質(zhì)量工作會(huì)議講話
同志們：
今天，我們在這里召開xxxx年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，總結(jié)xxxx年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲xxxx年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)十二五實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會(huì)議十分重視，3月21日，xx某書記在會(huì)見市質(zhì)監(jiān)局xx某局長時(shí)指出，要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開好質(zhì)量工作會(huì)議，并對開好這次會(huì)議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局xx某局長在時(shí)隔不到一個(gè)月，又一次專程來xx參加我們的會(huì)議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對xx工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感
近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，xx某書記提出了四個(gè)方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終；二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作，切實(shí)保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全；三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來，全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，xx的質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報(bào)告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來xx工作時(shí)間不長，這里談一下我的三點(diǎn)切身感受：
一是區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)
xxxx年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級政府質(zhì)量獎(jiǎng)，開始大力推行卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則和兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目，三年來，不僅成功評出三個(gè)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)單位，更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破，三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng)，另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標(biāo)桿，推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績效，對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績效的同時(shí)，政府自身也要追求卓越，樹立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在xx的帶動(dòng)下，據(jù)我所知，xx、xx等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)，這些都是對我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才xx*的老總在交流發(fā)言時(shí)講到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍，我想在這里提一下要求，xx的企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖，企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門全力扶持，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們xx的企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級甚至是國家級的質(zhì)量獎(jiǎng)回來，我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬，在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了，適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作
xx由于受區(qū)位因素的影響，長期以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過多依賴資源要素消耗的增長方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)十二五規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3—5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3。5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才，某同志在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目，開展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)xx新能源及輸變電裝備檢測基地項(xiàng)目，形成立足xx、服務(wù)xx、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。 三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動(dòng)加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，剛剛完成的xxxx年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書我看過了，寫的很好，以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個(gè)白皮書的技術(shù)含量，今天這個(gè)白皮書也發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真研讀，其中對問題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
xxxx年，我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局，全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
xxxx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，xx中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀，無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善；質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會(huì)監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題，我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好質(zhì)量工作的重要意義
質(zhì)量是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題，增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要（xxxx—2020年）》，通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
十二五時(shí)期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，xx發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，xx已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場競爭由價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向品質(zhì)競爭，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快xx實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。xxxx年以來發(fā)生的瘦肉精、地溝油等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本，通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，xx的質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要xxxx—2020》，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┩瓿少|(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作
xx區(qū)實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來，今年，通過質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項(xiàng)工作，是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱，也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗(yàn)收成功。
�。ǘ⿲�(shí)施質(zhì)量提升工程
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要xxxx—2020》要求，針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類分層次開展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
�。ㄈ┐罅﹂_展品牌戰(zhàn)略
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、老字號企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
�。ㄋ模┳龊脴�(biāo)準(zhǔn)化工作
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)保障質(zhì)量安全
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追朔體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施黑名單管理，推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實(shí)力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，不斷提升區(qū)域綜合實(shí)力，為把xx建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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