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綠色社區(qū)創(chuàng)建會(huì)議上發(fā)言講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我區(qū)2004年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，街道等家單位作了很好的發(fā)言；區(qū)長(zhǎng)就2004年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。近幾年來(lái)，我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年，全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%；環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，”三同時(shí)”合格執(zhí)行率為100%；全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)%以上，二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%；環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到個(gè)，其中社區(qū)升級(jí)為省綠色社區(qū)。這些成績(jī)的取得，是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各部門(mén)、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題�？偟膩�(lái)看，環(huán)境質(zhì)量還不盡人意，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾，等等。對(duì)這些問(wèn)題，全區(qū)上下要高度重視，努力從戰(zhàn)略的高度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
第一，要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從”高消耗、高污染、低效益”向”低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。我們要大力推進(jìn)””建設(shè)，積極營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第二，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。隨著生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，改善生活環(huán)境的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在今年年初召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案條，涉及環(huán)境問(wèn)題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達(dá)%，居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗我們要按照區(qū)委提出的””的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過(guò)幾年的努力，把我區(qū)打造成作為國(guó)際名城最吸引人的地方，凡到者必到，居者首選。
二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦菢�(biāo)本兼治，嚴(yán)格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)%以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項(xiàng)目審批時(shí)，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò)，治理措施不落實(shí)不通過(guò)，驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò)，確保環(huán)保”三同時(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)100%。
�。ǘ┦亲鰞�(yōu)環(huán)境，深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%，受益居民達(dá)萬(wàn)余戶、萬(wàn)多人口。但與兄弟城區(qū)比較，我們尚有差距（區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%，建成比率達(dá)%）。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以更大的力度、更實(shí)的舉措，加快推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)至本屆政府屆滿即到2007年，全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的%以上。
（三）是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)，在全區(qū)形成”人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會(huì)的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
�。ㄒ唬┮獜�(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制，實(shí)行”黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)”。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
�。ǘ┮喾交I資，加大投入。上周，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，每年列入財(cái)政預(yù)算的環(huán)保資金，原則上不低于地方。
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