在全市農(nóng)村工作會(huì)議講話
在全市農(nóng)村工作會(huì)議講話應(yīng)該講什么?下面就是為大家?guī)?lái)了全市農(nóng)村工作會(huì)議講話范文，歡迎閱讀!
在全市農(nóng)村工作會(huì)議講話[1]
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，是市委、政府貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)市《“十三五”規(guī)劃綱要》，總結(jié)部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要會(huì)議。
剛才，我們表彰了全市“十大種養(yǎng)基地”、“十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)”、“十大農(nóng)業(yè)服務(wù)組織”、“十大職業(yè)農(nóng)民”和“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位，規(guī)模比較大，充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。
在此，我代表市委、政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!生林副市長(zhǎng)對(duì)全市20XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20XX年工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過(guò)去的“十二五”，全市農(nóng)村改革發(fā)展成績(jī)斐然。
在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。
“一優(yōu)五特”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到86%，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，獲批建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。
二是農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%以上，20XX年突破萬(wàn)元大關(guān)，20XX年達(dá)到10995元，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
三是移民工作扎實(shí)有效。
五年累計(jì)搬遷安置移民43887人，移民教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、管理服務(wù)和社會(huì)保障等工作不斷加強(qiáng)，移民人均年收入比20XX年翻了一番。
四是農(nóng)村各項(xiàng)改革成效顯著。
承擔(dān)實(shí)施了一批國(guó)家、自治區(qū)改革試點(diǎn)，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度等改革走在全區(qū)、全國(guó)前列，形成了有影響力的“平羅經(jīng)驗(yàn)”，改革紅利釋放使農(nóng)民群眾得到了更多實(shí)惠。
五是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
實(shí)施了銀北百萬(wàn)畝鹽堿地改良、寧夏中北部國(guó)土綜合整治、主干道路大整治大綠化等重大工程，建成了一批美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊，城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)取得新的成效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，公共服務(wù)水平不斷提高。
六是農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，基層黨組織服務(wù)能力逐步提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”和農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理取得明顯成效，等等。
這些成績(jī)來(lái)之不易，是全市上下特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線同志共同努力的結(jié)果。
在此，我代表市委、政府向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市進(jìn)入深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，步入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，加快農(nóng)村改革發(fā)展至關(guān)重要。
下面，我就做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感
農(nóng)業(yè)農(nóng)村是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
“十三五”期間，無(wú)論全國(guó)、全區(qū)還是全市，目標(biāo)都是全面建成小康社會(huì)。
“三農(nóng)”問(wèn)題解決不好，發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
我市是工業(yè)城市，雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比較小，農(nóng)村人口在逐步減少，但“三農(nóng)”問(wèn)題是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的短板，是必須解決的問(wèn)題。
全市各級(jí)組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重思想，在決策上重視，在政策上支持，在投入上保障，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓實(shí)抓好。
“十三五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)謀劃和推進(jìn)。
市第十三屆四次人代會(huì)通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃綱要》中，確定的45項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)有30多項(xiàng)涉及“三農(nóng)”，全面建成小康社會(huì)39項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中有33項(xiàng)與“三農(nóng)”有關(guān)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做不好，全面小康目標(biāo)就完不成，所以要認(rèn)真對(duì)標(biāo)。
我市農(nóng)村改革發(fā)展還存在一些明顯短板和突出問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，發(fā)展質(zhì)量和效益仍然較低;農(nóng)民增收渠道不寬，務(wù)工收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入都受到經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，去年農(nóng)民增收幅度是近年來(lái)最小的，農(nóng)村貧困人口特別是移民的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件還比較薄弱，城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距依然較大;農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。
同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，近年來(lái)中央、自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大，我市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)村改革深入推進(jìn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還有很大空間和潛力，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了難得機(jī)遇和有利條件。
我們要緊盯目標(biāo)不放松，保持定力不動(dòng)搖，聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)施策，努力補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，確保在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。
做好“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，以開(kāi)放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間，以共享發(fā)展增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
其中最重要的是要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，改變過(guò)去的粗放式發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)。
要堅(jiān)持用工業(yè)化理念和模式發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式和組織方式等創(chuàng)新，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
二、把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展良好開(kāi)局
今年是“十三五”的開(kāi)局之年。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)全市“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步意義重大。
前面，生林副市長(zhǎng)做了具體安排，會(huì)議印發(fā)的《石嘴山市20XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》也很全面。
這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作：
一要抓好“三工程”“一體系”建設(shè)。
市《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、耕地質(zhì)量提升“三個(gè)工程”和健全農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系。
這“三個(gè)工程”、“一個(gè)體系”，是我市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。
要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
以特色、高質(zhì)、高端、高效為引領(lǐng)，大力發(fā)展“一優(yōu)五特”產(chǎn)業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
要加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。
積極聚集各種創(chuàng)新要素，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批科技型、智慧型、節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
要不斷提升耕地質(zhì)量。
繼續(xù)抓好銀北百萬(wàn)畝鹽堿地改良，加大中低產(chǎn)田改造力度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，挖掘土地等農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系。
圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)戶提供主體多元、服務(wù)專業(yè)、綜合配套、覆蓋全程的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，讓老百姓吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)、以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治等“八大工程”，抓好特色村鎮(zhèn)建設(shè)。
要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭的“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
要以提高農(nóng)村公共服務(wù)水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感。
要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，深化民風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和扶貧解困。
在“十三五”期間實(shí)施精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧，是中央、自治區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)十分艱巨且必須完成好的任務(wù)。
一方面，我們必須完成自治區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口脫貧這一“規(guī)定動(dòng)作”。
這部分主要集中在平羅縣陶樂(lè)、紅崖子兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)移民村，共2132戶10133人，是我們脫貧的主要任務(wù)。
要舉全市之力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
自治區(qū)任務(wù)是58萬(wàn)人，提出要3年完成脫貧。
我們?nèi)蝿?wù)只有1萬(wàn)多人，基礎(chǔ)條件是不錯(cuò)的。
所以，我們要走在全區(qū)前列，確保2年基本完成、第3年鞏固提高，擔(dān)負(fù)起我們的責(zé)任，為自治區(qū)做貢獻(xiàn)。
要明確責(zé)任，市委、政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，平羅縣委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”是直接責(zé)任。
要對(duì)標(biāo)貧困標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口，抓緊組織逐戶開(kāi)展調(diào)查摸底，精確到戶到人。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要分戶施策，針對(duì)每戶實(shí)際情況，分戶制定具體脫貧方案，按需求定任務(wù)、定措施、定責(zé)任。
具體要抓好“3+1”重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使貧困戶中的勞動(dòng)力通過(guò)外出務(wù)工、就近打工、自主創(chuàng)業(yè)和公益崗位等途徑，實(shí)現(xiàn)有活干、有穩(wěn)定的收入;二是抓好教育扶貧，要明確貧困家庭子女上幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中高職甚至大學(xué)怎么幫扶和支持，讓所有適齡孩子都能有學(xué)上、上好學(xué)，這是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧的重要任務(wù);三是完善社會(huì)保障，要確定哪些貧困人口需要低保兜底、一兜到底，哪些需要結(jié)對(duì)幫扶、逐步脫貧，哪些需要通過(guò)慈善等途徑給予救助，讓確無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口都能有幫扶、有保障;四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大干部選派力度，選齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子。
要建立目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、獎(jiǎng)罰分明的推進(jìn)機(jī)制，市上主要負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)有政策落實(shí)和新政策的制定，加大項(xiàng)目投入力度，加強(qiáng)龍頭企業(yè)扶持等工作;縣上要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、督查考核等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上要負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、措施落實(shí)和群眾的宣傳教育組織等工作。
“等、靠、要”的思想在一些群眾當(dāng)中還比較突出，要積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，加快脫貧步伐。
另一方面，考慮我市實(shí)際，我們還要做好現(xiàn)有城鄉(xiāng)低收入人群扶貧解困工作，這是我們的“自選動(dòng)作”。
要制定并實(shí)施扶貧解困行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真摸底調(diào)查，逐戶建檔立卡，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧幫困、社會(huì)保障等多種途徑，有針對(duì)性的開(kāi)展扶貧解困，提高困難群眾的生活水平。
四要進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。
近年來(lái)，我市承擔(dān)了許多國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)村改革試點(diǎn)任務(wù)。
無(wú)論哪一項(xiàng)農(nóng)村改革，涉及面都很廣，必須要注重綜合配套、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，這也是我們?cè)谵r(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革中取得的重要經(jīng)驗(yàn)。
要注重各項(xiàng)改革之間的銜接，堅(jiān)守改革的底線，制定相關(guān)政策和改革措施一定要充分論證，看是不是符合整體或者多數(shù)農(nóng)民群眾的利益，是不是有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，是不是有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
在改革中要及時(shí)總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，注意評(píng)估糾錯(cuò)修正，通過(guò)改革釋放出更多紅利，讓更多農(nóng)民群眾受益。
五要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
建設(shè)好農(nóng)村基層組織，是做好各項(xiàng)工作的保證。
要深入開(kāi)展農(nóng)村星級(jí)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力，提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶動(dòng)致富的能力。
要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織班子，強(qiáng)化農(nóng)村基層骨干隊(duì)伍建設(shè)。
要深化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表大會(huì)制，做實(shí)村民代表會(huì)議制度，完善農(nóng)村基層民主治理機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織民主化、制度化、法治化水平。
要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)保障水平，通過(guò)提高基層辦公經(jīng)費(fèi)和村干部待遇等，激發(fā)農(nóng)村基層組織和黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力和水平
做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)新突破，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。
各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要把精力放在干事上，把功夫下在抓落實(shí)上，真正把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委要認(rèn)真履行牽頭抓總和組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的體制機(jī)制，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，作為老工業(yè)城市更不能放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，部門之間要主動(dòng)配合、積極作為，部門和縣區(qū)之間要加強(qiáng)溝通、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力。
要發(fā)揮好兩個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組的作用，統(tǒng)籌各方力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二要提高工作能力。
各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要善于運(yùn)用發(fā)展的眼光和法治思維來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，努力提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力;各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃和推動(dòng)落實(shí)的能力;各級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員要增強(qiáng)科技攻關(guān)、技術(shù)推廣、破解難題的能力;各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體要樹(shù)立戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理能力。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。
要因地制宜、因情施策做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，做到既落實(shí)中央、自治區(qū)精神，又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
要深入基層、深入群眾，摸清底數(shù)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
要突出重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、抓好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，該市場(chǎng)主體去做的，政府不能過(guò)多干預(yù)，該政府去做的，要抓在手上、做實(shí)做好。
四要改進(jìn)工作作風(fēng)。
對(duì)市委、政府部署的各項(xiàng)工作，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，細(xì)化實(shí)化為具體項(xiàng)目、具體措施，轉(zhuǎn)化為工作行動(dòng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按月按季扎實(shí)推進(jìn)，以釘釘子的精神抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
要完善層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，建立工作臺(tái)賬和任務(wù)清單，加強(qiáng)督查考核。
要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。
我們一定要高度重視、認(rèn)真履責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)務(wù)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)村改革發(fā)展新局面，為加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將到來(lái)，在此向大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福!
在全市農(nóng)村工作會(huì)議講話[2]
同志們:
再過(guò)三天就是“驚蟄”了，農(nóng)諺說(shuō)“春雷響，萬(wàn)物長(zhǎng)”，驚蟄一到意味著春雷乍動(dòng)、萬(wàn)物復(fù)蘇，農(nóng)村即將進(jìn)入春耕大忙季節(jié)。
季節(jié)不等人，一刻值千金。
我們召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，總結(jié)20XX年及“十二五”時(shí)期我市“三農(nóng)”工作，分析新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，安排
20XX年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，恰當(dāng)其時(shí)。
這次會(huì)議仍由市長(zhǎng)作報(bào)告，我來(lái)強(qiáng)調(diào)，之所以規(guī)格不變、規(guī)模不減，因?yàn)椤叭r(nóng)”工作對(duì)我們晉中來(lái)講是重中之重，做好“三農(nóng)”工作也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。
剛才，胡玉亭市長(zhǎng)回顧總結(jié)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)今年和“十三五”的“三農(nóng)”工作作了妥排部署，講得很到位。
大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
“十二五”時(shí)期是我萬(wàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有突破性的五年。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上到新水平，糧食連年豐收，蔬菜及肉蛋奶產(chǎn)量位列全省第一;農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入由20XX年的5808. 7元增加到20XX年的10877元，年均遞增13.1%;又有15. 69萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，貧困人口減少到18. 59萬(wàn)人;農(nóng)村面貌不斷改善，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)的宜居示范工程總體工程進(jìn)度位居全省前列。
特別是農(nóng)村改革走在全省前列，爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，增強(qiáng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。
這些成績(jī)的取得，是我們各級(jí)領(lǐng)
導(dǎo)干部把興農(nóng)富民的責(zé)任扛在了肩上，是廣大干部群眾不甘落后、爭(zhēng)取一流的努力成果，是我們貫徹省委“五句話”總要丈，從嚴(yán)治黨凈化政治生態(tài)，扭住“三基”目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)的結(jié)果。
但是要看到，到2020年全面建成小康社會(huì)，貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部脫貧摘帽，不到五年時(shí)間，完成如此艱巨的任務(wù)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在脫貧，責(zé)任在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
第一，清醒認(rèn)識(shí)“十三五”決勝全面小康的重任。
市長(zhǎng)已經(jīng)從方方面面作了分析，我想從農(nóng)村居民人均可支配收入和貧困人口數(shù)量?jī)蓚�(gè)硬性指標(biāo)入手，看看我們市縣兩級(jí)黨政一把手“十三五”的工作量有多大，肩上的責(zé)任有多重。
從市級(jí)排位看，20XX年農(nóng)民人均可支配收入為10877元，排全省第5位，位列太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城之后;增長(zhǎng)幅度排第4位，排在晉城、大原、大同之后。
雖然增幅高于全省0. 4個(gè)百分點(diǎn)，但低于全國(guó)1. 2個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村居民收入增速雖然高于城鎮(zhèn)居民收入，但城鄉(xiāng)居民收八絕對(duì)額的差距在拉大。
從各縣看，農(nóng)民人均可支配收入過(guò)萬(wàn)元的有:太谷縣15254元、榆次區(qū)14684元、靈石縣1.4273元、祁縣13961元、介休市11723元、壽陽(yáng)縣11217元、平遙縣10386元，其余為昔陽(yáng)縣7305元、和順縣5284元、榆社縣4453元、左權(quán)縣4430元。
其中太谷縣農(nóng)民人均可支配收入絕對(duì)值排全省第6位，增幅排全省第4位。
從扶貧任務(wù)看，按照貧困人口多少，依次為:左權(quán)縣34645人、榆社縣32244人、和順縣31968人、昔陽(yáng)縣25988人、平遙縣20489人、壽陽(yáng)縣12567人、祁縣9889人、靈石縣9814人、太谷縣 8296人。
第二，切實(shí)明確打好“十三五”開(kāi)局之戰(zhàn)的責(zé)任。
20XX年是“十三五”全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是晉中“六大發(fā)展”的突破之年，也是市縣鄉(xiāng)換屆之年。
五年看三年，三年看頭年;頭年怎么樣，關(guān)鍵看干部。
要看干部的氣勢(shì)，是否銳不可檔、舍我其誰(shuí)、一鼓作氣、攻堅(jiān)克難;要看工作的走勢(shì)，在今年就為今后四年打好基礎(chǔ)，開(kāi)好局。
做好今年的“三農(nóng)”工作，“冬季行動(dòng)”就要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵：一是各縣(區(qū)、市)要制定好縣域特色經(jīng)濟(jì)“十三五”和今年的具體作業(yè)計(jì)劃，市政府要給予具體指導(dǎo)，最后發(fā)展計(jì)劃要上市委常委會(huì)研究。
二是探索更多的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)破零模式，縣縣要有試點(diǎn)，書記、縣長(zhǎng)手上要有幾個(gè)典型。
三是市農(nóng)委對(duì)各類專業(yè)合作社進(jìn)行再摸底再評(píng)估，找出“僵尸”組織，樹(shù)立示范標(biāo)本，進(jìn)行分類整頓。
四是做實(shí)增收計(jì)劃，要以村為單位、戶為基本單元，鄉(xiāng)村干部下沉到戶。
要用好農(nóng)民增收明白卡。
五是落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，年初就要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售加工作出前瞻性評(píng)估，跟上相應(yīng)措施。
六是做好農(nóng)業(yè)招商引資引智引技計(jì)劃，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備。
七是農(nóng)委要匯總非貧困村信息，建立臺(tái)賬，因村施策;扶貧辦要做買貧困縣、鄉(xiāng)、村的臺(tái)賬，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”。
市委、幣政府將派出督導(dǎo)組，分赴各縣(區(qū)、市)督查“冬季行動(dòng)”的推進(jìn)情況，列入責(zé)任制考核內(nèi)容。
八是搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理和幫扶，及時(shí)提供政策咨詢和信息服務(wù)，組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)遇到的資金、信息、技術(shù)等問(wèn)題，不僅要留下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人，還要溫暖回報(bào)家鄉(xiāng)的心。
市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作已經(jīng)啟動(dòng)，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想波動(dòng)，影響工作。
我在這兒代表市委鄭重強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須“在崗一日，盡責(zé)24小時(shí)”，誰(shuí)因?yàn)閾Q屆亂了思想，亂了工作，出了問(wèn)題，那就只有一種結(jié)果:被問(wèn)責(zé)。
哪里著了第一把火，哪里的增收計(jì)劃不落實(shí)，哪里的春耕備耕不認(rèn)真，哪里的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定出差錯(cuò)，哪里的黨政一把手首先要向市委作出說(shuō)明。
第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核保證責(zé)任落實(shí)。
我和玉亭市長(zhǎng)在全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上向省委、政府立下了軍令狀。
同樣，各級(jí)黨委、政府都要層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)立下軍令狀。
各縣(區(qū)、市)、市直各有關(guān)部門都要對(duì)照“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)排單列表，分解責(zé)任，不僅要有“時(shí)間表”“路線圖”，還要有“施工圖”，切買解決好“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干”的問(wèn)題。
要對(duì)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃，緊盯重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督檢查。
要加大考核力度，考核要體現(xiàn)五大發(fā)展理念，體現(xiàn)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的新特點(diǎn)、新要求，特別要對(duì)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展定位、定標(biāo)考核，以考核“指揮棒”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升能力水平
作風(fēng)是感召力、生產(chǎn)力、執(zhí)行力，更是核心競(jìng)爭(zhēng)力。
這幾年，我們深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，今年又將在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，中央、省委安排部署的這些專題教育，都是錘煉干部作風(fēng)、提升能力水平的重要舉措。
作風(fēng)不能只建設(shè)、不應(yīng)用，考場(chǎng)在一線，作風(fēng)建設(shè)的成果要接受工作考驗(yàn)，要接受群眾檢驗(yàn)。
一是敢于擔(dān)當(dāng)，決不能錯(cuò)過(guò)機(jī)遇。
晉中“三農(nóng)”工作的實(shí)踐告訴我們，一把手親自抓、具體抓、抓具體，以上率下，就會(huì)抓住機(jī)遇，就能加快發(fā)展，就有在全省率先的效果。
國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、太谷全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、祁縣全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、榆次“三位一體”職業(yè)農(nóng)民的培育模式列為全國(guó)“十大”模式之一、昔陽(yáng)成為國(guó)家級(jí)“雙抱菇”質(zhì)量安全示范區(qū)等，都是擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)干出來(lái)闖出來(lái)的，是帶頭抓、努力爭(zhēng)的結(jié)果。
前不久，國(guó)務(wù)院對(duì)20個(gè)落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市通報(bào)表?yè)P(yáng)，我們位列第一、山西唯一。
2月23日，政府對(duì)全省重點(diǎn)工程工作先進(jìn)市進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我們名列其中。
太谷在全國(guó)25個(gè)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣的績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得了全國(guó)第五、中西部第一的好成績(jī)。
“十三五”“三農(nóng)”工作面臨的問(wèn)題多、挑戰(zhàn)多，但是機(jī)遇也多，機(jī)遇對(duì)所有縣都是一樣的，關(guān)鍵看敢不敢、能不能抓住。
各縣都要把“三農(nóng)”工作往國(guó)家“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”等戰(zhàn)略機(jī)遇上靠，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上抓，努力走出一條自己特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
二是實(shí)干苦干，決不搞形式主義。
要真干實(shí)抓。
去年，全市實(shí)施“四個(gè)一批”農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目)179個(gè)，完成投資107. 5億元，全省領(lǐng)先。
省里昨天召開(kāi)了全省“三農(nóng)”重點(diǎn)項(xiàng)目投資推進(jìn)會(huì)，我們作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
但具體到縣(區(qū)、市)，我給大家“曬”一組數(shù)字，各位書記、縣(區(qū)、市)長(zhǎng)自己思考。
從投資量看，179個(gè)項(xiàng)目中，祁縣13個(gè)，完成投資17. 91億元;榆次24個(gè)，完成投資17. 86億元;太谷18個(gè)，完成投資16. 26億元;平遙34個(gè)，完成投資14. 67億元;壽陽(yáng)19個(gè)，完成投資13. 69億元;和順19個(gè)，完成投資9. 42億元;昔陽(yáng)20個(gè)，完成投資6. 51億元;左權(quán)9個(gè)，完成投資6. 16億元;介休14個(gè)，完成投資3. 98億元;靈石4個(gè)，完成投資0: 5 5億元;榆社5個(gè)，完成投資0.5億元。
這些投資，真金白銀，都是群眾的實(shí)惠，也見(jiàn)證著干部的作風(fēng)。
要言行一致。
前段時(shí)間，我們10個(gè)小康村、10個(gè)貧困村黨支部向全市農(nóng)村提出了脫貧致富奔小康的倡議;8名受省表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也向全幣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)出了打好“冬季行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議。
我們決不能把倡議搞成“唱”議，一“唱”了之，簽字背書決不能一“簽”了之，農(nóng)民增長(zhǎng)明白卡決不能一“印”了之。
對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)不忠誠(chéng)，對(duì)承諾負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)，對(duì)群眾有沒(méi)有感情，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是不是走了過(guò)場(chǎng)，就是要用工作實(shí)績(jī)來(lái)衡量，靠群眾口碑來(lái)評(píng)價(jià)，靠組織考核界定。
吝級(jí)干部一定要把實(shí)際行動(dòng)寫在大地上，把作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在工作中。
三是能干會(huì)干，決不能貽誤發(fā)展。
要以發(fā)展新理念引領(lǐng)“三農(nóng)”新發(fā)展。
中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，以開(kāi)放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空問(wèn)，以共享發(fā)展增進(jìn)農(nóng)民群眾福征，以廉潔和妥全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
要注重學(xué)習(xí)。
從去年開(kāi)始，市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了“崗位練兵”活動(dòng)，就是為了提高能力和本領(lǐng)。
搞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也應(yīng)如此，縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部一定要抓緊補(bǔ)上對(duì)農(nóng)村政策學(xué)習(xí)掌握方面的短板，農(nóng)村改革創(chuàng)新怎么干，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)怎么抓，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么改等等，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)村工作的水平。
要抓住重點(diǎn)。
在抓好樓陽(yáng)生副書記提出12項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，更加注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商引資引智引技，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在內(nèi)，各類新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等都將是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭戲。
要善抓典型。
發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用.讓典型嚴(yán)生滾動(dòng)效應(yīng)、放大效應(yīng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。
三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
“鄉(xiāng)村治、百姓安”。
去年我們按照省委的部署，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”約問(wèn)題。
市紀(jì)委接受群眾涉紀(jì)信訪舉報(bào)3647件(次)，其中反映農(nóng)村干部問(wèn)題的1882件，占到總數(shù)的51. 6%;立案查處的2391件案件中，涉及農(nóng)村的1545件，占到64. 6%;查處黨員干部2379人，其中農(nóng)村黨員干部1530人，占到64.3%。
開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治和以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐朽為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問(wèn)題專項(xiàng)治理以采，查處和辦結(jié)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題1068件，其中處分村支書378人。
雖然取得了階段性成果，但農(nóng)村反腐朽形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，必須踩著不變的步伐，保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，為“三農(nóng)”工作清障開(kāi)路、保駕護(hù)航。
一是夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
各級(jí)黨委要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，馳而不息地糾正“四風(fēng)”，整治“庸懶散奢貪”和“不干事、不擔(dān)事”問(wèn)題，把切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容牢抓在手上、扛在肩上。
縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，鄉(xiāng)黨委書記要當(dāng)好“突擊隊(duì)長(zhǎng)”，強(qiáng)化主體主責(zé)意識(shí)，進(jìn)行綜合施治。
要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的，從具體人、具體事著手，加大問(wèn)責(zé)處理力度。
二是著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題。
要加大對(duì)侵署群眾利益問(wèn)題的查處力受，對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪腐挪用等侵犯群眾權(quán)益的問(wèn)題。
嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推誘扯皮、吃拿卡要甚至欺壓百姓的違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐朽現(xiàn)象。
三是加快推進(jìn)“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸。
要總結(jié)推廠平遙、祁縣等地經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。
探索編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單指導(dǎo)文本》，解決當(dāng)前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
圍繞農(nóng)村集體“三資”管理和民生服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)解決好“鄉(xiāng)村最需要汁么、群眾最關(guān)心什么”“錢是怎么花的、事是怎么辦的”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到“讓基層干部能操作，讓人民群眾看得懂”。
四是加強(qiáng)農(nóng)村康政文化建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村廉政教育基地建設(shè)，將廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入農(nóng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。
辦好陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)，發(fā)揮農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)、干部監(jiān)督、信訪訴求、廉政教育等方面的重要作用。
深入挖掘晉中本土的紅色文化、廉政文化等又化基因，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，努力營(yíng)造以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好，促進(jìn)農(nóng)村文明和諧、繁榮發(fā)展。
五是提高農(nóng)村治理法治化水平。
在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年要全面推開(kāi)。
要進(jìn)一步蕪善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，建立村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督報(bào)告、村務(wù)監(jiān)督臺(tái)賬等制度，拓展深化“四議兩公開(kāi)”工作法，突出民王決策、科學(xué)決策、依法決策，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治和村務(wù)監(jiān)督有效融合的基層治理機(jī)制。
要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化涉農(nóng)矛盾糾紛排查化解力度，推動(dòng)基層糾紛法治化化解，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村法律服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，努力提升農(nóng)村治理法治化水平。
四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)打造過(guò)硬“三農(nóng)”干部隊(duì)伍
打好全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，“三基”建設(shè)不能放松，一支過(guò)硬“三農(nóng)”干邵隊(duì)伍是根本保證。
要抓住今年換屆契機(jī)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
要把最優(yōu)秀的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的崗位上，配齊抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員，通過(guò)換屆，努力實(shí)現(xiàn)繪出一幅好藍(lán)圖、選出一批好干部、配強(qiáng)一個(gè)好班子、換出一個(gè)好面貌的“四個(gè)好”目標(biāo)。
要做好“一帶三創(chuàng)”工作。
認(rèn)真落實(shí)省委部署，以“一帶三創(chuàng)”為抓手，切實(shí)把各級(jí)黨委農(nóng)村基層黨建責(zé)任落到實(shí)處。
把以上率下作為基本工作方法，上級(jí)帶頭示范，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、幣)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
要抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好“第一書記”作用，繼續(xù)對(duì)軟弱渙散村黨組織開(kāi)展集中整頓。
強(qiáng)化基層黨建保障力度，加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。
要加快實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零”，增強(qiáng)“兩委”班子凝聚力和服務(wù)能力。
全市仍有近60%的村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，有近一半的縣(區(qū)、市)80%的村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)。
要大力推廠昔陽(yáng)縣經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)采取合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，最大限度盤活集體資產(chǎn)、資源、資金，有效解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
要扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)包括農(nóng)村黨員在內(nèi)的廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。
要持續(xù)引深“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，在解民憂、辦實(shí)事中凝聚人心，匯聚起同心協(xié)力抓“三農(nóng)”、奔小康的強(qiáng)大力量。
同志們，全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，全市“三農(nóng)”工作的任務(wù)已經(jīng)明確。
我們要馬上就辦、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、搶抓主動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富共同努力，為晉中決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市不懈奮斗!
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