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火災隱患普查暨冬季防火工作會議講話
根據工作安排，今天這次會議，主要是安排安全生產和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產工作。
一、認清形勢，強化落實，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
就全鎮(zhèn)的安全生產工作，要在以下重點領域，特別重視做好排查防范工作：
一是持續(xù)做好打非治違和"散亂污"企業(yè)的排查清理工作。
"散亂污"企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊，無相關許可手續(xù)，存在大量安全隱患，極易發(fā)生安全事故，影響社會穩(wěn)定。對嚴重影響安全且無法及時整治的，一律予以關停取締。對非法違法行為，一經發(fā)現堅決依法打擊取締，防止各類隱患死灰復燃，確保隱患整治不走過場。
二是加強危險化學品安全監(jiān)管。
要加快化工產業(yè)轉型升級工作，通過開展安全、環(huán)保、節(jié)能評級和綜合評價，逐步淘汰關閉危險程度高、能耗高、效益差、生產工藝和技術裝備落后，以及安全生產沒有保障的小型化工企業(yè)。安監(jiān)等部門要把好安全生產許可關，嚴格新上建設項目管理，對不符合安全生產條件的，一律不得發(fā)放許可證。要開展加油站安全專項整治，開展xxxx的安全隱患排查，做到資金、責任、時限、措施、預案等"五落實"。
三是做好煙花爆竹經營和使用安全工作。
要充分認識做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性，切實增強憂患意識和責任意識，按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的總要求，進一步加強領導、落實責任、加強監(jiān)管，確保煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發(fā)火災及其他事故，各村要進行拉網式排查整治，不走形式，不走過場，對檢查發(fā)現的安全隱患和問題要落實整改責任，督促限期整改，對違法、違規(guī)行為進行集中打擊和整治，并堅決予以相應處罰。
四是強化人員密集場所安全監(jiān)管。
公安、消防等部門要加大對學校、醫(yī)院、商場、超市、賓館飯店等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改；整改不到位的，堅決不準運營。
五是切實注意交通安全。
春節(jié)前后，要深刻吸取事故教訓，強化監(jiān)管責任，有效開展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時時繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責。
六是要迅速開展冬季取暖安全隱患排查整治行動。
全面排查和宣傳農戶取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來務工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點對象，迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動，確保群眾安全溫暖過冬。
二、夯實責任，從嚴問責，狠抓安全生產責任制落實
一要落實領導責任。
要認真落實屬地管理職責，堅持"黨政同責、一崗雙責、分管靠上、齊抓共管、失職追責"，切實增強政治敏銳性，以強烈的責任感、良好的精神狀態(tài)，高度自覺地擔負起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記：對安全生產工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產各項措施的落實一定要實之又實。
二要落實部門和行業(yè)監(jiān)管職責。
安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督檢查力度，通過聯合檢查、專項檢查、綜合檢查等形式，扎實開展拉網式檢查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié)，檢查不漏項、整改不丟細節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執(zhí)法、社會監(jiān)督四項重點，對于檢查發(fā)現的問題，建立臺賬，落實責任，限期整改。
三要全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
企業(yè)是安全生產工作的主體，提升安全生產基礎管理水平，關鍵在于落實企業(yè)的主體責任，規(guī)范企業(yè)的安全生產行為。各企業(yè)要切實加強現場管理，及時發(fā)現和消除各類事故隱患，確保安全生產。要求各企業(yè)主要負責人在春節(jié)放假前和節(jié)后開工前，安排專人將企業(yè)用電線路、生產機械等迅速組織開展一次安全生產大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節(jié)、不走過場，并切實抓好整改。
四要落實社區(qū)、村"屬地管理"責任。
各社區(qū)黨委書記、各社區(qū)主任、各村黨支部書記、村主任要切實擔負起安全生產第一責任人責任，必須親自抓、負總責，在本轄區(qū)內全面開展安全生產隱患排查行動，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實。
同志們，安全生產事關發(fā)展大局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定。因此，各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念，齊心協力扎實做好各自份內的安全生產工作，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
下面，我講一下森林防火工作，主要講三個方面的意見。
一、深刻汲取教訓，充分認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢
森林防火是建設生態(tài)社會的關鍵一環(huán)，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來，我鎮(zhèn)降水稀少，大風天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。
各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災事故教訓，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好應對森林火災突發(fā)事件各項基礎性、準備性工作，嚴防森林火災事故發(fā)生。
二、突出重點環(huán)節(jié)，全力抓好當前森林防火各項工作
一是要加強宣傳與教育引導。
各村、黑山生態(tài)林場重點村要加大宣傳力度，組織專門人員，加強森林防火宣傳與教育，做好防范森林火災的第一道防線。在林區(qū)周邊和道路的顯要位置，張貼防火戒嚴令，尤其是森林防火重點村，每村張貼戒嚴令不少于20份，戶戶都要發(fā)放公開信（戒嚴令和公開信到鎮(zhèn)林業(yè)站領�。Ｒ脧V播喇叭、刷寫防火固定標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，各村的廣播要利用早、中、晚三個時段，每天三次以上進行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。
二是要xxxx排查整改火災隱患。
各村、黑山林場相關村要認真開展森林火災隱患排查整改活動，重點排查在森林防火責任落實、火源管理、火災撲救和重點區(qū)域防護等方面的火災問題隱患。要將墳頭、地邊、林緣、村邊、礦點及防火隔離帶內的秸稈、雜草等可燃物清理作為森林防火隱患排查整改的重點，落實包靠責任，明確清理人員，及時消除隱患，確保"家火不上山，火種不入林"。對林區(qū)內用電、生產、施工等存在的問題隱患，各責任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開違法用火舉報電話，發(fā)揮群眾發(fā)現、舉報火災隱患的能動性。要充分運用鎮(zhèn)、村、護林員三級防火網絡，嚴格火源管控，在重要進山入林路口設卡設防，在重點部位、重點區(qū)域，要專人設防，集中管控，切實杜絕火種進山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監(jiān)管，做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，緊盯目標，嚴防死守。
三是要加強專業(yè)隊伍建設。
各重點村要高度重視，研究切實可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮(zhèn)消防隊、林業(yè)站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設的指導，修訂完善撲火隊員培訓方案。要按照實戰(zhàn)標準，模擬森林火情，進行專業(yè)撲火演練，發(fā)現問題差距，切實加以解決，不斷提升全鎮(zhèn)應急撲火綜合能力。
四是要加快基礎設施建設。
各森林防火責任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網建設和維修，配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設和復修，對林區(qū)現有道路狀況加以改造，提升通行能力。
三、加強統(tǒng)籌協調，努力形成森林防火工作的合力
一是要切實做好應急撲火準備。
各村、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，確保通訊聯絡暢通，對發(fā)現的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調整充實協調好專業(yè)防撲火隊伍，做到防火物資充實，及時補充撲救工具和器械，確保特殊情況時物資供應充足。防火期內，全鎮(zhèn)各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿足撲火需要。
二是要強化責任落實。
要嚴格落實屬地管理責任，按照"誰管理、誰負責"的原則，進一步壓緊壓實責任。各責任村主要負責同志作為第一責任人，要在一線抓防范，抓調度、抓推進、抓落實，將具體管護責任落實到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實到包靠干部、山林承包戶、護林員，確保責任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經發(fā)現，從嚴查處。
三是要加強督導檢查。
鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場重點村，對人員在崗情況、隊伍建設情況、責任制落實情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設情況和重點地段、重點區(qū)域、重點人群防護情況等內容進行督查。將問題隱患摸細、摸準、摸實、摸透，對發(fā)現的問題隱患，要拉出單子，下發(fā)督查整改通知書，由整改責任單位主要負責人簽字確認，切實將整改責任落實到人，限期整改銷號。
同志們，森林防火工作任務艱巨、責任重大，大家要從講政治、顧大局的高度，認真履行森林防火職責，始終繃緊森林防火安全這根弦，以高度的責任感和使命感，堅決完成20xx-20xx年度森林防火各項工作任務，確保全鎮(zhèn)森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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