鄭州市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定

時間：2024-07-16 08:15:05 規(guī)定我要投稿

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　　導(dǎo)語：為及時有效地?fù)尵燃薄⑽�、重傷病員，救死扶傷，保障公民生命安全，制定本規(guī)定。下面是小編收集的鄭州市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條為規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序，提高社會急救醫(yī)療救治水平，保障公民身體健康與生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱社會急救醫(yī)療，包括日常院前急救、突發(fā)公共事件以及大型群體性活動現(xiàn)場急救等。

　　第三條社會急救醫(yī)療實行屬地管理。本市行政區(qū)域內(nèi)的省屬、市屬、縣(市、區(qū))屬、部屬、駐豫部隊以及大型企事業(yè)單位等各級各類醫(yī)療機構(gòu)和與社會急救醫(yī)療活動相關(guān)的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條市、縣(市)、上街區(qū)衛(wèi)生行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療工作的行政主管部門。市緊急醫(yī)療救援機構(gòu)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作;縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)在市緊急醫(yī)療救援機構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的.社會急救醫(yī)療工作。財政、公安、交通、民政、消防、市政、勞動和社會保障等部門和電信、電力等單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好社會急救醫(yī)療工作。

　　第五條市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時修訂。

　　第六條廣播、電視、新聞出版等單位和居(村)民委員會，應(yīng)當(dāng)積極開展公共安全知識、常規(guī)急救醫(yī)療知識和其他應(yīng)急防護(hù)知識的宣傳教育，增強公眾第一時間自救、互救和減災(zāi)等能力。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式，針對學(xué)生不同年齡段的認(rèn)知能力，對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育和自救、互救知識教育。鼓勵、支持紅十字會等組織開展初級衛(wèi)生救護(hù)知識培訓(xùn)，開展初級衛(wèi)生救護(hù)志愿服務(wù)。

　　第二章　社會急救醫(yī)療體系

　　第七條本市建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的社會急救醫(yī)療體系。本市社會急救醫(yī)療體系包括:

　　(一)市、縣(市)、上街區(qū)人民政府設(shè)立的緊急醫(yī)療救援機構(gòu);

　　(二)各級各類醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置的急救站;

　　(三)其他專業(yè)性、群眾性救護(hù)組織。

　　第八條市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)統(tǒng)一指揮本轄區(qū)范圍內(nèi)的社會急救醫(yī)療救援工作，統(tǒng)一受理院前急救業(yè)務(wù)，統(tǒng)一調(diào)度社會急救醫(yī)療資源。特殊情況下，市緊急醫(yī)療救援機構(gòu)可統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)、急救站開展社會急救醫(yī)療業(yè)務(wù)。

　　第九條市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)設(shè)置“120”急救電話，受理日常緊急醫(yī)療呼救和突發(fā)公共事件的醫(yī)療緊急救援信息，實行24小時值班制度。“120”為本市唯一的院前急救特別服務(wù)電話號碼。任何單位和個人不得將其他號碼作為急救電話使用。

　　第十條醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置急救站，應(yīng)當(dāng)符合國家和省衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)劃，并按規(guī)定配置相應(yīng)的急救醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施，經(jīng)市緊急醫(yī)療救援機構(gòu)驗收合格后，報市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。急救站在市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，具體實施急救醫(yī)療服務(wù)。

　　第十一條機場、火車站、長途汽車站、風(fēng)景名勝區(qū)等人群聚集場所的管理單位和礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性救護(hù)組織，配置必要的器械、設(shè)備和藥品，并組織相關(guān)人員接受急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十二條衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村級衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)配備必要的急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，對突發(fā)疾病的病人實施初級醫(yī)療救護(hù)。

　　第三章　社會急救醫(yī)療規(guī)范

　　第十三條市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)受理急救醫(yī)療呼救后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近、就急、就專業(yè)的原則，即時向相關(guān)急救站發(fā)出指令，相關(guān)急救站應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)派出救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員。緊急救援機構(gòu)受理的緊急呼救信息應(yīng)至少保存2年。

　　第十四條用于社會急救醫(yī)療的急救車輛應(yīng)當(dāng)符合省衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證性能良好，并按規(guī)定使用統(tǒng)一標(biāo)識。急救車輛專車專用，任何單位和個人不得以任何理由擅自調(diào)用急救車輛從事與社會急救醫(yī)療無關(guān)的活動。

　　第十五條急救醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和急救技能。其中從事社會急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并具備3年以上的臨床經(jīng)驗;護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)護(hù)士資格，并具備2年以上的臨床經(jīng)驗。急救人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)定的急救標(biāo)志。

　　第十六條市、縣(市、區(qū))急救醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)度人員具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的，在受理急救醫(yī)療呼救時應(yīng)當(dāng)對傷病員或現(xiàn)場其他人員給予必要的自救或互救指導(dǎo)。急救醫(yī)師前往急救現(xiàn)場途中，應(yīng)當(dāng)及時與傷病員或現(xiàn)場其他人員聯(lián)系，并進(jìn)行必要的自救或互救指導(dǎo)。急救醫(yī)師到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)快速判斷病情，并告知傷病員或其他在場人員。確需采用特殊治療方法和需用特殊藥品的，應(yīng)當(dāng)告知傷病員或家屬。

　　第十七條急救醫(yī)師經(jīng)現(xiàn)場診斷后，對需要搶救的急救病人，應(yīng)及時通知醫(yī)院做好收治和院內(nèi)搶救力量的準(zhǔn)備，保證院外和院內(nèi)救治工作的連續(xù)性。

　　經(jīng)急救醫(yī)師診斷需送往醫(yī)療機構(gòu)就治的，傷病員家屬或現(xiàn)場其他人員應(yīng)協(xié)助急救人員將傷病員安全抬上急救車輛，及時送往相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)。

　　第十八條傷病員被送往醫(yī)療機構(gòu)后，急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時與接收醫(yī)院辦理傷病員病情交接手續(xù)。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕搶救和收治傷病員。確需轉(zhuǎn)院治療的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條突發(fā)公共事件發(fā)生后，市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，快速作出應(yīng)急反應(yīng)，及時掌握和預(yù)測突發(fā)事件的傷亡情況和發(fā)展趨勢，并采取措施減少傷亡人數(shù)。

　　第二十條大型慶典和重大體育、文化娛樂等群眾性活動的.舉辦單位，應(yīng)當(dāng)提前將活動方案、參加人數(shù)等告知當(dāng)?shù)鼐o急醫(yī)療救援機構(gòu)。緊急醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織急救人員和急救車輛到現(xiàn)場做好急救醫(yī)療服務(wù)保障。

　　第二十一條市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)加強對急救站社會急救醫(yī)療工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期對急救人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)和模擬演練。

　　第二十二條對因傳染病、精神病或職業(yè)病等需要急救的病人，急救人員應(yīng)當(dāng)及時將其送往相關(guān)�？漆t(yī)院或具有急診綜合救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。突發(fā)公共事件時，任何醫(yī)療機構(gòu)均有義務(wù)無條件接收傷病員進(jìn)行救治。

　　第二十三條市、縣(市)、上街區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援專家隊伍，對突發(fā)公共事件及時實施緊急醫(yī)療救援。

　　第二十四條市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)定期聘請醫(yī)療專家到“120”呼救平臺對調(diào)度人員進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高調(diào)度人員的應(yīng)急處置能力。市、縣(市)、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期安排具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的調(diào)度人員，到相關(guān)急救站從事急救業(yè)務(wù)。

　　第二十五條社會急救醫(yī)療的出車、出診、搶救、治療和擔(dān)架服務(wù)等收費，按照價格行政主管部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第四章　社會急救醫(yī)療保障

　　第二十六條市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算，專項用于社會急救醫(yī)療工作。社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費用于下列事項:

　　(一)應(yīng)急藥品儲備和其他急救物資儲備;

　　(二)重大活動的急救醫(yī)療保障支出;

　　(三)公共衛(wèi)生等突發(fā)性事件的急救醫(yī)療支出;

　　(四)急救人員培訓(xùn)和演練;

　　(五)市人民政府規(guī)定的其他用途。鼓勵境內(nèi)外組織和個人對社會急救醫(yī)療事業(yè)進(jìn)行社會捐助和捐贈。

　　第二十七條相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定為社會緊急醫(yī)療救援工作提供保障:

　　(一)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障社會急救醫(yī)療通信網(wǎng)絡(luò)暢通，提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù);

　　(二)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行社會急救醫(yī)療任務(wù)車輛的通行。在確保安全的前提下，急救車輛不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制;

　　(三)公安、民政等部門對無法證明身份的傷病員的有關(guān)情況，應(yīng)及時調(diào)查或?qū)嵤┚戎?

　　(四)其他有關(guān)部門按照突發(fā)事件預(yù)案規(guī)定，在突發(fā)公共事件發(fā)生時，協(xié)助實施社會緊急醫(yī)療救援。

　　第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村級衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)為應(yīng)診的本轄區(qū)居民建立健康檔案。提倡60歲以上有病史的老人隨身攜帶載明本人姓名、住址、聯(lián)系電話和病史的信息卡。

　　第二十九條社會急救醫(yī)療救治的`傷病員屬生活無著的流浪乞討人員的，民政部門應(yīng)當(dāng)及時甄別。經(jīng)甄別屬救助對象的，急救費用和治療費用由民政部門承擔(dān);不屬救助對象的，由同級財政承擔(dān)。

　　第三十條急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排綜合醫(yī)療水平較高的醫(yī)護(hù)人員從事院前急救醫(yī)療工作，并保持隊伍的相對穩(wěn)定。

　　急救人員在晉升職稱、評優(yōu)、評先和享受福利待遇時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十一條緊急醫(yī)療救援機構(gòu)、急救站及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門或其他相關(guān)部門責(zé)令改正，并可處以2000元以上10000元以下罰款;并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門或其他相關(guān)部門給予行政處分:

　　(一)不執(zhí)行24小時值班制度的;

　　(二)不在規(guī)定時間內(nèi)派出救護(hù)車和救護(hù)人員的;

　　(三)不服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮，拒絕或推諉接收傷病員的;(四)擅自設(shè)立急救電話從事院前急救的。

　　第三十二條急救醫(yī)護(hù)人員有下列情形之一的`，依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰:

　　(一)未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證》從事社會急救醫(yī)療工作的;

　　(二)對于急、危、重傷病員不采取緊急救護(hù)措施，延誤搶救時機造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)未按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范和護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范實施救治，造成傷病員身體損害或其他嚴(yán)重后果的;

　　(四)突發(fā)公共事件等緊急情況下，不服從緊急醫(yī)療救援機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的。

　　第三十三條個人或組織有下列情形之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)干擾急救車輛、人員現(xiàn)場救治或破壞事故現(xiàn)場，影響正常社會急救醫(yī)療秩序的;

　　(二)侮辱、毆打急救人員的;

　　(三)毀壞急救車輛、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備的;