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【實(shí)用】工程合同三篇
在當(dāng)今不斷發(fā)展的世界,合同的使用頻率呈上升趨勢,合同協(xié)調(diào)著人與人,人與事之間的關(guān)系。那么大家知道合同的格式嗎?下面是小編整理的工程合同3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工程合同 篇1
一、工程合同管理概述
合同管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,貫穿在項(xiàng)目管理的各階段。某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)引起連環(huán)的反應(yīng),因?yàn)樗遣豢赡娴倪^程。因此,作為工程從業(yè)者,首先要明晰工程合同的含義,并深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段加強(qiáng)工程合同管理的重要性。
。ㄒ唬┕こ毯贤芾淼暮x
工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。工程合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
。ǘ┘訌(qiáng)工程合同管理的意義
隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟,工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)工程合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預(yù)市場;承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機(jī)制的健全和完善,工程合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)工程合同的管理,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
2.加強(qiáng)工程合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建設(shè)工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),同時(shí)也是正確處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及工程合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)工程合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓我國的建筑市場起到了促進(jìn)作用。
3.加強(qiáng)工程合同管理是迎接國際競爭的需要。我國建筑市場已全面開放,面對(duì)來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。如果我們不能及時(shí)適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我國建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機(jī)會(huì)。同時(shí),使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識(shí),遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強(qiáng)工程合同的規(guī)范管理,只有加強(qiáng)工程合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
二、工程合同管理存在的主要問題
工程建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn)決定工程合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得工程合同管理中存在諸多問題。主要表現(xiàn)在:
(一)是對(duì)合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足
合同是當(dāng)事人雙方意志表示一致的結(jié)果,它一經(jīng)簽訂生效,就應(yīng)奉為雙方的行為準(zhǔn)則,對(duì)當(dāng)事人雙方都具有法律約束力。自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。但是現(xiàn)實(shí)中有些承包商認(rèn)為與業(yè)主關(guān)系良好,合同怎么寫無所謂,有什么問題都能協(xié)商,甚至個(gè)別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的`責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),如果業(yè)主主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化或因?yàn)閭(gè)別問題,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)壞,將會(huì)給承包商帶來巨大的合同風(fēng)險(xiǎn)。
簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從關(guān)系。但在實(shí)際工作中,還有些合同,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,絲毫不顧及由此而產(chǎn)生的法律后果,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
(二)法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,由于建筑市場監(jiān)管存在漏洞、簽訂合同的甲、乙雙方由于缺乏工程合同管理的經(jīng)驗(yàn),以及市場競爭激烈等多種原因,訂立的合同存在以下幾種不規(guī)范甚至違法情況:
1.少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。
2.合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。但是有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。
3.“陰陽合同”充斥市場,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由和一些客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”,供建設(shè)行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的 “陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽合同”,違反國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來不可避免的損失。
(三)工程合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重
一部分工程參與方憑借自己的主觀意愿和想象,把合同當(dāng)作一根拐杖,需要就用,不需要就丟,結(jié)果吃虧的當(dāng)然是企業(yè)。這種對(duì)合同所抱的態(tài)度,在一些臨時(shí)性小型工程項(xiàng)目的表現(xiàn)更加突出,碰到問題時(shí),不是用合同條款去解決處理,而是采用行政的辦法,脫離合同的內(nèi)容去解決,造成兩相分離的狀態(tài)。當(dāng)然也就談不上全面履行合同了。還有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定,合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場。
。ㄋ模┖贤芾韺I(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)以及造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度管理方面的知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
(五)合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)
索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對(duì)于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。
。┻`法簽訂合同、違法轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在
實(shí)際工作中承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在,有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目工程資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格,簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì),專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù),非法謀取私利。還有一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。破壞了建筑市場的秩序嚴(yán)重影響了建筑工程市場的健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)工程合同管理的措施
通過近年來的學(xué)習(xí),結(jié)合這些年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為解決工程合同管理中存在的問題,需采取以下幾項(xiàng)措施:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化合同法律意識(shí)
與建設(shè)工程合同有直接關(guān)系的法律法規(guī)有《民法通則》、《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《擔(dān)保法》、《勞動(dòng)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《采購法》、《城市規(guī)劃法》以及FIDIC合同文本和其他一些國外相關(guān)法律法規(guī)等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是我國加入WTO之后,市場的運(yùn)作要求更加規(guī)范、更加透明,以法制為依據(jù),一切依法辦事,作為建設(shè)工程領(lǐng)域的從業(yè)人員,更應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),熟悉合同的相關(guān)法律知識(shí),理解好相關(guān)條款的精髓,增強(qiáng)合同觀念和合同法律意識(shí),學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立合同,在保護(hù)自己的合法權(quán)益的同時(shí),增強(qiáng)自己的國際競爭力。
。ǘ 大力推行工程合同示范文本
目前,建設(shè)部在施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及勘察等方面的合同均有示范文本,這些示范文本具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),有很強(qiáng)的操作性。推行合同示范文本,一方面有助于當(dāng)事人了解掌握有關(guān)法律、法規(guī),使具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)工程合同符合法律法規(guī)的要求,避免缺款少項(xiàng),防止出現(xiàn)顯失公平的條款,也有助于提高合同的履約率,減少合同履約過程中的爭議和糾紛。另一方面,有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同的監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁決糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的利益。使用標(biāo)準(zhǔn)化的范本簽訂合同,對(duì)完善建設(shè)工程合同管理制度起到了極大的推動(dòng)作用。
。ㄈ⿵(qiáng)化工程合同履約過程的管理
由于一個(gè)工程項(xiàng)目從跟蹤、談判、投標(biāo)、簽約、實(shí)施到建成移交,要持續(xù)很長時(shí)間,在項(xiàng)目實(shí)施過程中合同可能要經(jīng)過多次修訂、補(bǔ)充,投標(biāo)人員也不一定是在項(xiàng)目上的具體執(zhí)行者,項(xiàng)目人員也會(huì)發(fā)生變動(dòng),為了保持連貫性,必須讓項(xiàng)目部對(duì)合同簽約整個(gè)過程進(jìn)行了解,對(duì)實(shí)施過程中的合同修改情況加強(qiáng)管理。要注重以下措施的實(shí)施:
1.執(zhí)行合同交底制度。一個(gè)管理優(yōu)秀的公司,應(yīng)建立合同管理制度,明確公司和項(xiàng)目部對(duì)于合同管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。因?yàn)楹贤膱?zhí)行者———項(xiàng)目經(jīng)理不可能參加工程承攬的全過程,公司總部在合同管理中應(yīng)明確合同交底制度,將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書(報(bào)價(jià)書、概算、施工組織設(shè)計(jì)、承諾書)和合同文本對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底,使項(xiàng)目部明確了解工程項(xiàng)目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求。公司和項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到部門和責(zé)任人,提高全員合同意識(shí)。
2.合同履約中的過程管理。承包商應(yīng)加強(qiáng)合同履約期間的動(dòng)態(tài)管理,防止違約事件發(fā)生。應(yīng)設(shè)立專職合同管理人員進(jìn)行工程合同管理、分析和研究,收集各種資料和信息,將合同實(shí)施情況與合同進(jìn)行對(duì)比分析,找出其偏離的原因,做出正確的診斷或建議,從而制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小,將索賠收益做得最大。在發(fā)生合同條件變化時(shí),要及時(shí)辦理工程洽商記錄,搜集整理雙方來往文件、會(huì)議紀(jì)要、工程圖片、變更洽商等重要資料,既為合同爭議準(zhǔn)備證據(jù),也為工程索賠打下基礎(chǔ)。
3.合同索賠研究程序化。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。工程合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
(四)加強(qiáng)工程合同履約中的索賠與反索賠
索賠和反索賠是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,承包商根據(jù)合同條件的變化提出索賠要求,減少工程損失;業(yè)主則利用合同中的罰則將無原由拖延工期、不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷和承包商責(zé)任事故等進(jìn)行反索賠。合同和現(xiàn)行法規(guī)是索賠和反索賠的依據(jù),是索賠最終解決的判定標(biāo)準(zhǔn),因此,一方面必須重視簽訂合同前的的合同風(fēng)險(xiǎn)分析和對(duì)策爭取合同有利;另一方面要重視工程各方在合同簽約后就要建立項(xiàng)目檔案,將各種技術(shù)和商務(wù)資料及時(shí)歸檔,重要資料要經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽證,為索賠和反索賠提供技術(shù)支持。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。
因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,造成工程索賠和反索賠的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證、當(dāng)事人違約、監(jiān)理人指令、不可抗力或不利物質(zhì)條件以及工程實(shí)施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)重要工作,因此必須認(rèn)真對(duì)待索賠和反索賠工作。
(五)健全工程合同管理體系和制度
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視工程合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)工程合同管理的有效監(jiān)督和控制。因此,加強(qiáng)合同管理,應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程合同管理機(jī)構(gòu),配備合同管理人員,一方面,工程合同管理工作應(yīng)作為建設(shè)行政管理部門的管理內(nèi)容之一;另一方面,建設(shè)工程合同當(dāng)事人內(nèi)部也要建立合同管理機(jī)構(gòu),不但應(yīng)當(dāng)建立合同管理機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)配備合同管理人員,建立合同管路臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度。重視合同歸檔管理,提高管理信息化程度和合同管理手段。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行,合同管理信息的采集、存儲(chǔ)伽工和維護(hù)手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對(duì)滯后。應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)輔助工程合同管理,提高工程合同管理工作的效率,把整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的合同文本存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惡途幋a,隨時(shí)掌握各個(gè)具體合同的實(shí)施動(dòng)態(tài),針對(duì)合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,分析研究,不斷修改、完善合同條款。 還應(yīng)當(dāng)將合同管理目標(biāo)分解為管理的各個(gè)階段的目標(biāo),并落到實(shí)處,建立建設(shè)工程合同管理評(píng)估制度,有效督促有關(guān)人員做好工程合同管理。
總之,工程合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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工程合同 篇2
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及國家建設(shè)部、省市建委對(duì)建筑裝飾工程的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商簽定合同如下:
一、 工程概況及承包方式
1、 工程名稱:
2、 工程地點(diǎn):
3、 工程承包方式:包工包料
4、 工程概況:建筑面積12272。00平方米。
二、 工程裝修內(nèi)容
綜合樓室內(nèi)棚面、墻面、地面、電氣等裝飾工程
三、 工程造價(jià)
工程造價(jià)以施工圖紙、甲方的使用要求及設(shè)計(jì)要求為依據(jù);工程造價(jià)為:¥ 元。(以甲方認(rèn)定的單價(jià)為準(zhǔn),工程量竣工后以審計(jì)為準(zhǔn))
四、 工程期限
工程開工日期: 年 月 日工程竣工日期: 年 月 日
五、 質(zhì)量要求
按國家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ73—91《建筑裝飾工程施工驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定,及省、市建委、消防部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,工程質(zhì)量達(dá)到市優(yōu)。工程竣工后如出現(xiàn)質(zhì)量問題(竣工后甲方使用,人為造成的.質(zhì)量問題除外),屬于乙方責(zé)任的,乙方無償保修,保修期為一年,終身維修。
六、 付款方式
1、合同簽定后,甲方即付給乙方工程款總造價(jià)的
2、工程進(jìn)展一半時(shí),甲方即付給乙方工程款總造價(jià)的
3、工程竣工驗(yàn)收合格后,甲方即付給乙方工程款總造價(jià)的
4、乙方剩余工程款作為質(zhì)保金 內(nèi)付清。
七、雙方責(zé)任
1、 甲方:負(fù)責(zé)提供整個(gè)工程的使用、設(shè)計(jì)要求;提供現(xiàn)場使用的水、電位置;提供材料運(yùn)輸通道、必要的材料堆放場地及原樓的設(shè)計(jì)圖紙;對(duì)裝修工程所涉及的配電系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、給排水總閥位置應(yīng)負(fù)責(zé)指明;施工場地要平整。
2、 乙方:向甲方提供工程裝飾施工設(shè)計(jì)圖紙及工程報(bào)價(jià)。
八、其它事宜
經(jīng)甲乙雙方商定做出如下協(xié)議:
1、 工程如遇特殊情況或不可抗力造成不能施工的,工期可順延;如發(fā)生違約所造成的一切損失,由違約方承擔(dān)。
2、 本工程報(bào)價(jià)外的工程或工程項(xiàng)目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時(shí),需甲方認(rèn)定綜合單價(jià)后,以“現(xiàn)場簽證形式”由甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字為準(zhǔn),并列入竣工決算追加當(dāng)中。( 如本工程報(bào)價(jià)外的工程已經(jīng)發(fā)生或工程項(xiàng)目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時(shí),甲方已認(rèn)可,但甲方?jīng)]簽證的,其所發(fā)生的費(fèi)用同樣生效。)
3、 工程量發(fā)生變化時(shí),按竣工后工程審計(jì)的工程量計(jì)算為準(zhǔn)。
4、 如甲方或乙方違約,而沒有按合同執(zhí)行的,可向上級(jí)主管部門或仲裁機(jī)構(gòu)申訴。
5、 其它未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
6、 合同一式貳份,雙方簽字生效,各持貳份,并具有同等法律效力。
甲方單位名稱: 乙方單位名稱
。ㄉw公章) (蓋公章)
法人代表: 法人代表:
委托代理人: 委托代理人:
年 月 日
工程合同 篇3
【摘要】建設(shè)工程施工合同,是建設(shè)過程中發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件,也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,文章根據(jù)目前工程施工市場的情況,說明了加強(qiáng)合同管理與應(yīng)用的必要性和合同管理工作中存在的問題,提出了加強(qiáng)合同管理的有效措施,以提高合同管理與應(yīng)用水平。
【關(guān)鍵詞】施工;合同;管理
一、 引言
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間,設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式,經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議,是單位之間展開各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,履行周期長、條款內(nèi)容多、涉及面廣,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。
二、 合用管理的特殊性和必要性
施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有工程施工合同,就無法實(shí)施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價(jià)、效益等目標(biāo),也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定的,合同的關(guān)系不但一脈相承,而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè),而是一個(gè)格局相對(duì)完整、自成系統(tǒng)的管理方式。
三、當(dāng)前合同管理工作中存在的問題
。ㄒ唬 對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠
在工程施工時(shí),如何有效地把合同貫徹下去,有的單位執(zhí)行的還不夠,有些單位對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立完善的合同管理機(jī)制,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、對(duì)比檢查和經(jīng)費(fèi)方面支持不夠。
(二)合同執(zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴(yán)格按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證,造成雙方均違約。合同管理存于柜中,流于形式導(dǎo)致不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付。
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合同管理人員素質(zhì)不高,各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成“權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推”的局面,這使施工企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘,最終將給建設(shè)單位帶來重大的隱患。
。ㄋ模┛茖W(xué)的進(jìn)行合同總體策劃
合同總體策劃確定的是工程項(xiàng)目的一些重大問題,首先應(yīng)確定其根本性、方向性,明確找出對(duì)整個(gè)工程、整個(gè)合同的簽訂和實(shí)施有重大影響的問題,必須反映建筑工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略和重點(diǎn),反映管理單位的指導(dǎo)方針和根本利益,更要確定好以下幾個(gè)重大問題:
4.1 如何將項(xiàng)目分解成幾個(gè)獨(dú)立的合同?每個(gè)合同有多大的工程量?
4.2 采取什么樣的委托方式和承包方式?
4.3 采取什么樣的合同種類、形式及條件? 4.4 合同中一些重要條款的`確定。
4.5 合同簽訂和實(shí)施過程中一些重大問題的決策。
4.6 工程項(xiàng)目相關(guān)各個(gè)合同在內(nèi)容上、時(shí)間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。
。ㄎ澹┯行У貙(shí)施施工過程中的合同管理與應(yīng)用
5.1 建立合同實(shí)施的保證體系
5.1.1 建立合同管理體系,配備高素質(zhì)的人才。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成。要提高合同管理水平,必須使合同管理工作專門和專業(yè)化,在建設(shè)工程項(xiàng)目組織中設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。 5.1.2 加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)合同管理理念。
大力貫徹全面合同管理觀念,嚴(yán)格執(zhí)行合同履約保證金制度,管理使用好履約保證金,主動(dòng)控制,增加施工企業(yè)的守法意識(shí)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本,調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的積極性。
5.1.3 進(jìn)行合同履約分析,落實(shí)合同管理責(zé)任合同任務(wù)必須貫徹實(shí)在合同實(shí)施的具體問題上、體現(xiàn)在各工程小組和各專業(yè)人員對(duì)承包商的具體工作活動(dòng)中,因此必須組織項(xiàng)目成員和各專業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對(duì)合同概括、主要招投標(biāo)文件、主要精神、合同總目標(biāo)等有較為深刻的理解,樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現(xiàn)違規(guī)行為。
5.1.4 合理分工、能效問責(zé)建立工作日和工作問責(zé)制度,將合同責(zé)任分解落實(shí)到具體人上,并做出問題的說明、完不成的原因、補(bǔ)救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對(duì)工程的影響和法律后果。
5.1.5 建立有效方便的文檔系統(tǒng)對(duì)經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作,建立方便有序的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,這有利于及時(shí)正確的決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。
5.1.6 建立報(bào)告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報(bào)告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)忙而不亂、有根有據(jù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.1.7 充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。用專業(yè)管理控制局部、重點(diǎn),用綜合管理控制全局、宏觀,將重點(diǎn)和全局管理有機(jī)結(jié)合,用細(xì)節(jié)保證過程,用過程控制結(jié)果,使工程管理活動(dòng)正規(guī)有序的進(jìn)行
5.2 及時(shí)做好合同追蹤。
在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。如果不采取措施,這種偏差往往由小到大,逐漸積累,對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重影響。而合同追蹤,可以通過實(shí)施情況的分析,找出偏離,以便及時(shí)采取措施,調(diào)整合同實(shí)施過程,達(dá)到和實(shí)現(xiàn)合同總目標(biāo)。
5.3 根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效地合同監(jiān)督。
5.3.1 實(shí)施中對(duì)駐場代表,項(xiàng)目小組或施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,給他們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。
5.3.2 相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。為了一個(gè)工程的建設(shè),建設(shè)方要簽訂許多合同,如設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系,必須負(fù)責(zé)這些合同的協(xié)調(diào),對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進(jìn)行合同監(jiān)督,督促他們完成合同職責(zé),檢查其合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。 5.3.3 參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5.3.4 對(duì)各種來往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制,并記錄在案,這能及時(shí)預(yù)防和彌補(bǔ)管理工作中的差錯(cuò),而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)采取防范措施、提出索賠要求。
5.4 防范工程合同違約行為
5.4.1 謹(jǐn)慎訂立合同,減少瑕疵合同,以減少違約的發(fā)生。
5.4.2 建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下,應(yīng)借助各種制度來協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧,實(shí)現(xiàn)合作的共贏,包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。
四、結(jié)束語
合同成立后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定嚴(yán)格履行合同,任何一方未經(jīng)對(duì)方同意,都不得改變合同的內(nèi)容,但是當(dāng)事人在訂立合同時(shí),不可能對(duì)涉及合同的所有問題都作出明確的規(guī)定,尤其是建設(shè)工程合同,由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時(shí)間長、涉及大量的人、財(cái)、物、設(shè)備等問題,受自然和社會(huì)環(huán)境因素的影響等。合同簽訂后,在合同履行前和合同履行過程中會(huì)發(fā)生與原合同的約定不相適
應(yīng)的情況,因此需要對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)定!柏(cái)富的一半是合同”,這句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性,將合同管理貫穿于設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程開竣工、保修的全過程,既有利于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又能使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,才能又好又快地完成工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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