經(jīng)濟工作會議講話
同志們：
這次鎮(zhèn)委經(jīng)濟工作會議是在全面貫徹全縣四級干部會議精神，深入踐行科學發(fā)展，加快推進轉(zhuǎn)型升級、奮力攻堅十一五的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。主要任務是，認真總結(jié)去年工作，深入分析當前形勢，按照“實施千億工程，建設(shè)全國名鎮(zhèn)”的奮斗目標，安排部署今年工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想提境界，振奮精神鼓干勁，科學務實謀突破，奮力攻堅促發(fā)展，全面做好2011年的各項工作，確保完成十一五目標任務，在新起點上不斷開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。以上，對10年度工作目標責任制考核中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰，部分村和企業(yè)做了典型發(fā)言。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)黨委擴大會研究的意見，講五個方面的意見。
一、肯定成績，堅定信心，切實增強推動加速發(fā)展的責任感和使命感
2010年，是韓店發(fā)展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮(zhèn)面臨困難最大，挑戰(zhàn)最多的一年，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的一年，更是經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受考驗、富有成效的一年。一年來，在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“實施千億工程、建設(shè)全國名鎮(zhèn)”奮斗目標不放松，堅定信心、迎難而上、埋頭苦干，共克時艱，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了逆勢崛起，跨越發(fā)展。在全縣科學發(fā)展與和諧社會建設(shè)目標責任制綜合考核中榮獲一等獎，榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業(yè)發(fā)展先進單位”等10項榮譽稱號。先后榮獲“全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位”、“全市社區(qū)建設(shè)先進單位”、“平安濱州建設(shè)先進單位”和“省級消防示范鎮(zhèn)”等8項省市級榮譽稱號，順利通過了“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初審驗收。
----綜合實力再上新臺階。2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值248億元，實現(xiàn)財政總收入3.88億元，其中地方財政收入1.43億元，同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農(nóng)民人均純收入達7900元，比上年增加500元，超額完成了年初確定的任務目標。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)新局面。工業(yè)方面，全年新開工“百萬工程”項目45個，過億元工業(yè)項目9個，全年累計引進鎮(zhèn)外資金23億元，第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元，到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市，實現(xiàn)擴股融資6.3億元人民幣，西王糖業(yè)在香港擴股融資3.2億元港幣，企業(yè)資本運營跨上了一個大的臺階。西王特鋼一期、西王原料藥項目、三星風電一期、魯杭傳感器項目順利投產(chǎn);西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶項目正在加緊建設(shè);西王村(集團)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會成立，核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展力不斷增強。農(nóng)業(yè)方面，大力實施“一村一品”工程，特色農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形，小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，秋冬林水會戰(zhàn)進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設(shè)基本竣工。第三產(chǎn)業(yè)，西王物流被確定為國家物流示范企業(yè)，全鎮(zhèn)物流、商貿(mào)等三產(chǎn)企業(yè)達到27家。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
----城鎮(zhèn)建管呈現(xiàn)新面貌。以“一年大變，三年巨變”為目標，深入開展“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建活動，全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區(qū)主干道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農(nóng)村道路20公里;大力開展村居環(huán)境“大清掃”活動，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;大力推進節(jié)能減排，關(guān)停小型煉油廠7家，新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工并投入使用。
----民生事業(yè)得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農(nóng)村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處，老年門球場11處，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，綠化、亮化取得顯著成果，鎮(zhèn)書畫協(xié)會、鎮(zhèn)老年門球協(xié)會成立。社會保障全面推進。4700多名老人參加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動，累計救助困難群眾(學生)150人次;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和個體工商戶養(yǎng)老保險順利實施。文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。深入開展“八大創(chuàng)建”和“十佳百優(yōu)”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽，慶祝建國六十周年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業(yè)實現(xiàn)長足進步。投資1450余萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學通過省級規(guī)范化學校、省級藝術(shù)教育學校初審驗收，中心小學建成伏生紀念館，中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)順利上劃，甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農(nóng)合參合率達110%，農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程順利實施。
----安全穩(wěn)定取得新成效。為民服務中心得到進一步規(guī)范;深入推進農(nóng)村財務集中審計，積極推行農(nóng)村“三資”管理，農(nóng)村財務實行“六方會簽”制度，農(nóng)村財、物管理更加規(guī)范;積極推進社會治安“三防”體系建設(shè);狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
----黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實加強班子自身建設(shè)。著力加強思想政治學習，堅持制度化、規(guī)范化，堅持鎮(zhèn)黨委中心組集體學習制度，切實提升黨政班子的執(zhí)政水平，創(chuàng)新干部教育和培訓方式，提升干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合實際認真開展了“重燃激情，干事創(chuàng)業(yè)”解放思想大討論、“三優(yōu)三滿意”、“管理規(guī)范提升年”等活動，推行了農(nóng)村干部工資制度改革，對農(nóng)村支部書記實行了職業(yè)化管理;成功舉辦了“農(nóng)村支部書記論壇”，農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
回顧2010年的發(fā)展，工作過程歷盡艱辛，應對經(jīng)驗彌足珍貴，取得的成績來之不易�；仡欉^去的一年，既是形勢緊、困難大、經(jīng)受磨練的一年，也是大事多、喜事多、令人振奮的一年，更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發(fā)展的過程中我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。主要有：(一)必須堅持把干部隊伍，尤其是黨員干部隊伍的思想、作風建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一任務，在干部隊伍思想、政治建設(shè)上毫不松懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為推動科學發(fā)展的第一基礎(chǔ)，在維護穩(wěn)定上毫不松懈;(三)必須堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為推動科學發(fā)展的第一動力，在服務企業(yè)上毫不松懈，必須在服務企業(yè)就是服務發(fā)展、就是服務社會、就是服務民生這一點上形成堅定而廣泛的共識，不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，提升城鎮(zhèn)檔次作為建設(shè)全國名鎮(zhèn)的第一方向，在城鎮(zhèn)建管上毫不松懈;(五)必須把文化和精神文明建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一支撐，在文化建設(shè)上毫不松懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創(chuàng)新作為推動工作進展的第一舉措，在工作創(chuàng)新上毫不松懈;(七)必須堅持把爭第一，創(chuàng)一流作為開展工作的第一標準，在境界提升上毫不松懈。
過去一年的成績，是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果，是全鎮(zhèn)企業(yè)家和企業(yè)職工艱苦奮斗的結(jié)果，更是是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向企業(yè)家和廣大干部群眾，向支持韓店經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢，明確任務，牢固樹立推動科學發(fā)展的信念和決心
要做好今年的工作必須從上到下，從宏觀到具體的形勢有準確的分析和判斷，對面臨的問題有準確的理解和把握。
(一)要準確把握有利形勢，增強發(fā)展的信心。從全國來看，中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點，更加注重農(nóng)村發(fā)展，更加注重中小城市，更加注重普惠基層群眾，為我們發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看，我省出臺的黃河三角洲開發(fā)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，即將進入全面實施階段，半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、濟南省會經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃等一系列重大舉措，都將給經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的發(fā)展機遇，如果規(guī)劃對接好了，積極爭取到位了，我們就會從中獲得強勁的發(fā)展動力。例如，去年，我們主動對接中央和省的有關(guān)政策配套，爭取了1200萬元的資金，用于城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過金融危機的洗禮，廣大企業(yè)家和干部群眾應對危機的本領(lǐng)、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化，整個產(chǎn)業(yè)體系抗御市場風險的能力不斷增強，形成了不怕困難、敢于勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。
同時，從我們內(nèi)部來看，2010年豐富的工作實踐，使我們更加堅定了克難制勝，加快發(fā)展的信心和決心，這種必勝的決心集中體現(xiàn)在五個方面，一是有發(fā)展的慣性，從2005年起，我們連續(xù)5年被評為全縣目標責任制考核第一名，(今年是一等獎第二名，但是我們的成績各級領(lǐng)導和社會各界有目共睹)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的綜合競爭能力大幅度前移，財政總收入和地方財政收入保持了高速增長，在2009年金融危機的影響下，仍然保持了15%左右的增長，這說明我們有綜合實力做基礎(chǔ)，有發(fā)展后勁做支撐，經(jīng)濟發(fā)展真正進入了快車道，形成了加速發(fā)展的強大慣性，呈現(xiàn)出彎道跨越的發(fā)展態(tài)勢。二是有項目支撐。近年來，我們引進建設(shè)了一大批重大項目，持續(xù)不斷地拉動固定資產(chǎn)投資增長。2010年，我們共完成固定資產(chǎn)投資23億元，完成重大項目建設(shè)9個，這些項目源源不斷地落戶，不僅促進了“保增長”目標的實現(xiàn)，而且積蓄了新一輪發(fā)展的后勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的項目在未來幾年，都將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用、幾個大項目在明年下半年投產(chǎn)后至少要產(chǎn)生近100億元的產(chǎn)值，上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來，通過經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各企業(yè)與各金融單位的溝通交流更加密切，形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關(guān)系。連續(xù)三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數(shù)額高居各鎮(zhèn)辦榜首，占到全縣份額的45%以上。尤其是，西王、三星兩家企業(yè)先后上市，使各企業(yè)的資金運作的路子更寬，在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路，為今后加快項目建設(shè)、擴大生產(chǎn)性投資提供了雄厚的資本保障，為其他企業(yè)上市融資提供了寶貴經(jīng)驗。四是有人才基礎(chǔ)。幾年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使我鎮(zhèn)各企業(yè)集聚了一大批管理、技術(shù)方面的高端人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮(zhèn)各企業(yè)落戶，在各行各業(yè)，各重點崗位發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。西王集團著眼高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，成立了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會，對未來的發(fā)展把脈會診，提供前瞻性的決策和咨詢服務。這些措施，都將給韓店企業(yè)發(fā)展思路、方向帶來全新的理念，在思想上產(chǎn)生重大變革，給未來的發(fā)展帶來無限的活力與動力。五是有加快發(fā)展的民意基礎(chǔ)。幾年來，我們堅持以工哺農(nóng)、以工促農(nóng)，以水電路醫(yī)學保為重點，不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善，廣大群眾的精神面貌有了新的變化，廣大群眾期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)、寬容探索的氛圍和意愿更加強烈。有了這些發(fā)展支撐，展望后金融危機時代的發(fā)展，我們有理由充滿信心。
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