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會(huì)計(jì)信息共享體系構(gòu)建
會(huì)計(jì)信息共享體系構(gòu)建
摘要:以信息社會(huì)相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)人員信息需求的增加為背景,從會(huì)計(jì)人員信息的取得和對(duì)會(huì)計(jì)人員信息的管理兩方面論述了如何在社會(huì)上建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員信息管理機(jī)構(gòu),如何運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段為相關(guān)人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)信息和信用信息。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;信息;管理機(jī)構(gòu)
隨著信息技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來越多的企業(yè)管理部門、社會(huì)團(tuán)體、股東等希望能夠共享會(huì)計(jì)人員的信息。
目前,我國還不存在一個(gè)統(tǒng)一的信息管理部門,還不能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地為利益相關(guān)者提供會(huì)計(jì)人員真實(shí)、可靠的信息,所以,建立一個(gè)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)是保障企業(yè)、社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
一、會(huì)計(jì)人員信息管理中存在的主要問題
1.會(huì)計(jì)人員的信用信息缺乏
在西方發(fā)達(dá)國家,通過社會(huì)信用制度的確立,形成了全社會(huì)的信用文化,信用成為整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的通行證。
美國的企業(yè)普遍建立了信用管理制度,在較大的企業(yè)中都有專門的信用管理部門,為有效防范風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般不愿與沒有資信記錄的客戶打交道。
但在我國信用信息的獲取存在一定困難,主要的原因是:會(huì)計(jì)人員信用的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)人員誠信度評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的定義,如個(gè)人貸款的付款狀況、個(gè)人擔(dān)保、質(zhì)押等信用狀況;會(huì)計(jì)人員在工作中的信用狀況不統(tǒng)一,如提供報(bào)表的真實(shí)性、完整性評(píng)價(jià)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。
一般在信用評(píng)價(jià)體系中,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來建立各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
因?yàn)闆]有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),則相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法也無法使用,所以,造成會(huì)計(jì)人員信用信息的獲取比較困難。
社會(huì)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也是造成會(huì)計(jì)人員信息難以取得的一個(gè)重要因素。
2.會(huì)計(jì)人員的信息無法集中管理
對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本信息的獲取應(yīng)該是比較容易的,如姓名、性別、年齡等。
但會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)信息一般存放于其所在的企業(yè),由于相關(guān)管理部門間信息不能互通,造成信息孤島現(xiàn)象。
而會(huì)計(jì)人員其他信息的管理在各個(gè)部門自成體系,如會(huì)計(jì)人員資格管理、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等,缺乏信息的共享和制約,削弱了管理的總體效能。
3.會(huì)計(jì)信息共享的保障措施落后
首先,雖然各個(gè)企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)用計(jì)算機(jī)處理企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù),但企業(yè)會(huì)計(jì)人員的信息管理專用硬件與軟件并沒有引起各單位管理人員的重視。
企業(yè)會(huì)計(jì)人員的行為被認(rèn)為是企業(yè)內(nèi)部的事情,而不愿意增加企業(yè)費(fèi)用,對(duì)會(huì)計(jì)人員的信息進(jìn)行專門管理,以便于社會(huì)共享會(huì)計(jì)人員的所有信息。
其次,會(huì)計(jì)人員信息的管理軟件缺乏。
目前,多數(shù)會(huì)計(jì)人員的信息只是各個(gè)單位間以文檔或表格的形式進(jìn)行相互傳遞。
因?yàn)檫�沒有正式的會(huì)計(jì)人員信息管理的通用化軟件,所以,各個(gè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員信息的收集范圍、衡量標(biāo)準(zhǔn)等都沒有統(tǒng)一,造成會(huì)計(jì)人員信息不完整。
最后,信息管理人員缺乏,在領(lǐng)導(dǎo)不重視、相關(guān)教育不完善的情況下,信息管理人員得不到技能培訓(xùn)。
二、構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)人員信息共享體系
(一)構(gòu)建會(huì)計(jì)人員的信用信息的采集方法
1.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo),建立會(huì)計(jì)人員的信用評(píng)分體系
會(huì)計(jì)人員個(gè)人信用評(píng)分是一種建立數(shù)學(xué)模型,并運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)個(gè)人的信用信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算及量化分析的方法。
通常,在個(gè)人信用狀況方面,它通過對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)還款能力的綜合評(píng)判和以往信用記錄量化分析,以預(yù)測未來有關(guān)信用事件發(fā)生的可能性。
個(gè)人信用評(píng)分是以一個(gè)分?jǐn)?shù)來反映個(gè)人信用狀況,一般界定為分?jǐn)?shù)越高,提示該人的風(fēng)險(xiǎn)越低,或信用越好。
2.多渠道采集會(huì)計(jì)人員信用信息
建立一套完整的信用信息采集、處理和加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高信用信息的采集和使用效率,為信用信息共享提供必要的技術(shù)支持。
從大多數(shù)國家來看,可以由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)各大征信公司共同制定征信行業(yè)的信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)文本等一系列行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
這樣,不僅有利于征信公司的技術(shù)進(jìn)步,更重要的是為信用信息的采集和處理提供了極大的便利,便于社會(huì)各方面為其提供來源豐富的信用信息。
(二)建立會(huì)計(jì)人員信息管理中心
建立會(huì)計(jì)人員信息管理機(jī)構(gòu)的目的是要逐步建立起一個(gè)能夠共享會(huì)計(jì)信息的平臺(tái),使會(huì)計(jì)人員的相關(guān)管理部門能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得會(huì)計(jì)人員的相關(guān)信息,從而有效保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益,為行業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)管服務(wù),激勵(lì)會(huì)計(jì)人員自我完善,保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化的運(yùn)作。
構(gòu)建會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循一定的原則,具體內(nèi)容如下:
1.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的原則
計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖像技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)等的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得信用信息處理的電子化程度不斷提高,海量化的信息處理成為可能。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的開放性、便捷性特點(diǎn),改變了傳統(tǒng)的通信系統(tǒng),成為人與人、人與社會(huì)交流的新型工具。
通過網(wǎng)絡(luò),使分布于不同地理空間、擁有不同信息及信息處理狀態(tài)的各個(gè)計(jì)算機(jī)之間實(shí)現(xiàn)了海量信息的高速傳遞。
2.政府帶頭原則
制定會(huì)計(jì)政策和擁有規(guī)范的機(jī)構(gòu)或社團(tuán),肩負(fù)著規(guī)范和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員和系統(tǒng)研制開發(fā)人員的責(zé)任。
政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)為其創(chuàng)造條件,進(jìn)行必要的引導(dǎo)與干預(yù)是非常重要的。
3.規(guī)范化原則
在制度制定伊始,應(yīng)考慮會(huì)計(jì)人員信息在社會(huì)范圍內(nèi)交流的需要,力求制度中的名詞、代碼、元素、表式做到精確、規(guī)范、統(tǒng)一,以利于社會(huì)范圍內(nèi)的信息交換。
如各行業(yè)同一性質(zhì)的會(huì)計(jì)人員編碼力求一致,同名報(bào)表格式力求一致。
對(duì)數(shù)據(jù)的輸入、輸出提出必要規(guī)范,如規(guī)定必須提供標(biāo)準(zhǔn)格式的、符合社會(huì)規(guī)范要求的、光磁介質(zhì)的對(duì)外會(huì)計(jì)人員信息。
4.前瞻性原則
在軟件開發(fā)方面,應(yīng)注意保持軟件產(chǎn)品的前瞻性,摒棄狹隘的行為。
公開部分文件結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),積極將產(chǎn)品從自閉型軟件向兼容型、開放型軟件過渡。
在其功能設(shè)計(jì)上,應(yīng)包括必要的按用戶要求格式導(dǎo)入數(shù)據(jù)的功能、網(wǎng)絡(luò)共享和遠(yuǎn)程通訊功能、二次開發(fā)和可與第三方產(chǎn)品作兼容性組合等功能。
(三)會(huì)計(jì)人員信息共享系統(tǒng)的具體措施
1.實(shí)行社會(huì)化管理
會(huì)計(jì)人員信息管理中心作為政府授權(quán)行使對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員信息實(shí)施管理的機(jī)構(gòu),所有持證會(huì)計(jì)人員不分行業(yè)和所有制,應(yīng)按就業(yè)單位稅務(wù)登記屬地向本地區(qū)會(huì)計(jì)人員管理中心登記注冊(cè),實(shí)行會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的社會(huì)化管理。
2.所有會(huì)計(jì)人員的基本情況進(jìn)入信息系統(tǒng)
這項(xiàng)工作可分兩個(gè)階段完成:第一階段是將原會(huì)計(jì)人員信息庫翻版成會(huì)計(jì)人員管理中心的信息庫;第二階段是將漏登的會(huì)計(jì)證持證人員及以后的新增人員,在向中心申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),輸入信息庫。
3.利用信息庫對(duì)進(jìn)入中心的會(huì)計(jì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
為此,需做好三方面的工作:一是信息內(nèi)容完整。
二是信息記錄及時(shí)。
年檢時(shí),會(huì)計(jì)人員需填寫情況登記表,對(duì)變動(dòng)情況作特別說明。
三是信息管理規(guī)范。
會(huì)計(jì)人員跨區(qū)、縣、省調(diào)動(dòng),需辦理轉(zhuǎn)會(huì)或重新登記。
會(huì)計(jì)人員管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行后,相關(guān)部門可以采用統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員信息的實(shí)時(shí)處理與集中管理。
整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)保障運(yùn)行穩(wěn)定可靠,業(yè)務(wù)處理順暢,信息準(zhǔn)確及時(shí),并不斷升級(jí)。
升級(jí)后的新系統(tǒng)能夠保證業(yè)務(wù)工作在最短的時(shí)間內(nèi)走向規(guī)范、統(tǒng)一、高效,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的統(tǒng)一管理。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的防護(hù)工作,避免信息的丟失。
各聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)措施,以保障系統(tǒng)安全、可靠的運(yùn)行。
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