意拖延的;
(五)對人大常委會交辦的人民群眾的.重大申訴、控告和檢舉,頂著不辦,無故拖延,或者在辦理過程中捏造事實、毀棄重要證據(jù)的;
(六)其他抵制、對抗地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán)的行為。
前款所列行為,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。
第二十條 人大常委會對司法機(jī)關(guān)工作人員徇私枉法、索賄受賄、刑訊逼供、報復(fù)陷害控告、檢舉人等構(gòu)成犯罪的,應(yīng)責(zé)成司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉,返還財產(chǎn),賠償損失。
第五章 附 則
第二十二條 本規(guī)定由石家莊市人大常委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自1994年12月1日起施行。
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