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招商引資工作會(huì)議講話
會(huì)議講話通常是各級(jí)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),代表各級(jí)黨的組織、人民團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)和代表大會(huì)向全局性大型代表會(huì)議所作的正式的、鄭重的講話。下面是一份招商引資工作會(huì)議講話,歡迎閱讀!
同志們:
今天,市委、市政府專門召開招商引資工作會(huì)議,主要是認(rèn)真總結(jié)去年全市招商引資工作特別是千億元大招商活動(dòng)成效,研究分析當(dāng)前形勢,對今年招商引資工作進(jìn)行全面安排部署。前面,袁利華同志通報(bào)了去年全市千億元大招商任務(wù)完成情況,對全市招商引資工作先進(jìn)縣區(qū)和優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行了表彰,隴西縣、臨洮縣和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。首先,我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)縣區(qū)和優(yōu)秀項(xiàng)目企業(yè)表示祝賀!向所有為全市招商引資工作做出努力和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人表示衷心的感謝!各縣區(qū)和各部門、各單位要以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、狠抓落實(shí),以更大的決心和更有力的舉措,推動(dòng)全市招商引資工作不斷取得新成效。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,進(jìn)一步提高新常態(tài)下做好招商引資工作的認(rèn)識(shí)
去年以來,我們把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”,深入開展千億元大招商活動(dòng),層層靠實(shí)責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),全市招商引資工作取得顯著成效,是歷年來招商力度最大、引進(jìn)資金最多的一年。一是引資總量較快增長。去年全市新引進(jìn)招商項(xiàng)目347項(xiàng),投資總額首次突破千億元達(dá)到1094億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目420項(xiàng),到位資金417億元,同比增長40%。其中納入省上統(tǒng)計(jì)的省外境外項(xiàng)目305項(xiàng),到位資金308億元,同比增長41%,分別居全省第6位和第2位。二是項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目占比不斷提高,新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目投資總額占96%、到位資金占93%,工業(yè)項(xiàng)目到位資金占30%;新能源、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金增長較快,分別增長166%和235%;招商引資對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。三是工作機(jī)制不斷健全。成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制、目標(biāo)管理責(zé)任制和跟蹤督查通報(bào)制,制定《千億元大招商考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,以實(shí)績定獎(jiǎng)懲,有效推動(dòng)招商引資持續(xù)深入開展。四是招商方式更加精準(zhǔn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次赴重慶、安徽、天津、廣東等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重地上門精準(zhǔn)招商,億聯(lián)國際商貿(mào)物流城、宗申集團(tuán)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目落戶我市,特別是在第20屆“蘭洽會(huì)”上簽約項(xiàng)目資金到位率與全省持平(29.3%),招商引資的針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)。五是投資環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步優(yōu)化功能定位,理順管理體制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)已成為招商引資的重要平臺(tái)。特別是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,投資和服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題:一是招商引資實(shí)效還需增強(qiáng),資金到位率還不理想。去年全市共簽約招商項(xiàng)目投資總額1094億元,其中合同金額615億元,實(shí)際到位資金270億元,僅占簽約總額的25%、占合同金額的44%。二是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,特別是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目缺乏,去年我市引進(jìn)的項(xiàng)目中10億元以上項(xiàng)目只有19個(gè),僅占新引進(jìn)項(xiàng)目的5%,50億元以上項(xiàng)目只有億聯(lián)國際商貿(mào)物流城1個(gè),百億元以上項(xiàng)目還是空白。特別是工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不夠高,去年共簽約工業(yè)項(xiàng)目105個(gè),占所有簽約項(xiàng)目的30%。三是投資環(huán)境還不夠?qū)捤桑陧?xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)中仍存在環(huán)節(jié)偏多、辦事效率低、協(xié)調(diào)跟進(jìn)不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題。園區(qū)承載能力弱、配套服務(wù)功能不夠完善,項(xiàng)目擺布缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和引導(dǎo)。四是招商引資合力還沒有完全形成,招商引資管理體制、工作機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善,招商引資的辦法措施還不夠切實(shí)有效;個(gè)別干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在畏難情緒,部門協(xié)調(diào)配合不力,慢作為、不作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有些部門一把手還干擾阻止項(xiàng)目落地建設(shè),破壞**招商引資環(huán)境、影響**形象的事件還時(shí)有發(fā)生。五是招商引資能力和水平急需提升,市縣區(qū)商務(wù)部門招商引資專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,特別是一些縣區(qū)、部門負(fù)責(zé)人不懂招商,不明確招商方向和重點(diǎn),導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目難引進(jìn)、亂引進(jìn),招商引資實(shí)效性不強(qiáng)。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真予以解決。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢下,我市招商引資呈現(xiàn)出從主要依靠優(yōu)惠政策向注重營造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變的階段性特征,競爭更加激烈,要求越來越高。我市屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),要把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,就必須始終把招商引資作為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保持較快發(fā)展的關(guān)鍵和培育新增長點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。從面臨挑戰(zhàn)看,去年中央先后出臺(tái)節(jié)約集約利用土地的《規(guī)定》和清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的《通知》,對傳統(tǒng)招商引資模式的剛性約束大大增強(qiáng),征地拆遷成本提高,項(xiàng)目建設(shè)用地特別是工業(yè)用地指標(biāo)日趨緊張,特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,市場需求放緩,企業(yè)投資信心、投資能力、投資愿望都有所下降,招商引資難度越來越大。從發(fā)展機(jī)遇看,國家更加注重加強(qiáng)對西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的分類支持,新一輪西部大開發(fā)以及國家支持甘肅、甘肅支持**等系列政策效應(yīng)加快釋放,必將得到投資者的更多關(guān)注。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正從概念向項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,我市作為絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢將更加明顯,面向中亞和歐洲的一些產(chǎn)業(yè)將會(huì)向我市轉(zhuǎn)移。國家將進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等,都為投資者來我市投資創(chuàng)業(yè)提供了明確的政策導(dǎo)向。從有利條件看,隨著引洮工程、蘭渝鐵路、寶蘭客專等重大項(xiàng)目的建成,我市的區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。隨著新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)和中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),以及新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,全市城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚功能日益提升,必將形成招商引資新優(yōu)勢。隨著投資、財(cái)稅、行政審批制度等系列改革和法治**建設(shè)的深入推進(jìn),我市法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境將會(huì)明顯改善,必將為招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)和適應(yīng)招商引資新常態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,以更大的決心、更大的力度和更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),加快推動(dòng)招商引資工作取得新成效
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是十二五規(guī)劃的收官之年,也是十三五規(guī)劃的編制年。做好招商引資工作,要堅(jiān)持以實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和開展千億元大招商活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng),進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境,加大招引力度,確保招商引資到位資金達(dá)到520億元、增長25%以上、開工率達(dá)到85%以上;引進(jìn)落地投資過10億元項(xiàng)目20個(gè)以上、投資過億元項(xiàng)目100個(gè)以上,爭取有過百億元的項(xiàng)目落地。
(一)要突出招商重點(diǎn),解決好招什么的問題。從近年來我市引進(jìn)的項(xiàng)目情況看,存在引進(jìn)的資源型、房地產(chǎn)型項(xiàng)目多,技術(shù)、知識(shí)、資本和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目少的問題,尤其是缺乏能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。在招什么的問題上,要堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐的思路,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)綜合實(shí)力的大集團(tuán)、大企業(yè)去招商。一是要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)來招商。重點(diǎn)圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是利用我市爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和全國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略先行試驗(yàn)示范區(qū)的有利機(jī)遇,積極引進(jìn)一批現(xiàn)代制藥、中藥配方顆粒、食品加工等方面的重大項(xiàng)目,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。特別是要通過招商引資,積極整合現(xiàn)有中醫(yī)藥、馬鈴薯等加工企業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營、倉儲(chǔ)、保鮮等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營、品牌化發(fā)展。二是要圍繞現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)來招商。緊盯延伸產(chǎn)業(yè)鏈,依托有色冶金、精鹽化工、電能產(chǎn)業(yè)、裝備制造、礦產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代制藥和優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)對接發(fā)達(dá)地區(qū)加工型企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群,加快全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)。三是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來招商。目前全市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,結(jié)構(gòu)比較單一,特別是對一、二產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)能力不強(qiáng)。要積極引進(jìn)商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,不斷提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力,拉動(dòng)居民消費(fèi)。特別是要立足交通區(qū)位優(yōu)勢和文化旅游資源,切實(shí)加大文化旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大招商。新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略“引擎”和決定性因素。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),引進(jìn)實(shí)施一批新能源、新材料、現(xiàn)代中藥特別是配方顆粒生產(chǎn)、文化旅游、現(xiàn)代物流、汽車、電子商務(wù)、信息技術(shù)等方面的重大項(xiàng)目,力爭將一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,解決好如何招的問題。招商方式直接決定著招商引資成效,經(jīng)過多年實(shí)踐,我們在招商引資工作中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、狠下功夫,不斷提高招商引資的針對性和實(shí)效性。一是要抓好常規(guī)招商。節(jié)會(huì)招商既要積極參加全國性重大節(jié)會(huì),又要組團(tuán)參加蘭洽會(huì)等專業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),多管齊下、全力推介,確保簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。全民招商重點(diǎn)要?jiǎng)訂T**籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)和駐外辦事處的橋梁作用,引導(dǎo)全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾都能成為招商引資的參與者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,形成招商引資的強(qiáng)大合力。二是要堅(jiān)持以商招商。充分利用商人信商、商家互信這一行業(yè)特點(diǎn),著力做好借商宣傳、以商招商,積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地與央企、省企、外企實(shí)現(xiàn)對點(diǎn)招商、合作經(jīng)營,特別是要圍繞徽商隴上行、浙商隴上行、世界隴商大會(huì)、千名隴商回家鄉(xiāng)等系列活動(dòng),開展項(xiàng)目推介、對接洽談,引導(dǎo)更多企業(yè)家投資**。三是要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。各級(jí)一把手要帶頭,加強(qiáng)對各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的研究,及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向,依托我市的政治、區(qū)位等優(yōu)勢,既要緊盯東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大企業(yè)向中南亞布點(diǎn),又要搶抓蘭州等地企業(yè)出城入園機(jī)遇,下決心盯住大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行一企一策,主動(dòng)上門對接,力爭取得更大突破。
(三)要加快平臺(tái)建設(shè),解決好招到哪里的問題。要針對當(dāng)前存在的園區(qū)建設(shè)滯后、功能不完善、項(xiàng)目落地難等問題,認(rèn)真研究抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作,為引進(jìn)項(xiàng)目搭建良好平臺(tái)。各縣區(qū)和有關(guān)部門要積極籌措資金,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,解決最基本的功能缺失問題,特別是要加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)增容擴(kuò)區(qū)和循環(huán)化改造,年底前完成**、隴西、臨洮、岷縣4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。要深入開展“企業(yè)管理服務(wù)年”活動(dòng),主動(dòng)與企業(yè)對接,全力做好土地審批等各項(xiàng)服務(wù)工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)清理整頓,對長期占地不開工和已停產(chǎn)、閑置企業(yè)的土地要依法收回,進(jìn)行二次招商,切實(shí)提高土地集約利用水平。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安定區(qū)及有關(guān)部門要按照《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能定位和理順管理體制的意見》,進(jìn)一步優(yōu)化功能定位,理順管理體制,提升開發(fā)區(qū)建設(shè)管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(四)要做實(shí)項(xiàng)目工作,解決好拿什么招的問題。一是要提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。圍繞國家戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向,立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,下功夫編制、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用的招商引資項(xiàng)目庫,搭建便捷高效的招商引資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目的滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理。二是要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期。扎實(shí)做好招商準(zhǔn)備工作,認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目投資效益分析,高水平包裝好招商項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。要切實(shí)加快已簽約項(xiàng)目的前期工作,全力協(xié)調(diào)解決好征地拆遷等方面遇到的困難,推動(dòng)億聯(lián)國際商貿(mào)物流城、宗申集團(tuán)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、隴西橋南冷鏈綜合物流園、安定區(qū)電子商務(wù)城市配送等100個(gè)重大招商引資項(xiàng)目早日開工建設(shè)。特別是安定區(qū)要加強(qiáng)與新興際華集團(tuán)有限公司的對接,爭取非管道天然氣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),在保證質(zhì)量的前提下切實(shí)加快招商引資續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保隴西康美西部中藥城、一方制藥二期工程、安**部汽車城和榮芳汽配城、渭源江能中藥材物流園、臨洮康家崖農(nóng)產(chǎn)品物流園等20個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營。
(五)要優(yōu)化招商環(huán)境,解決好項(xiàng)目落地難的問題。各級(jí)各有關(guān)部門要不斷強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí),按照市上出臺(tái)的關(guān)于優(yōu)化招商引資環(huán)境的意見,全力推動(dòng)招商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是要營造良好的政策環(huán)境。市縣有關(guān)部門要對以前出臺(tái)的招商引資各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行一次全面清理,結(jié)合新政策修訂完善,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域、開辦條件和經(jīng)營范圍。特別是對大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮庙?xiàng)目,要最大限度地給予支持。對外來投資企業(yè)的工作人員,在醫(yī)療保健、購房居住、子女就學(xué)等方面提供便利,解除投資者的后顧之憂。二是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),深化行政審批制度改革,簡化審批程序,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,著力解決吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率不高等問題,嚴(yán)肅查處影響招商項(xiàng)目落戶,以及破壞、干擾項(xiàng)目落地建設(shè)的單位和個(gè)人。三是要營造良好的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對投資企業(yè)周邊環(huán)境的治理,嚴(yán)厲打擊欺生排外、欺行霸市、阻礙工程建設(shè)等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,全力維護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓外來投資者在**省心、順心、放心地投資興業(yè)。
三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成招商引資工作任務(wù)
招商引資既是全市一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保招商引資工作取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將深化千億元大招商活動(dòng)作為貫徹落實(shí)省、市委“工作落實(shí)年”的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮帶頭作用,親自研究部署、親自銜接協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要對市上下達(dá)的招商引資任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。商務(wù)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核督查的職能,從項(xiàng)目的篩選、推介、洽談、簽約實(shí)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,努力提高項(xiàng)目的履約率。各職能部門要認(rèn)真履職,主動(dòng)加強(qiáng)銜接溝通,形成招商引資的合力。各縣區(qū)要高度重視招商隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)配好招商工作人員,進(jìn)一步充實(shí)招商工作力量。
二要健全工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。市上對投資5000萬元以上的重大招商引資項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,對每個(gè)項(xiàng)目確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,推動(dòng)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。市上要與縣區(qū)簽訂招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書,給市直部門下達(dá)招商引資指導(dǎo)性任務(wù),各責(zé)任縣區(qū)和單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)、高質(zhì)量完成招商任務(wù)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決存在的問題。商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識(shí),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高工作效率,齊心協(xié)力推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制。市商務(wù)局要認(rèn)真做好調(diào)研,突出精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,盡快修訂完善招商引資考核評價(jià)細(xì)則,對招商引資工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,對貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),對完不成年度目標(biāo)任務(wù)或因?yàn)楣俨粸、懶政庸政、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境、造成嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人,年度考核實(shí)行一票否決,對部門主要責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé),如有違規(guī)違紀(jì)行為的要從重處理。
三要強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加大督查力度和密度,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,切實(shí)做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊(duì)。市委、市政府督查室要把對招商引資工作的督查、督辦作為督查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定詳細(xì)周密的招商引資工作督查方案,運(yùn)用多種督查方式,及時(shí)掌握進(jìn)展、督查落實(shí)。特別是要會(huì)同宣傳、商務(wù)等部門將督查情況按月、按季在**日報(bào)、**電視臺(tái)、黨政網(wǎng)上刊布,真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的督促檢查機(jī)制,確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,今年的招商引資工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、靠實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新思路、狠下功夫,推動(dòng)全市招商引資工作取得更大成績。
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