項目建議書

時間：2022-06-20 15:24:10 建議書我要投稿

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關于項目建議書范文5篇

　　在當下社會，需要使用建議書的事情愈發(fā)增多，當建議書是面對群體時，可以宣傳、鼓動對方去開展某項工作或進行某種活動，具有一定的號召性。那么你有了解過建議書嗎？下面是小編為大家收集的項目建議書5篇，希望對大家有所幫助。

關于項目建議書范文5篇

項目建議書篇1

　　一、項目名稱

　　松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設項目。

　　二、項目建設背景及必要性

　　根據(jù)省財政廳、省水利廳鄂財農(nóng)發(fā)[20xx]56號文《關于下達20xx年小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《20xx年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金項目立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設方案》。

　　松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀60-70年代，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉(zhuǎn)。長期以來，由于缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，相當一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，塘壩、小型引水堰閘等小農(nóng)水設施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過中央及省財政農(nóng)田水利建設專項補助資金項目實施，有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題，解決了當?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修、效益衰減的被動局面；項目安排分散、單個項目投資少，難以形成規(guī)模效益；資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益；用水戶協(xié)會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要破解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機制，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點縣建設，通過集中資金、連續(xù)投入、連片建設、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設任務，是十分必要的。

　　三、項目概況、建設有利條件

　　松滋市位于湖北省西南部，國土總面積2235 km2，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個村，32個居委會�？�?cè)丝?42866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農(nóng)田水利工程5000多處，大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設條件。

　　四、項目建設方案及內(nèi)容

　　該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5 km，擴洗堰塘476口，建設項目總投資8351.06萬元（不含整合資金），其中20xx年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設任務，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5 km，擴洗堰塘126口；20xx年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設任務，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30 km，擴洗堰塘150口；20xx年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的'建設任務，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴洗堰塘200口。

　　五、項目投資估算與資金籌措

　　松滋市小型農(nóng)田水利工程重點縣建設項目總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元；省級補助1000萬元；縣級補助145萬元；群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元，建管費、勘測設計費及監(jiān)理費100萬元。其中：20xx

　　年小型農(nóng)田水利重點縣項目1767.95萬元；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3035萬元；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3550萬元。

　　六、項目環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　項目實施后的溝、渠、路形成新的農(nóng)田格局，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。

　　七、項目經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

　　當工程整體實施完成后，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝�？偨�(jīng)濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農(nóng)民人均年純收入增加100元，項目區(qū)灌溉保證率提高到80%

　　八、項目社會影響分析

　　項目實施后，可提高水利用率，減少用水量，節(jié)約用水成本。項目實施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時，隨著渠系建筑物配套完善，量水設施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學化、規(guī)范化。

項目建議書篇2

　　“黃金有價，商鋪無價”。商業(yè)物業(yè)的價值，體現(xiàn)在它固有的價值（區(qū)位價值）和經(jīng)營產(chǎn)生的附加值，商業(yè)物業(yè)的價值的波動，主要取決于周邊商業(yè)格局變化及自身經(jīng)營結果。我們通過對濟南市商業(yè)（尤其是社區(qū)商業(yè)）發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢、項目周邊市場現(xiàn)狀、項目同類物業(yè)概況進行研究，為本項目商業(yè)將來的經(jīng)營和銷售推廣尋找確實可行的方向。

　　一．宏觀市場分析

　　（一）商業(yè)市場分級

　　◆ 市級商業(yè)區(qū)：泉城路、濼源大街、經(jīng)四路、經(jīng)二路、北園路等商圈

　　零售業(yè)為龍頭，配套餐飲、娛樂、休閑、文化、康體、金融等綜合服務，商圈營業(yè)面積超過50萬平米，服務面向全市消費者。

　　◆ 區(qū)域級商業(yè)區(qū)：花園路、馬鞍山路等

　　一般營業(yè)面積在2萬平米以上。以家居、家電、日用百貨等為主。滿足了1－2公里范圍內(nèi)消費者的日常需求。 ◆ 社區(qū)型商業(yè)：易初蓮花、世紀蓮花、大潤發(fā)等，以超市為主

　　在人口密度較大的居民生活區(qū)域中，滿足居民生活需求的綜合型商業(yè)。面積為5000平米以上，以食品、生活日用品等為核心，配套餐飲等，為周邊0.5－1公里范圍的消費者提供服務。

　�。ǘ┥虡I(yè)設施功能劃分

　　◆ 綜合性。區(qū)域交通便利，人口密度大，各類型商業(yè)設施齊全（餐飲、娛樂、購物、文化等），如泉城廣場商業(yè)區(qū)。消費者涵蓋全市各階層，聚集力很強。

　　◆ 主題性。以某一主題為服務核心，形成規(guī)模，輻射整個濟南。如經(jīng)十一路的中華名優(yōu)小吃一條街、文化東路和西路的體育用

　　品等。

　　◆ 便利性。以中小超市及街區(qū)服務設施為主，提供簡單生活服務，滿足街區(qū)內(nèi)居民的生活需求。

　�。ㄈ┥虡I(yè)區(qū)分析 1．泉城路商業(yè)區(qū)

　　泉城路是泉城東西向發(fā)展的主軸，有“十字金街”’之地位，是一條具有購物、交通、休閑、旅游、文化五大功能的準步行商業(yè)街。

　　泉城路商業(yè)區(qū)位于城市中心地帶，集中了各類商業(yè)形態(tài)，客戶群范圍廣泛，以白領為主。

　　無可諱言的是，由于區(qū)域規(guī)劃設計、步行街商業(yè)建筑單體與交通組織存在的缺陷，加以政府管理方面存在的部分問題，泉城路現(xiàn)有商業(yè)業(yè)態(tài)分布比較零散，整體形象與品牌效益未能達到最佳，競爭力相對較弱。

　　泉城路已經(jīng)很大程度的背離了原來的設計理想。人流量也遠遠沒有達到預期數(shù)字。

　　2、經(jīng)二路商業(yè)區(qū)（華聯(lián)商業(yè)區(qū)）

　　以華聯(lián)、嘉華為主體構筑的經(jīng)二路商業(yè)街已成為省城西部的一條商業(yè)金街，是槐蔭區(qū)的商業(yè)中心。周圍近千平方米的區(qū)域，已有數(shù)十家服裝、鞋類專賣店，還有肯德基、麥當勞、永和豆?jié){等多家中、西式快餐店，另外，該區(qū)域的小商品批發(fā)市場在全省乃至國內(nèi)都發(fā)生業(yè)務往來。

　　以百貨、購物中心、小商品批發(fā)市場為商業(yè)核心，包括專業(yè)市場、專賣店(以服裝、鞋業(yè)為主)、風味小吃、特色燒烤等，基本上涵蓋各種業(yè)態(tài)形式，人氣較旺。

　　本商業(yè)區(qū)包含了中高低檔消費水平，再加上公交車輛的暢通，使

　　之今天依然是眾多消費者樂此不疲前往的購物區(qū)域。

　　3．經(jīng)四路商業(yè)區(qū)

　　濟南傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，以人民商場、大觀園、地下人防商城為代表，人民商場、大觀園均為大型百貨，洋快餐（肯德基、麥當勞、米力乃、開心湯姆）、風味小吃、大觀影院、中國影院、保齡球、游藝廳點綴其中，人流量較大。以中低檔消費為主，服裝、鞋業(yè)、日用品為主要消費品。

　　人民商場雖然為傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，但由于其地理位置以及周邊商業(yè)所烘托的氛圍所致，其人流量較大。

　　4、花園路商業(yè)區(qū)

　　花園路中段道路改造工程的.完成帶動了該區(qū)域商業(yè)的發(fā)展，在這里擁有濟南市區(qū)最大的酒吧一條街、洪樓教堂、山東大學東校區(qū)，歷史文化的沉淀及現(xiàn)代時尚潮流的涌入，為該區(qū)域增添了獨有的文化休閑特色。經(jīng)一路延長線道路改造工程的完工，聯(lián)動濟南東、西兩大傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)；大潤發(fā)超市、國美電器及其它品牌店的成功進駐，迅速帶動該區(qū)域商業(yè)的快速發(fā)展。

　　花園路海蔚商業(yè)廣場及富翔天地商業(yè)街東段。

項目建議書篇3

　　項目概述

　　1.1項目概況

　　1.1.1 項目名稱：山東鄒城35mwp光伏并網(wǎng)發(fā)電項目

　　1.1.2 項目擬建地點：山東鄒城市

　　1.2投資方（××××）簡況

　　1.3設計方（中電電氣太陽能研究院）簡況

　　中電電氣太陽能研究院是中電電氣集團為世界太陽能及其他新能源發(fā)電技術的廣泛應

　　用，促進全球能源革命而成立的具有國際先進水平的綜合性新能源系統(tǒng)服務商，主要從事以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主，涵蓋光熱、風力發(fā)電、水力發(fā)電、地源熱泵、生物質(zhì)能、潮汐能在內(nèi)的新能源相關產(chǎn)品及系統(tǒng)的研發(fā)、設計、咨詢、施工等服務，為客戶提供九大新能源應用領域的整套系統(tǒng)解決方案。

　　作為國內(nèi)較早進行太陽能光伏系統(tǒng)技術研發(fā)及推廣的系統(tǒng)服務商，中電電氣太陽能研

　　究院先后承擔和完成了多項國家科技攻關項目和國際合作項目，已經(jīng)成功承建了國內(nèi)四個省份的第一個bipv并網(wǎng)工程，是科技部發(fā)展中國家太陽電池與應用國際培訓基地、江蘇省新能源博士后工作站、江蘇省組件制備與控制系統(tǒng)工程中心的承辦單位，在國內(nèi)外具有較高的知名度和影響力，在太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)研究及應用領域更是取得了令人矚目的成果。 20xx年，國家通過光電建筑一體化示范項目及金太陽工程推動光伏產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展，中電

　　電氣太陽能研究院與江蘇、江西、河南、浙江、西藏、陜西、湖南等省份合作的光伏建筑一體化(bipv)項目及金太陽工程項目取得實質(zhì)性的進展。由我院協(xié)助各地方政府及業(yè)主單位申報項目的技術方案通過率高達100%，得到相關合作方的高度贊揚。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個光伏建筑一體化并網(wǎng)示范工程——蒙工大新能源試驗示范基地bipv項目、湖南省第一個光伏建筑一體化并網(wǎng)示范工程——中國水電顧問集團中南勘察設計院bipv項目、陜西省第一個光伏建筑一體化并網(wǎng)示范工程——華陸工程科技有限公司bipv項目、安徽首套變電站光伏直流系統(tǒng)——巢湖供電公司110千伏柘皋變電站直流光伏系統(tǒng)等均已順利投入運行。

　　中電電氣太陽能研究院自成立以來一直秉承“與巨人同行，與世界同步”的發(fā)展理念，與conergy，kaco等國際企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，在充分消化吸收國際先進光伏系統(tǒng)設計與施工經(jīng)驗后，再走出國門。迄今為止，我院已經(jīng)為埃及、巴基斯坦、意大利、西班牙、南非、尼日利亞、突尼斯、馬達加斯加、坦桑尼亞等眾多國家和地區(qū)提供以太陽能為核心的可再生能源發(fā)展規(guī)劃、項目設計及工程建設服務。

　　人類文明前進的每一步，都和能源的利用息息相關。能源，支撐著文明，推動著歷史，人類社會的每一次能源產(chǎn)業(yè)的重大調(diào)整，往往同時改寫了財富的英雄榜。中電電氣太陽能研究院愿與您攜手，一起推進包括太陽能在內(nèi)的新能源應用技術的普及與發(fā)展，倡導一種負責任的生活方式，共同分享新能源革命所帶來的文明與財富。

　　光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　2.1國際現(xiàn)狀

　　2.1.1 國際光伏發(fā)電現(xiàn)狀

　　世界能源形式緊迫，是世界10大焦點問題（能源、水、食物、環(huán)境、貧窮、恐怖主義

　　和戰(zhàn)爭、疾病、教育、民主和人口）之首。全球人口20xx年是66億，能源需求折合成裝機是16tw；到20xx年全世界人口至少要達到100～110億，按照每人每年gdp增長1.6%,gdp單位能耗按照每年減少1％，則能源需求裝機將是30～60tw，屆時主要靠可再生能源來解決。可

　　是，世界上潛在水能資源4.6tw，經(jīng)濟可開采資源只有0.9tw；風能實際可開發(fā)資源2tw；生物質(zhì)能3tw。只有太陽能是唯一能夠保證人類能源需求的能量來源，其潛在資源120000tw，實際可開采資源高達600tw。由于光伏發(fā)電能為人類提供可持續(xù)能源，并保護我們賴以生存的環(huán)境，世界各國都在競相發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，尤其以德國、日本和美國發(fā)展最快。在技術進步的推動和各國政府的激勵政策驅(qū)動下，太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)和市場得以迅速發(fā)展。 20xx年至20xx年，全球太陽電池產(chǎn)量年均復合增長率為47％，20xx年產(chǎn)量達到6.4gw, 而 20xx年產(chǎn)量達10.5gw。至20xx年全球累計裝機總量已超過20gw。圖1-1給出了1999到20xx太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)項目建議書

　　年世界太陽電池產(chǎn)量的增長情況

　　圖2-1 世界太陽能電池產(chǎn)量（solarbe）

　　（數(shù)據(jù)來源－semi，epia，中國光伏發(fā)展報告）

　　光伏組件成本30年來降低了2個多數(shù)量級。根據(jù)so1arbuzzllc．年度pv工業(yè)報告，20xx 年世界光伏系統(tǒng)安裝量為2826mwp，比20xx年增長了62％，20xx年世界光伏發(fā)電累計裝機容量已經(jīng)超過8.5gwp，20xx年年底，世界光伏系統(tǒng)累計裝機約12gwp，其中并網(wǎng)光伏發(fā)電約

　　10gwp，占總市場份額的83%，發(fā)電成本50美分/度；20xx年世界光伏累計裝機容量達到76gwp，發(fā)電成本達到20美分/kwh以下；20xx年世界光伏發(fā)電累計裝機將達到300gwp，發(fā)電成本降至15美分/度以下；到20xx年，太陽能光伏發(fā)電將達到世界總發(fā)電量的10～20％，成為人類

　　的基礎能源之一。隨著技術的進步，或許未來的實際進程將超出這一規(guī)劃。

　　2.1.2 國際光伏產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展：

　　技術進步是降低光伏發(fā)電成本、促進光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的重要因素。幾十年來圍繞

　　著降低成本的各種研究開發(fā)項工作取得了顯著成就，表現(xiàn)在電池效率不斷提高、硅片厚度持續(xù)降低、產(chǎn)業(yè)化技術不斷改進等方面，對降低光伏發(fā)電成本起到了決定性的作用。

　　商業(yè)化電池效率不斷提高

　　先進技術不斷向產(chǎn)業(yè)注入，使商業(yè)化電池技術不斷得到提升。目前商業(yè)化晶硅電池的

　　效率達到15％～20％(單晶硅電池16％～20％，多晶硅15％～18％)；商業(yè)化單結非晶硅電池效率5％～7％，雙結非晶硅電池效率6％～8％，非晶硅/微晶硅的迭層電池效率8％～ 10％，而且穩(wěn)定性不斷提高。電池效率的提高是光伏發(fā)電成本下降的重要因素之一。

項目建議書篇4

　　一、魯沙爾初級中學基本狀況

　　魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。學�，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。

　　近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學班每年級將到達10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質(zhì)量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。

　　二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性

　　1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。魯沙爾初級中學分設后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。

　　2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，超多的外來務工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人帶給更多的理解初中教育的物質(zhì)條件。

　　3、科學管理學校的需要。根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的'難度，也不貼合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象帶給有力的物質(zhì)保障。

　　4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

　　三、項目建設的資料及投資估算

　　計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

　　四、項目建成后的效益

　　該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表此刻：

　　1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率到達100%。

　　2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生理解優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招帶給了硬件上的保證。

　　4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。

　　五、資金來源及管理

　　項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。

　　六、項目管理

　　成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

　　七、項目聯(lián)系人

項目建議書篇5

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的'依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章總論

　　一、屋柱松原木項目概況

　　1、屋柱松原木項目名稱

　　2、屋柱松原木項目性質(zhì)

　　3、屋柱松原木項目承辦單位

　　4、屋柱松原木項目建設地點

　　5、建設規(guī)模及內(nèi)容

　　二、屋柱松原木項目總投資、資金籌措及效益情況