人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，很多情況下我們都會接觸到簡報，簡報一般都有固定的報頭，包括簡報的名稱、期號、編發(fā)單位、發(fā)行日期、保密等級和編號。那么什么樣的簡報才是好的簡報呢？以下是小編幫大家整理的人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報，僅供參考，大家一起來看看吧。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報1
改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后，與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作，特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向，以“補短板、建長效”為主要目標(biāo)，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治要把握五點基本原則。
1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實際情況，找準(zhǔn)方向，全力實施。
2、循序漸進，注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經(jīng)驗。改變“完成任務(wù)”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動力，譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功，長效運行。人居環(huán)境建設(shè)是一項長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性，“機制先、工程后”，要推動長效機制先建立，再上馬相關(guān)項目。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內(nèi)容。
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垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責(zé)任、加強服務(wù)、開展督促、強化引導(dǎo)等多個方面進行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶，產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。
2、強化垃圾收集及轉(zhuǎn)運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉(zhuǎn)運工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉(zhuǎn)運一次，特殊時期可增加轉(zhuǎn)運次數(shù)，并建立日常清運制度。為了保障此項工作，要加強對保潔員的選聘和把關(guān)工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制，逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經(jīng)費收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費，或用于保潔費用補貼。
（二）村容村貌提升
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復(fù)，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼，建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對閑置公共區(qū)域進行設(shè)計，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè)，引導(dǎo)村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房，且有其他居住保障的農(nóng)戶，引導(dǎo)鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設(shè)置，做到簡潔有序。
3、開展村莊綠化。引導(dǎo)村民利用閑置區(qū)域，布局“微花園”、“微田園”、“美麗庭院”；依照村莊地理區(qū)位，從全村環(huán)境著眼，構(gòu)建多樹種、多層次的村莊綠化格局。著力打造“綠盈鄉(xiāng)村”，按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則，通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑，擴大綠地面積，提升綠化品味。一是拆除村莊內(nèi)雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑、無保護價值的殘垣斷壁等，有條件的應(yīng)
種菜、種樹、種花，建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的`村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進行外改造，對具備條件的平屋頂進行“平改坡”，以點帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路，讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
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1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè)，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實用。選址和建設(shè)要考慮村民的實際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營，采取公益崗位等多種辦法，落實定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎懲推動等機制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進行整治，引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強化對污水處理設(shè)施的監(jiān)管，及時進行修復(fù)。落實河道專管員職責(zé)，保護河道綠水長流。
�。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系，推動人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見，實施后要及時開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)，確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動。倡導(dǎo)“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機制，通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣，摒棄舊習(xí)慣。實施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路，勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大，相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導(dǎo)、推動村民走上臺前，獻言獻策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想�？偘堰@項工作當(dāng)做任務(wù)看待，沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應(yīng)付、敷衍的行為，導(dǎo)致成效不明顯。
2、以問題為導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實際情況。對存在的問題進行細(xì)致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細(xì)的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實有必要實施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的，要大膽去推動，先行先試。
3、整合力量，形成合力。要改變政府、村集體以往“單打獨斗”的局面，要廣泛發(fā)揮多種社會力量積極投身人居環(huán)境建設(shè)中去。要積極發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，村主干做給村兩委看，村兩委做給生產(chǎn)隊長和其他村干部看，一般干部做給群眾看，帶好頭，摸準(zhǔn)脈，“一級做給一級看”。要發(fā)揮婦女力量。積極發(fā)揮“熱心大媽”、“家務(wù)能手”的作用，把這些力量組織起來，鼓勵成立婦女衛(wèi)生互助組織，形成一
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權(quán)利，并提供必要的支持。
4、加強監(jiān)督，強化考核。要定期組織督查考核，考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項目為抓手，促責(zé)任落實，下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù)，視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動，對標(biāo)先進，對準(zhǔn)目標(biāo)，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報2
為鞏固人居環(huán)境整治成果，助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動，連日來，xx鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，結(jié)合“七個一”暖冬活動和特困群體居住條件改善行動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作。
整治過程中，各村直面問題、集中攻堅、迅速行動，積極發(fā)動組織村社干部、公益性崗位、志愿者和廣大黨員群眾，緊盯公路沿線、村社巷道兩旁和農(nóng)戶房前屋后等重點區(qū)域，對廢舊莊廓圈舍、殘垣斷壁、“三亂五堆”等進行強力拆除和全面的清理整治。
同時對監(jiān)測戶、低保戶、重殘戶等特困群體房屋院落進行走訪查看，實地了解家庭環(huán)境面貌及存在的'問題短板，及時制定相對應(yīng)的整改措施，逐項逐條進行整治提升，努力實現(xiàn)“五凈一整齊”，全面消除“視覺貧困”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和迎接考核驗收奠定堅實的基礎(chǔ)。
下一步，xx鎮(zhèn)將堅持把環(huán)境衛(wèi)生整治與鄉(xiāng)村建設(shè)行動緊密結(jié)合，作為日常工作的“規(guī)定動作”，堅持集中整治與長效管理相輔相成、治標(biāo)與治本同步推進，不斷建立健全日常管理、督導(dǎo)檢查、考核評比等有機結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，全力推動人居環(huán)境綜合整治工作再上新水平。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報3
認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體部署，學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，梯度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進、建設(shè)管護，突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等四個重點，積極建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。20xx年，力爭實現(xiàn)行政村（社區(qū)）生活垃圾分類處理全覆蓋：農(nóng)村戶廁無害化改造基本全覆蓋：基本完成規(guī)劃布點村污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步推進非規(guī)劃布點村污水收集處理工作；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治100個示范村建設(shè)，當(dāng)年建成示范村40個以上，展現(xiàn)南京農(nóng)村干凈整潔優(yōu)美新形象。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅持開門規(guī)劃，強化村民主體地位，讓村民充分參與，讓村黨組織和村民委員會參與決策。各涉農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要切實加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導(dǎo)和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃，在對原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實施評估的基礎(chǔ)上，按照重點集聚、城郊融合、特色保護、一般提升等四個類別，年底前完成村莊科學(xué)分類�？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，20xx年完成100個以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。對于看不準(zhǔn)的村莊，可暫不做分類，留出足夠的觀察和論證時間。探索建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務(wù)平臺，支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務(wù)，切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。加強農(nóng)民建房許可管理，引導(dǎo)選用《南京市農(nóng)民住房戶型指導(dǎo)性設(shè)計方案圖集》，逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征的金陵特色民居。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委；第一個為牽頭單位，各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體，下同）
（二）示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進。選擇100個左右行政村（社區(qū)），整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)，基本實現(xiàn)“五化”（垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標(biāo)準(zhǔn)化），做到行政村（社區(qū)）內(nèi)所有自然村實現(xiàn)村容村貌整體有效提升，垃圾分類收運全面覆蓋，戶廁及公廁基本改造完畢，規(guī)劃布點村污水處理設(shè)施全部到位、非規(guī)劃布點村污水應(yīng)收盡收或采用生態(tài)化處理，實現(xiàn)污水處理全覆蓋，村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施配套到位。在具體工作中，堅持分類推進、全域覆蓋，將所有自然村分為三個檔次：5年內(nèi)可能拆并或居住過于分散的自然村，大力開展村莊清潔行動，實現(xiàn)村容村貌干凈整潔；5年內(nèi)不拆并的自然村，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升；有條件的規(guī)劃布點村，全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局）
�。ㄈ╅_展村莊清潔行動。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，全面啟動村莊清潔行動，重點做好村莊內(nèi)“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾，清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）。要抓住新中國成立70周年等關(guān)鍵時點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，積極推進治亂整破，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無明顯暴露，村內(nèi)無私搭亂建，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。大力推動村民參與美麗庭院建設(shè)，按照“合理設(shè)計布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農(nóng)區(qū)要制定工作方案，細(xì)化工作舉措，強化組織落實，定期通報進展，扎實推進村莊清潔行動。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)）
�。ㄋ模┩七M農(nóng)村生活垃圾治理。全域推進生活垃圾分類，完善分類處理體系，年內(nèi)開展垃圾分類的行政村（社區(qū)）達100%。每個行政村（社區(qū)）按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員，深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、檢查。有效推動農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，完善農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點，生活垃圾回收利用率達30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。配套分類收集容器、轉(zhuǎn)運車輛、壓縮中轉(zhuǎn)站，實行密閉收運、分類收運。10月底前，每個鎮(zhèn)街完成有機垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局）
（五）加強農(nóng)村生活污水治理。全面摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀，加快編制農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃。對于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊，可納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理�；就瓿梢�(guī)劃布點村污水處理設(shè)施建設(shè)、有序推進非規(guī)劃布點村污水收集處理。對規(guī)模較大、短期內(nèi)不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設(shè)污水集中處理設(shè)施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理，對房前屋后河塘、排水溝等重點溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，全年完成農(nóng)村河道輪浚土方20xx萬方。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局）
�。┩七M“廁所革命”。扎實開展農(nóng)村“廁所革命”專項行動，以區(qū)為單位，4月底前，摸清農(nóng)村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。立足實際、注重實用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強農(nóng)村公廁使用維護服務(wù)和糞污無害化處理。完成新改建農(nóng)村公廁570座，支持鼓勵整村推進農(nóng)村“廁所革命”示范建設(shè)，提高農(nóng)村公廁的整體建設(shè)水平。積極推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。舉辦專題培訓(xùn)班，提升施工人員技能，確保改廁質(zhì)量。年內(nèi)完成無害化戶廁改造1.6萬座以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、城管局、文旅局）
�。ㄆ撸┩七M農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)推進“夏季機械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式，完善考評機制，實現(xiàn)秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進畜禽糞污綜合利用。開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，努力實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。深化測土配方施肥，推進新肥料新技術(shù)應(yīng)用，有序開展輪作休耕，降低化肥使用強度。加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警，推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，強化重大病蟲害防控服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)藥減量使用。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點工作。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達94%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，化肥施用總量較20xx年削減4%以上，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上，農(nóng)膜回收率達到80%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ò耍┘涌烀利愢l(xiāng)村提檔擴面。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)，突出點線面結(jié)合、差異化建設(shè)，強化公共配套、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善功能、提升內(nèi)涵、彰顯特色。培育10個省級特色田園鄉(xiāng)村，高質(zhì)量做好80個示范村、100個宜居村建設(shè)，累計建成美麗鄉(xiāng)村860個左右。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農(nóng)村綠化美化，建設(shè)綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實現(xiàn)建制村通硬化路，全年完成農(nóng)路提檔升級450公里。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委、綠化園林局、交通運輸局、水務(wù)局）
�。ň牛┨嵘齻鹘y(tǒng)村落保護水平。加強重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃工作，建立分級分類保護名錄，加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護利用。加快推進14個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實施，完成8個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制；開展傳統(tǒng)建筑組群調(diào)研，完成13個傳統(tǒng)建筑組群保護建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理挖掘和利用各類文化遺存，發(fā)展村落經(jīng)濟，促進傳統(tǒng)村落復(fù)興。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄊ┩晟拼迩f長效管護機制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護、村級自行管護、專業(yè)化第三方管護互為補充的長效管護機制。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農(nóng)村公共服務(wù)專項資金，每個行政村（社區(qū)）不低于10萬元（其中經(jīng)濟薄弱村、欠發(fā)達村不低于12萬元），落實有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實行“門前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等，健全服務(wù)績效評價考核機制。深入推進移風(fēng)易俗弘揚時代新風(fēng)工作，大力開展文明戶、最美家庭、星級保潔員評比，設(shè)置榮譽榜，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與。建立健全農(nóng)村信用體系，探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進農(nóng)民形成自覺參與、自主管理的`意識。（責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、文明辦、婦聯(lián)）
�。ㄒ唬┩晟仆七M機制。健全黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級負(fù)責(zé)的工作機制。建立市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要直接抓，要細(xì)化目標(biāo)、壓實責(zé)任、全力推進。鎮(zhèn)街作為實施主體，要責(zé)任到人、狠抓落實，確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升硬任務(wù)。行政村（社區(qū)）作為管護主體，要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。
�。ǘ﹥�(yōu)化資源要素。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機制。統(tǒng)籌用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的各類專項資金，切實提高資金的使用績效。對建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，市級財政給予一次性綜合獎補，對高淳、六合區(qū)適當(dāng)傾斜。簡化和規(guī)范農(nóng)村整治建設(shè)項目招投標(biāo)程序，支持各類社會資本、農(nóng)村工匠和村級組織參與村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路建設(shè)、植樹造林等涉農(nóng)工程項目。
�。ㄈ⿵娀己吮O(jiān)督。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，作為市對區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達標(biāo)率考核硬指標(biāo)。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要摸清底數(shù)、定期更新、上報動態(tài)。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)部門要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排，突出重點任務(wù)、把握關(guān)鍵節(jié)點、完善工作臺賬，做好相關(guān)迎查工作，確保圓滿完成年度任務(wù)，努力走在全省前列。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報4
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄒ唬┕茏o內(nèi)容：
農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。
�。ǘ┕茏o標(biāo)準(zhǔn)
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護
�。�1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
�。�2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設(shè)施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。
�。ㄈ┕茏o權(quán)責(zé)
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負(fù)責(zé)單項農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理（進行統(tǒng)一招標(biāo)維護項目除外）;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的.長效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
（四）管護方式
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導(dǎo)群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會、村民議事會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責(zé)任。
2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實管護責(zé)任。
3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo)，通過社會化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責(zé)任。
4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強農(nóng)村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔(dān)一點、農(nóng)戶交納一點），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ⿵娀贫缺Ｕ稀Ｒ约涌燹r(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報5
（一）鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治
一是開展市容市貌專項整治。按照省、市城市市容市貌管理條例規(guī)定，對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進行全面整治，依法取締各類流動推點，引攤?cè)胧校瑖?yán)格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾，檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈，清理城市“牛皮癬”，確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細(xì)化管理模式，全面清理各類積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監(jiān)管力度，對不符合要求的限時整改，臨時售煤點全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度，定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔，確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪�。按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則，重點對學(xué)校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)ｍ椫卫�。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正，確保城區(qū)交通暢通有序。
三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ椪巍０凑铡耙虻刂埔�、�?guī)劃先行”的原則，重點對農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)-規(guī)劃，實行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式，不斷增強服務(wù)功能。同時，集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的.環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治，規(guī)范商品分類擺放，健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，引導(dǎo)周邊車輛有序停放，保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治
1.開展農(nóng)村人居環(huán)境專項治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口，大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動，全面推行農(nóng)村“廁所革命”，全力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升，有效改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量，從而推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
2.開展鎮(zhèn)容村貌專項治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任，積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū)，對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除，并指派農(nóng)村保潔員定時定點清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾，確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村，要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
3.開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項治理。以205省道沿線為重點，突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除，全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物，確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環(huán)境進行綜合治理。
4.開展河道衛(wèi)生專項治理。按照“河長制”劃分原則，對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理，清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾，清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾，統(tǒng)一運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理，做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
整治行動從20xx年7月10日開始，分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機構(gòu)，制定工作方案，進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳，形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
(二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
(三)考核驗收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關(guān)單位工作開展及落實情況進行考核驗收，排名通報。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，科學(xué)制定工作方案，責(zé)任落實具體到人，確保工作順利開展。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式，進一步提高群眾參與率，努力形成全社會共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
(三)強化督查，嚴(yán)格考核。綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報6
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，20xx年年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進展，摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊制定的調(diào)查方案，我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動，現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下：
在全市五個縣（市）及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣（市、區(qū)）選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研，針對調(diào)查對象村民和村干部，我們分別設(shè)計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷，調(diào)查的主要內(nèi)容有：衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣（市、區(qū)）內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下：
�。ㄒ唬┪沂修r(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效
自去年以來，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法（試行）》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示：20xx年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中，使用衛(wèi)生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人，占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人，占50.4%；三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。
近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，污水處理穩(wěn)步推進。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示：在全市3008個行政村（涉農(nóng)居委會）中，生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的.有2949個，占98.0%；生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
（二）村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。
村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。
（三）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡
在我們這次調(diào)查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經(jīng)完成，有的正在進行。調(diào)查顯示：在35個行政村中，已經(jīng)完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體
調(diào)查顯示：對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在以下幾點：
（1）村莊規(guī)劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃，并通過各縣（市、區(qū)）評審，83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
�。�2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數(shù)700余次，累計參與人數(shù)1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創(chuàng)建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。
�。ㄋ模┪沂修r(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題
1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難
在調(diào)查中，基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵，同時，村集體經(jīng)濟收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示：村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網(wǎng)的有91人，占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現(xiàn)象極易反彈，長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
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通過調(diào)研，我們認(rèn)為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入，保證穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治進程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制，包綠化，包衛(wèi)生，包村容秩序，年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
人居環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村簡報7
為貫徹落實市委、市政府實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署，加快豐順新區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng)，推動美麗豐順建設(shè)，打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”，建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
全面貫徹落實市委六屆二次、三次全會精神和全市新型城市化工作會議、新型城鎮(zhèn)化工作會議的重要部署，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號)的要求，緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位，堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，干部帶頭、全民參與”的原則，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，加快豐順振興發(fā)展，創(chuàng)建“財豐人順，幸福豐順”。
通過對縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進行規(guī)范和管理，使城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人居環(huán)境得到優(yōu)化，公共設(shè)施日臻完善，公民素質(zhì)不斷提升，社會風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)“六亂”治理。全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，依法拆除違法違章建筑，堅決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時等突出問題。重點抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場、火車站、汽車站、收費站以及城市出入口等重點領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點道路沿線的“六亂”治理。要進一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，做到整治無盲點、衛(wèi)生無死角。
(二)規(guī)范管理。加強交通秩序管理，規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線，抓好城市公交�？奎c的配套建設(shè)。規(guī)范機動車和非機動車停放管理，嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機動車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強出租車、公共汽車等公共客運車輛整治，確保車容車貌整潔。加強對流浪、乞討人員及殯葬工作管理，確保主要街道、公共場所無流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強城區(qū)凌亂管線整治，消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”，確保各類管線整齊規(guī)范。切實強化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管，提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果，使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。
(三)垃圾處理。加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，完善保潔制度，落實保潔責(zé)任，定期消殺“四害”，保持街道、公共場所干凈整潔。切實加強農(nóng)村垃圾治理，推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊伍，每個行政村要配備一定數(shù)量的保潔員，負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點場所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實村莊衛(wèi)生管理制度，按時清掃轉(zhuǎn)運垃圾。拓寬保潔經(jīng)費籌集渠道，積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治，消除“臟、亂、差”，提升“潔、凈、美”水平。
(四)設(shè)施建設(shè)。加強道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)道路標(biāo)識、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護欄，新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道，提升城市文明水平和整體形象。加快推進建筑垃圾受納場規(guī)劃建設(shè)，切實抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護管理水平，消除“路面皰塊”。重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)垃圾無害化填埋場，配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運車輛，提高機械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運站，鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾收集運輸設(shè)備。
(五)植樹造林。按省、市的要求，加快推進綠道建設(shè)，打造1至2個綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理，對城市主干道推行立體式綠化，體現(xiàn)綠化層次感，提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護功能。加強城市公園綠地建設(shè)，對城鎮(zhèn)公園全部實行敞開式改造。扎實推進“拆圍建綠”工作，切實抓好居民小區(qū)、機關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化，做到修剪美觀、四季常綠。大力實施“森林圍城”工程，扎實推進高速公路、國省道和重點旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作，復(fù)綠廢棄石場、礦場及火燒跡地，消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動農(nóng)民自栽門前樹、搞好門前綠，打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，同時對“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤嵭兄矘鋸?fù)綠遮飾。
(六)污染防治。加強飲用水水源地保護和水源保護區(qū)環(huán)境治理，抓好飲用水水源地一級保護區(qū)隔離防護工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度，對全縣主要河道和水庫周邊養(yǎng)殖場進行全面清理整頓，開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項行動，努力實現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無味”。加快推進污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完善排水管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水處理率，優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實行余泥渣土運輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運輸車密閉化運輸管理，杜絕運輸過程中“揚、撒、漏”等現(xiàn)象，維護市容整潔。
(一)各鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)組織實施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，主動做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要高度重視，迅速行動，成立工作機構(gòu)，結(jié)合工作實際制定具體實施方案、責(zé)任分工及計劃安排，認(rèn)真組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強督查�？h政府對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行綜合考評，獎優(yōu)罰劣并通報結(jié)果。采取定期或不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進行督查，并通報工作進展。健全困難問題協(xié)調(diào)解決機制，各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中遇到的`困難和問題，分析找準(zhǔn)原因，提出有針對性的對策措施，職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)的，主辦單位要第一時間提出工作方案，向縣政府請示，確保工作不間斷推進落實。完善責(zé)任追究制度，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的，按程序提請問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。
(三)加強宣傳。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點和有關(guān)措施;宣傳部門要加強公益宣傳和輿論引導(dǎo)，努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會環(huán)境，要及時報道正反兩方面典型事例，既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀，又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門要積極推行社會義工活動和志愿者活動，引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動;有關(guān)部門要扎實推進示范點建設(shè)，要打造3個以上鎮(zhèn)(街)、10個以上村(居委)示范點，樹立標(biāo)桿，以點帶面，推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
(四)資金保障。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道，綜合靈活運用各項資金和補助，不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費投入，其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵社會投資參與建設(shè)和經(jīng)營。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并按照《梅州市推進農(nóng)村生活垃圾處理工作市級財政資金獎補方案》的要求，把財政獎補經(jīng)費用到實處，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。
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