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遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督補(bǔ)充規(guī)定(全文)
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,結(jié)合省行政執(zhí)法監(jiān)督工作實際,現(xiàn)對《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》做如下補(bǔ)充規(guī)定。
一、關(guān)于規(guī)章和規(guī)范性文件備案情況檢查。對不按規(guī)定要求報送備案的,由省人民政府法制部門定期予以通報
對沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪市和省政府各部門報送備案的規(guī)章或規(guī)范性文件的備案審查,按有關(guān)規(guī)定辦理,對其它各設(shè)區(qū)的市人民政府報送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)同國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章不一致、相違背的,由省人民政府法制部門責(zé)令修改或撤銷。
二、關(guān)于專項法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)法檢查
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每年年底之前,向省人民政府法制部門提交下一年度的行政執(zhí)法檢查計劃。省人民政府法制部門綜合有關(guān)部門意見,擬定省人民政府年度行政執(zhí)法檢查計劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
每項行政執(zhí)法檢查結(jié)束后,省人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門向省人民政府作出書面報告。
對于專項法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令被檢查單位限期改正,并將處理結(jié)果向檢查機(jī)關(guān)報告。
三、關(guān)于行政執(zhí)法爭議處理
兩個以上工作部門在行政執(zhí)法中發(fā)生的爭議應(yīng)自行協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提請本級人民政府法制部門協(xié)調(diào)解決。政府法制部門在充分聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,提出爭議協(xié)調(diào)處理意見。
發(fā)生爭議的部門不同意協(xié)調(diào)處理意見的,可提請本級人民政府裁決。
政府法制部門應(yīng)對裁決的執(zhí)行執(zhí)行實行監(jiān)督。
四、關(guān)于重大行政處罰決定備案審查
各市人民政府、省人民政府各部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、對個人罰款或沒收財產(chǎn)在1萬元以上(含本數(shù),下同)、對單位罰款或沒收財產(chǎn)在10 萬元以上的重大行政處罰決定,在處罰決定下達(dá)之日起15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向省人民政府法制部門備案。報送的備案件應(yīng)當(dāng)包括重大行政處罰決定備案報告和行政處罰決定書。
省人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)對報送備案的重大行政處罰決定審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有違法情形的,應(yīng)提請本級人民政府作出責(zé)令糾正、撤銷的決定。
五、關(guān)于違法行政行為督查
縣以上各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴受理制度,對違法行政行為實行督查。各級人民政府法制部門承辦本級人民政府受理的督查案件。
六、關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的管理
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)。省人民政府法制部門負(fù)責(zé)全省的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的管理工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件發(fā)放的范圍是:省、市人民政府分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制部門負(fù)責(zé)人及法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,省人民政府所屬部門分管法制工作人員,省人民政府所屬部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的工作人員。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)從事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件實行年檢制度。發(fā)證機(jī)關(guān)每年要對證件的管理和使用情況進(jìn)行檢查,對不符合持證條件的,應(yīng)當(dāng)收回證件。
本補(bǔ)充規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行,執(zhí)行中的具體問題由省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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