在全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議上講話提綱

　　1、聯(lián)合思維，加強(qiáng)加快電網(wǎng)構(gòu)筑的緊急感和責(zé)任感

　　整體上看，寧波的供電環(huán)境是好的，經(jīng)過議定“十五”期間的成長，寧波電網(wǎng)范圍成倍擴(kuò)大，變電總?cè)萘亢洼旊娋�路總長度均翻了一番，根本滿足了“十五”期間電力負(fù)荷年均19.6%、電量年均18.8%增加的用電需求，保險(xiǎn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的健康急劇成長。在必定成績的同時(shí)，我們也要復(fù)蘇地看到，一方面，我市電網(wǎng)構(gòu)筑仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會成長，存在很多題目。如用電總量需求增加與電網(wǎng)構(gòu)筑同步題目、廣泛電源性缺電演變成部分網(wǎng)架型缺電題目、企業(yè)大眾日趨增加的對電能質(zhì)量和辦事質(zhì)量的要求與實(shí)際可供給的本領(lǐng)之間的矛盾等。另外一方面，供電局勢仍然嚴(yán)峻。2007年，估計(jì)全市最高整點(diǎn)網(wǎng)供負(fù)荷為500萬千瓦，尖峰時(shí)段大略達(dá)535萬千瓦，對此，我們必定要保存復(fù)蘇的腦筋，高度珍視，聯(lián)合思維，富裕認(rèn)識加快電網(wǎng)構(gòu)筑的緊張意義，加強(qiáng)工作的緊急感和責(zé)任感。

　　（一）加快電網(wǎng)構(gòu)筑是堅(jiān)定以工錢本、構(gòu)建和諧社會理念的詳細(xì)實(shí)踐。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中間從頭世紀(jì)新階段新局勢動身發(fā)起的龐大計(jì)謀思維，其核心理念是堅(jiān)定以工錢本。我們強(qiáng)調(diào)以工錢本、構(gòu)筑和諧社會，除了要牢靠建立這類思維認(rèn)識和理念外，更緊張的是要把它落實(shí)在詳細(xì)的工作中，落實(shí)到一項(xiàng)一項(xiàng)為民辦實(shí)事的工作中。從供電與大眾糊口生涯密切程度看，如今老百姓日趨增加的精神需乞降當(dāng)代文明都已離不開電了，不管是吃飯、棲身，還是行路，電是不可貧乏的，如果老百姓這些題目我們都不能很好辦理，那么談構(gòu)建和諧社會、談堅(jiān)定以工錢本便是空的。

　�。ǘ�）加快電網(wǎng)構(gòu)筑是落實(shí)科學(xué)成長觀，確保經(jīng)濟(jì)社會和諧可連續(xù)成長的緊張保險(xiǎn)。電力是經(jīng)濟(jì)社會成長的最根本的精神前提。如今缺電式樣從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電變化，電網(wǎng)成了瓶頸�！笆�一五”期間，是我市經(jīng)濟(jì)社會成長進(jìn)入經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和增加轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期間�；I劃 “十一五”期間全市GDP年均增加11%。而據(jù)此測算，到2010年，我市最高用電負(fù)荷將超出937萬千瓦，全社會用電量將超出418億千瓦時(shí)。要確保這么高的全社會用電量，確�！笆�一五”經(jīng)濟(jì)社會成長目標(biāo)的兌現(xiàn)，加快電網(wǎng)構(gòu)筑已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急了，不然科學(xué)和諧成長從何而來，這點(diǎn)各級各相干部分必定要引發(fā)高度珍視。

　�。ㄈ�）加快電網(wǎng)構(gòu)筑是改進(jìn)和進(jìn)步當(dāng)局形象的緊張伎倆。如今，石化、能源、鋼鐵、高新技巧等財(cái)產(chǎn)集群在我市正漸漸構(gòu)成成長中。這些財(cái)產(chǎn)和企業(yè)對供電的鞏固性、安定性要求是特別高的，最根本的要求是雙回路供電，有些乃至是要求三回路或三回路以上，但實(shí)際環(huán)境是如今有很多企業(yè)的供電還僅是一回路，出產(chǎn)策劃安定隱患較大。并且，很多項(xiàng)目在當(dāng)初引進(jìn)時(shí)，各級當(dāng)局在供電方面是做出過承諾的，前幾年的電荒是全國性的，企業(yè)還能明白，若在當(dāng)前電源供給相對和緩，其他都會供電精良的環(huán)境下，因電網(wǎng)構(gòu)筑不到位而感化企業(yè)平常糊口生涯策劃，乃至呈現(xiàn)安定題目，將會直接感化當(dāng)局形象。

　　2、攻堅(jiān)克難，務(wù)求2007年電網(wǎng)構(gòu)筑攻堅(jiān)獲得新沖破

　　（一）明了目標(biāo)。本年目標(biāo)是結(jié)束“三五百”，即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安，架設(shè)輸電線路500千米，兌現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安，根本減緩電網(wǎng)制約。

　�。ǘ�）凸起重點(diǎn)。本年迎峰度夏的關(guān)鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴(kuò)建，220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電，220千伏水云至淞浦的雙回線，500千伏河姆變送慈溪地區(qū)的四回220千伏線路增容改革，鎮(zhèn)海電廠1臺20萬機(jī)組改接等工程。這些關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)盡早投運(yùn)是我市本年迎峰度夏的重點(diǎn)，必須采取有力辦法以確保履行。

　�。ㄈ�）狠抓前期。電網(wǎng)構(gòu)筑適度超前的關(guān)鍵在于工程前期。各級當(dāng)局及籌劃、地皮、環(huán)保等部分要高度珍視、當(dāng)真抓好工程前期工作。當(dāng)前，我們還要特別存眷并贊成500千伏觀城輸變電工程的構(gòu)筑。別的，鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大堅(jiān)苦，必要引發(fā)充足的存眷。

　�。ㄋ模┘涌旒记闪�異和技巧改革。要自動摸索市場經(jīng)濟(jì)前提下促成電網(wǎng)構(gòu)筑的新思路、新機(jī)制和新技巧。在新的都會中間區(qū)，貿(mào)易中間廣場，要構(gòu)筑配置進(jìn)步、全戶內(nèi)、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的構(gòu)筑上，要采納進(jìn)步的技巧辦法，盡大略緊縮變電站與構(gòu)筑的間距，補(bǔ)充變電站布點(diǎn)來滿足建成區(qū)的電力需求增加。

　　3、互助竭力，營建電網(wǎng)構(gòu)筑精良的外部環(huán)境

　　電網(wǎng)構(gòu)筑緊張有兩個(gè)難點(diǎn)題目，一個(gè)是選址地皮落實(shí)難，另外一個(gè)是線路政策處理難。這方面，各級各部分做了大量工作。市當(dāng)局和省電力公司召開了電力工作集會，建立了互助促成電網(wǎng)構(gòu)筑的良性工作機(jī)制。市發(fā)改委已復(fù)函贊成展開相干籌劃項(xiàng)目標(biāo)前期工作；市國土資本局贊成落實(shí)地皮指標(biāo)，加快項(xiàng)目地皮報(bào)批和轉(zhuǎn)換工作；市發(fā)改委和寧波電力局互助式樣了“十一五”電網(wǎng)成長籌劃；市籌劃局和寧波電業(yè)局互助式樣了都會電網(wǎng)把握性詳規(guī)；市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺了電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案，這些辦法都很好。這里，我想注重再強(qiáng)調(diào)如何營建精良構(gòu)筑環(huán)境題目。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)帶領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)成精良的當(dāng)局辦事環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、籌劃、國土、財(cái)務(wù)等有關(guān)部分，要把電網(wǎng)構(gòu)筑作為部分重點(diǎn)工作，切當(dāng)加強(qiáng)辦事意識，闡揚(yáng)本能機(jī)能效用。市經(jīng)委是市當(dāng)局電力供給調(diào)理的牽頭部分，要把握全市的電力運(yùn)行與需求環(huán)境，要與電業(yè)部分加強(qiáng)雷同關(guān)聯(lián)，做好構(gòu)造和諧工作。市發(fā)改委要按“十一五”成長籌劃、電網(wǎng)籌劃，互助做好選址、構(gòu)筑工作，符合前提的電網(wǎng)構(gòu)筑工程都要列為重點(diǎn)工程。市籌劃部分要依法加強(qiáng)籌劃辦理，嚴(yán)厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所（站）構(gòu)筑用地和線路走廊。市國土資本部分要竭力保險(xiǎn)電網(wǎng)構(gòu)筑項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)筑用地和地皮審批，500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)構(gòu)筑工程的構(gòu)筑用地指標(biāo)，要按市重點(diǎn)工程有關(guān)政策優(yōu)先予以包管。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相干部分要自動互助，抓好落實(shí)。

　　各縣（市）、區(qū)當(dāng)局要把地點(diǎn)地的電力構(gòu)筑項(xiàng)目作為本身的事變，切當(dāng)負(fù)起責(zé)任。要根據(jù)屬地辦理的原則，促成所屬地區(qū)內(nèi)電網(wǎng)構(gòu)筑工作，做到優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先落實(shí)所址、優(yōu)先辦理線路通道、優(yōu)先征遷地皮、優(yōu)先為電網(wǎng)構(gòu)筑項(xiàng)目辦理相干手續(xù)。特別是跨地區(qū)線路項(xiàng)目，相干縣（市）、區(qū)當(dāng)局要講大局，講奉獻(xiàn)。對本年迎峰度夏搶建的項(xiàng)目，要責(zé)任到人，明了時(shí)候要求，按期鞭策查抄，一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)。同時(shí)，作為投資主體的電業(yè)部分要富裕思慮本地實(shí)際，多與本地黨委、當(dāng)局商量、雷同，互助做好工作�？傊�，各方都要齊心合力，各盡其責(zé)，構(gòu)成鞭策電網(wǎng)構(gòu)筑的合力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)和諧，典范操縱，構(gòu)成精良的政策環(huán)境。營建精良的政策環(huán)境，關(guān)鍵是兩條：一條是必須依法保險(xiǎn)大眾的合法權(quán)柄，這是根本前提。另外一條是必須加強(qiáng)和諧，搞好政策的跟尾。各縣（市）、區(qū)當(dāng)局要珍視并加強(qiáng)電網(wǎng)構(gòu)筑工作，緊張帶領(lǐng)要多存眷和參與，做到親身督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，親身干涉工作進(jìn)度，有必要時(shí)要親身和諧辦理龐大堅(jiān)苦題目。要珍視建立健康平常性的事前和諧和雙向雷同機(jī)制。電力部分要竭力做深做細(xì)項(xiàng)如今期，自動加強(qiáng)與本地當(dāng)局的雷同，竭力進(jìn)步項(xiàng)目標(biāo)科學(xué)性和履行的可行性。參加“十一五” 籌劃的電力項(xiàng)目，凡觸及征用農(nóng)保地的，電力部分要自動與國土資本部分跟尾，提早進(jìn)行地皮置換，在線路走廊和變電所所址的選擇上，盡量少拆遷、少占耕地，節(jié)省資本。各級當(dāng)局及有關(guān)部分要依法加強(qiáng)籌劃辦理，嚴(yán)厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所構(gòu)筑用地和線路走廊，在新改（擴(kuò)）建門路、橋梁時(shí)，要按籌劃要求同步預(yù)建電力電纜溝、過橋管線等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲考核，獎(jiǎng)罰明了，建立長效的鼓勵(lì)機(jī)制。一方面要對各考核單位的工作進(jìn)度和任務(wù)結(jié)束環(huán)境進(jìn)行按期考核，按期排名；另外一方面，要履行嚴(yán)厲的責(zé)任究查軌制，對工作結(jié)壯、結(jié)果明顯的處所當(dāng)局和部分，及時(shí)賜與表揚(yáng)。對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)構(gòu)筑項(xiàng)目延期乃至被撤除的，大略不能結(jié)束責(zé)任狀的，要究查相干人員責(zé)任。各級當(dāng)局要經(jīng)過議定美滿工作鞭策查抄機(jī)制，加強(qiáng)對電網(wǎng)項(xiàng)目構(gòu)筑進(jìn)度跟蹤評價(jià)和鞭策查抄。

　　（四）加強(qiáng)宣揚(yáng)，營建氛圍，構(gòu)成精良的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)電網(wǎng)構(gòu)筑宣揚(yáng)，果然地、腳結(jié)壯地地、理直氣壯地把環(huán)境闡明白，講清電網(wǎng)構(gòu)筑對大局、對成長的感化和對大眾、對出產(chǎn)的受益程度。要以科學(xué)數(shù)據(jù)來講話，經(jīng)過議定客觀的宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)，清除大眾對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)健康的顧忌。要多宣揚(yáng)電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象和因?yàn)椋�切�?dāng)加強(qiáng)全社會和市民對加快電網(wǎng)構(gòu)筑的認(rèn)識。多宣揚(yáng)各級處所當(dāng)局、部分在電網(wǎng)構(gòu)筑攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深切報(bào)導(dǎo)電網(wǎng)構(gòu)筑中出現(xiàn)的進(jìn)步單位和個(gè)人。對付障礙電網(wǎng)構(gòu)筑的惡性變亂，要及時(shí)予以暴光。

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk事，勇于碰硬，構(gòu)成精良的法制環(huán)境。盡快依法公道辦理感化電網(wǎng)項(xiàng)目構(gòu)筑的“釘子戶”題目。對一些無理取鬧的行動，要依法嚴(yán)明處理。

　　4、多管齊下，為成長供給安定靠得住的電力保險(xiǎn)

　�。ㄒ唬┙吡ΡＷo(hù)電網(wǎng)安定鞏固運(yùn)行。一方面，我們要抓住全國電網(wǎng)構(gòu)筑改革重點(diǎn)都會的契機(jī)，加大資金投入，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改革步調(diào)。另外一方面，電業(yè)部分要切當(dāng)加強(qiáng)安定和質(zhì)量監(jiān)督查抄，美滿應(yīng)急辦法，保護(hù)電力安定，確保安定靠得住用電。

　�。ǘ�）落實(shí)電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案。本年，要根據(jù)新出臺的《寧波電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案》，對部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高檔“會商”現(xiàn)象緊張的地區(qū)，根據(jù)“分級把握、地區(qū)響應(yīng)”的原則，從電網(wǎng)構(gòu)筑、用電辦理和電網(wǎng)安定運(yùn)行等方面加以嚴(yán)厲調(diào)控，確保電能“受得進(jìn)、供得出、用得上”。與此同時(shí)，電力部分還要根據(jù)各地實(shí)際環(huán)境當(dāng)真做好有序用電工作，指導(dǎo)全社會展開節(jié)省用電。

　　（三）切當(dāng)加強(qiáng)電力辦法保衛(wèi)工作。電力辦法保衛(wèi)必須構(gòu)建“當(dāng)局聯(lián)合帶領(lǐng)、企業(yè)依法保衛(wèi)、大眾參加監(jiān)督、全社會大力大舉贊成”的工作模樣。各縣（市）、區(qū)當(dāng)局必定要珍視這項(xiàng)工作，切當(dāng)從構(gòu)造上、機(jī)制上加強(qiáng)電力辦法保衛(wèi)工作，加大進(jìn)攻力度，美滿電力辦法保衛(wèi)長效工作機(jī)制，依法有效進(jìn)攻和防備盜竊、毀壞電力辦法的違法犯罪活動，構(gòu)建電力辦法保衛(wèi)收集，確保電力辦法安定和電力靠得住供給。

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