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區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷【1】
摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，往往是基于一定的區(qū)域差異。
區(qū)域作為特定的模塊與社會(huì)組成單位，在社會(huì)的整體發(fā)展中著舉足輕重。
區(qū)域關(guān)懷最為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，涉及面廣泛。
主要包括對(duì)區(qū)域主體地位的尊重與平等認(rèn)識(shí)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、區(qū)域權(quán)益的有效保障、區(qū)域間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的平衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。
國(guó)家的整體富強(qiáng)離不開區(qū)域的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷必須擺在重要的戰(zhàn)略位置，引起人們的足夠重視，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)地區(qū)的扶持與研究是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷探討的焦點(diǎn)，也是本文闡述的主要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷;關(guān)懷研究;區(qū)域協(xié)調(diào);分析探討
社會(huì)的發(fā)展不斷深入，而有區(qū)域不平衡引發(fā)的矛盾沖突也越來越嚴(yán)重，區(qū)域關(guān)懷成為新興的研究領(lǐng)域，只有做好了區(qū)域間的協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體的富裕與發(fā)展。
在區(qū)域關(guān)懷中加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)區(qū)域的關(guān)懷與引導(dǎo)，充分保障區(qū)域性權(quán)益，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共享。
加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷，遵循尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則及合理補(bǔ)償性的原則，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整體前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的內(nèi)容分析。
一、分析區(qū)域發(fā)展的差異性，注意發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域間的發(fā)展存在很大的差異，反映在社會(huì)發(fā)展速度與進(jìn)程上尤為明顯，不同的發(fā)展區(qū)域甚至處于不同的發(fā)展階段，具有不同的發(fā)展特點(diǎn)與發(fā)展需求。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗的關(guān)系來看，發(fā)展初期的區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上比較落后，粗放型居多，而后發(fā)展區(qū)域在管理上更為科學(xué)、合理，但是發(fā)展速度明顯落后，受到資源的威脅。
面對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)在統(tǒng)一格局下，加快區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，針對(duì)原始的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)其向資源節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變，逐漸降低其對(duì)資源能源的消耗與浪費(fèi)，嚴(yán)格控制污物排放量，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
對(duì)于區(qū)域的發(fā)展區(qū)別對(duì)待，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)鼓勵(lì)引動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地區(qū)進(jìn)行扶持與資助，實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體發(fā)展的一致，重點(diǎn)對(duì)待區(qū)別，杜絕“一刀切”。
二、了解區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)
區(qū)域發(fā)展的不平衡性也基于區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的不同。
就像人一樣，沒有人是十全十美的，既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)，區(qū)域也一樣，既有自身的優(yōu)勢(shì)，也有自身的不足，區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)就是最大限度的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大程度的規(guī)避區(qū)域劣勢(shì)。
發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將這種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，這就要求我們首先要對(duì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)有著明確的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)把握區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極制定區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，選擇合理的發(fā)展途徑與渠道，建立不同的區(qū)域發(fā)展類型與模式。
城市區(qū)域發(fā)展快，我們可以基于其交通便利、人才密集的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)與挖掘，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射影響。
同時(shí)，我們也應(yīng)該看到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展特色，雖然不具備城區(qū)的交通與人才優(yōu)勢(shì)，但是卻具有鮮明的環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢(shì)，可以利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的潛力。
關(guān)注區(qū)域發(fā)展的差異性，關(guān)鍵是發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)性。
三、關(guān)注落后地區(qū)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜
我們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷時(shí)一直強(qiáng)調(diào)要遵循公正、平等的原則，不應(yīng)該對(duì)區(qū)域發(fā)展帶有歧視性與偏見性，但是我們也應(yīng)該承認(rèn)落后區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)做好對(duì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜。
我們可以從落后區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)入手，找到區(qū)域落戶的根本性原因，分析落戶區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，從發(fā)展模式與機(jī)理上進(jìn)行思索、研究，激發(fā)落后區(qū)域發(fā)展主體發(fā)展的積極性，創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境做好落后區(qū)域的發(fā)展引導(dǎo)。
基于我國(guó)目前國(guó)情的分析，落后區(qū)域主要集中于廣大的農(nóng)村，在地域分布上主要是西部地區(qū)，對(duì)也這些地區(qū)我們有必要制定一定的傾斜政策，鼓勵(lì)他們優(yōu)先發(fā)展，必要時(shí)候?qū)λ麄冞M(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)援助，加快他們的發(fā)展速度。
四、加強(qiáng)對(duì)特殊地區(qū)的特殊關(guān)注，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展
我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展除了有先進(jìn)與落后之分外，還有特殊區(qū)域，之所以被稱為特殊區(qū)域，是因?yàn)槠渚哂袇^(qū)域的特殊性。
我們所說的特殊性主要包括：資源能源的枯竭威脅、農(nóng)民的聚集與流失、老工業(yè)基地的發(fā)展遲緩等等。
針對(duì)這些特殊的區(qū)域，我們應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性的分析與研究，針對(duì)區(qū)域所存在的主要社會(huì)矛盾，積極尋找解決問題的主要途徑與可行性措施，上升到理論層面，并學(xué)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)。
更多的情況下，特殊問題不會(huì)影響到社會(huì)的公平，這些區(qū)域本身就承擔(dān)了更多的發(fā)展任務(wù)與實(shí)際責(zé)任。
之所以出現(xiàn)這些特殊性的問題，最主要的原因就是受益者與實(shí)際的成本支付之間存在著明顯的錯(cuò)位。
因此，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究，我們應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行更加深入具體的研究，進(jìn)行深層次的挖掘，全面的分析問題，有效的解決問題，最大限度的解決特殊區(qū)域的發(fā)展難題，解除發(fā)展制約性障礙，更好地促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)性發(fā)展。
五、結(jié)束語
基于目前的分析，我們可以看到，區(qū)域差異還在呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)，區(qū)域發(fā)展不平衡性更加嚴(yán)重，區(qū)域發(fā)展矛盾更加突出與激化。
因此在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)性意義。
這就要求我們?cè)诮窈蟮膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡性的關(guān)注，積極尋找更加合適有效的解決措施，解決區(qū)域發(fā)展的不平衡性，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn)：
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[3]李小建.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的區(qū)域關(guān)懷[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2009(03).
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的區(qū)域關(guān)懷【2】
摘要：區(qū)域關(guān)懷包括尊重區(qū)域主體地位，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，保障區(qū)域權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，走向區(qū)域共同富裕;做到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展是為了各個(gè)區(qū)域，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展依靠區(qū)域，使發(fā)展成果為各個(gè)區(qū)域所共享。
為此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，要進(jìn)行思維轉(zhuǎn)換和研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換，特別應(yīng)關(guān)注不同發(fā)展階段的區(qū)域特點(diǎn)，關(guān)注欠發(fā)達(dá)區(qū)域、弱勢(shì)區(qū)域和問題突出區(qū)域的研究。
通過貫徹尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則和合理補(bǔ)償原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);區(qū)域關(guān)懷;弱勢(shì)區(qū)域
一、引言
所謂區(qū)域關(guān)懷，就是把人文關(guān)懷的理念落實(shí)到區(qū)域，尊重區(qū)域主體地位，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
保障區(qū)域權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域間和諧發(fā)展，從而走向區(qū)域共同富裕;做到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展是為了區(qū)域，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展依靠區(qū)域，使發(fā)展成果為各個(gè)區(qū)域所共享。
區(qū)域關(guān)懷有兩個(gè)基本要求：一是以各地的自然、人文和制度資源的最有效利用為基礎(chǔ)，使區(qū)域特點(diǎn)得到發(fā)揮，區(qū)域優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn);二是區(qū)域的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲其他區(qū)域的發(fā)展為代價(jià)。
提出區(qū)域關(guān)懷的概念，主要基于以下當(dāng)前中國(guó)的背景。
一是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大。
從人均GDP來看，2007年最高的省份上海市達(dá)到66367元，是最低的省份貴州省(6915元)的9.6倍，而在1990年，最高的省份上海是最低的省份貴州的7.30倍。
在縣級(jí)尺度上，1990年全國(guó)有531個(gè)縣的人均GDP低于全國(guó)平均值的50%，而到1998年這個(gè)數(shù)字增加到677個(gè)(李小建等，2001)。
二是區(qū)域之間的矛盾日益顯現(xiàn)。
這種矛盾表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多個(gè)層面，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的諸如水資源沖突、原燃料沖突以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)際外部性等在一些區(qū)域表現(xiàn)突出。
例如，隨著淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，淮河流域上游所產(chǎn)生的污染對(duì)下游區(qū)域人們的健康造成的嚴(yán)重危害，在一些地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”。
還有，國(guó)家政策的不公平也可導(dǎo)致區(qū)域間的沖突。
由于區(qū)域發(fā)展條件差異明顯，中國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程明顯不同。
在這樣的背景下，同樣的國(guó)家政策可帶來不同的區(qū)域?qū)嵤┬Ч?/p>
譬如，在過去30年里，沿海地區(qū)在相對(duì)寬松的政策下大量占用耕地資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
目前中西部地區(qū)進(jìn)人快速工業(yè)化之時(shí)，國(guó)家出于糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的考慮，實(shí)行了較嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策。
發(fā)達(dá)區(qū)域很難對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的犧牲給予完全的補(bǔ)償，而欠發(fā)達(dá)區(qū)域則會(huì)認(rèn)為自己在某種程度上受到了發(fā)達(dá)區(qū)域的“剝削”。
三是中央政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)且關(guān)注區(qū)域問題。
經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國(guó)已達(dá)到中等收入國(guó)家水平。
2007年，人均GDP超過2800美元，中央政府的財(cái)政收入達(dá)到27749.16億元。
是1978年的158倍。
中央政府財(cái)政收入的增強(qiáng)使其具備解決區(qū)域問題的能力。
黨的十七屆三中全會(huì)提出把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。
把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村和諧作為工作重點(diǎn)。
這表明中央政府已開始關(guān)注弱勢(shì)區(qū)域和弱勢(shì)群體，特別是農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)民。
因此，只有適應(yīng)這些新的變化以及處理好這些變化所帶來的一系列矛盾和問題，才能形成各個(gè)區(qū)域各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的“重富”傳統(tǒng)
(一)忽視弱勢(shì)群體的區(qū)域發(fā)展理論
在區(qū)域發(fā)展理論中，相當(dāng)一部分忽略弱勢(shì)區(qū)域或弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
例如，在著名的杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位理論中，城市是控制區(qū)域發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及類型結(jié)構(gòu)。
視距城市的距離而定(杜能，1997)。
相應(yīng)地，以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)的發(fā)展只有依賴于城市地區(qū)。
同樣，在區(qū)域增長(zhǎng)極理論中，增長(zhǎng)極是推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集。
盡管在不同的工業(yè)化階段，推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)會(huì)有所不同，但由于其較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較廣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、較高的需求收入彈性等特性(李小建等。
1993)，農(nóng)業(yè)部門很難包含其中。
因而，增長(zhǎng)極實(shí)際上與城鎮(zhèn)密切關(guān)聯(lián)，“增長(zhǎng)極就是城市增長(zhǎng)中心，該增長(zhǎng)中心的增長(zhǎng)可以向周圍地區(qū)擴(kuò)散”(李小建等，1993)。
農(nóng)業(yè)部門所在地區(qū)只能是接受擴(kuò)散地區(qū)。
弱勢(shì)地區(qū)的從屬地位在區(qū)域之間關(guān)系理論中也明顯體現(xiàn)出來。
在赫希曼的“極化一涓滴效應(yīng)學(xué)說”中，以農(nóng)業(yè)為主的“南方”與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“北方”之間存在著極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)。
極化效應(yīng)導(dǎo)致“南方”的發(fā)展受到抑制，涓滴效應(yīng)推動(dòng)“南方”的發(fā)展，但“北方”則是這種推進(jìn)作用的主導(dǎo)方(Hirschman，1958)。
同樣，在弗里德曼的中心一外圍理論中，以農(nóng)業(yè)為主的不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展中也處于不利地區(qū)(李小建，2006)。
弗里德曼認(rèn)為，多種原因，會(huì)導(dǎo)致個(gè)別區(qū)域率先發(fā)展起來而成為“中心”，而其他區(qū)域因發(fā)展滯后而成為“外圍”。
中心和外圍之間存在著不平等的發(fā)展關(guān)系，中心處于控制地位，外圍則在發(fā)展上依賴于中心。
這主要是由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新活動(dòng)等集中于中心，從而帶來生產(chǎn)活動(dòng)效率和貿(mào)易的不平等。
這就產(chǎn)生了空間二元性，它隨時(shí)間而不斷強(qiáng)化。
盡管以后的研究涉及創(chuàng)新的擴(kuò)散、國(guó)家干預(yù)等對(duì)外圍區(qū)域有利的影響，但總的來說，外圍區(qū)域發(fā)展的從屬地位以及外圍區(qū)的貧困問題并沒有在理論上引起足夠的重視。
核心一外圍理論包含了政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力不平衡，以及區(qū)域間文化變遷速率的不對(duì)稱性(Friedmann，1966)。
繆爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果原理則強(qiáng)調(diào)工業(yè)在空間上累積增長(zhǎng)過程。
根據(jù)他的觀點(diǎn)，不管是什么原因，一旦一種新工業(yè)配置于一個(gè)地區(qū)，就會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng)，從而進(jìn)一步吸引新的工業(yè)，從而使這個(gè)地區(qū)成為增長(zhǎng)中心。
這個(gè)中心的增長(zhǎng)動(dòng)量將會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)。
例如，通過不斷購(gòu)買其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)原料，或到其他地區(qū)進(jìn)行旅游等活動(dòng)，使資金流向那些地區(qū)。
然而，由于生產(chǎn)要素的流動(dòng)和貿(mào)易的發(fā)展，增長(zhǎng)中心對(duì)邊緣貧困地區(qū)存在著一種不良效應(yīng)，即回波效應(yīng)，它使貧困地區(qū)的發(fā)展減慢，因而地區(qū)差異加大。
例如，貧困地區(qū)的勞動(dòng)力，尤其是有事業(yè)心的年輕人遷移到增長(zhǎng)中心;銀行系統(tǒng)把邊緣地區(qū)的儲(chǔ)蓄吸走而投資到中心地區(qū);競(jìng)爭(zhēng)使邊緣地區(qū)傳統(tǒng)的弱小工業(yè)破產(chǎn)等等(Myrdal，1957)。
克魯格曼的中心一外圍模型通過在新貿(mào)易理論中加入要素地區(qū)間流動(dòng)的可能性，闡述了基本條件原本相同的兩個(gè)區(qū)域是如何在規(guī)模收益遞增、運(yùn)輸成本和勞動(dòng)流動(dòng)的相互作用下最終分別演變成制造業(yè)為中心的核心區(qū)和農(nóng)業(yè)為核心的外圍區(qū)。
克氏的中心一外圍模型認(rèn)為，較低的運(yùn)輸成本和較大的制造業(yè)份額是集聚可持續(xù)的必要條件。
若一個(gè)區(qū)域
的制造業(yè)份額比另一個(gè)區(qū)域大，該區(qū)域的價(jià)格指數(shù)就較低，由于緊密的前、后向聯(lián)系，廠商就能以較低的生產(chǎn)成本生產(chǎn)，從而能支付工人較高的工資，這樣，該區(qū)域就能吸引更多的制造業(yè)工人。
從而在空間上出現(xiàn)中心一外圍結(jié)構(gòu)。
并且這種中心一外圍模式一旦建立，就能持續(xù)下去(李小建，2006)。
顯然，克氏的研究焦點(diǎn)仍然放在制造業(yè)以及制造業(yè)集聚的中心上，而忽略了農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的外圍區(qū)域的發(fā)展問題。
從以上簡(jiǎn)要討論可以看出，佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論、繆爾達(dá)爾的累積因果關(guān)系理論、弗里德曼和克魯格曼的中心一外圍理論以及赫希曼的極化一涓滴效應(yīng)學(xué)說，都強(qiáng)調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡規(guī)律，強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)聯(lián)系中的城市的主導(dǎo)作用(安虎森，2004)，以及發(fā)達(dá)地區(qū)、工商業(yè)、大型企業(yè)或創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)能人等的重要作用。
與此相對(duì)應(yīng)，不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、一般民眾等弱勢(shì)群體則被忽視。
(二)中國(guó)區(qū)域發(fā)展研究的“重富”傳統(tǒng)
作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題是政府和民眾最為關(guān)注的議題。
長(zhǎng)期以來，中央政府的政策主要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心，為此十分強(qiáng)調(diào)培育和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(1)重點(diǎn)支持城市增長(zhǎng)。
建國(guó)以來，為了促進(jìn)以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市區(qū)域的快速增長(zhǎng)，國(guó)家實(shí)行了“以農(nóng)補(bǔ)工”的政策，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具有明顯的“城市偏向”特征：財(cái)政支出的大頭在城市，保障的對(duì)象主要是非農(nóng)業(yè)人口。
從1952年～1990年我國(guó)農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資金積累的總額達(dá)11594億元，農(nóng)業(yè)提供的積累在國(guó)民收入積累額中所占的比重，在工業(yè)化初期達(dá)到40%以上，整個(gè)20世紀(jì)60年代也都維持在較高水平，進(jìn)入80年代才有所減少(馮海發(fā)等，1993)。
(2)重點(diǎn)支持發(fā)達(dá)地區(qū)。
在20世紀(jì)80年代，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，國(guó)家采取了優(yōu)先支持區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件較好的沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。
包括支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和保稅區(qū)、沿海開放地區(qū)等(魏后凱，2006)。
國(guó)家的投資布局也向沿海傾斜。
到1990年為止，在全國(guó)基本建設(shè)投資的地區(qū)分配中，沿海地區(qū)已經(jīng)提高到50.9%。
與此相應(yīng)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分重視對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)側(cè)面的研究。
從上世紀(jì)50至90年代，先后進(jìn)行了待開發(fā)地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)綜合考察，工業(yè)基地規(guī)劃、鐵路沿線調(diào)查，重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、各省市區(qū)地域開發(fā)規(guī)劃;90年代至21世紀(jì)初，進(jìn)行了大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，東部沿海地區(qū)發(fā)展、西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興等研究;本世紀(jì)以來，進(jìn)一步參與國(guó)家和各地區(qū)政府決策，在國(guó)家以及大區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群、外資區(qū)域影響等方面進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)踐研究(陸大道，2007)。
不可否認(rèn)，這些研究對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
然而，這些研究都主要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主線，其核心都是圍繞促使具備特定發(fā)展條件的地區(qū)先行發(fā)展起來，優(yōu)勢(shì)區(qū)域先富起來，其結(jié)果是在國(guó)家政策視野以及學(xué)者研究視野中農(nóng)村區(qū)域和以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的落后區(qū)域逐漸被邊緣化。
然而，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。
約有三分之二的人口生活在農(nóng)村。
這與西方發(fā)達(dá)國(guó)的后工業(yè)化社會(huì)有很大不同(李小建，2004)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者不應(yīng)該盲目跟從西方學(xué)者的研究，應(yīng)該基于中國(guó)實(shí)際，發(fā)掘具有中國(guó)特色的研究問題。
從區(qū)域關(guān)懷的角度來看，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)均在農(nóng)村地區(qū)和弱勢(shì)地區(qū)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家為了服務(wù)國(guó)家需求，應(yīng)該關(guān)注對(duì)這些地區(qū)的研究。
三、區(qū)域關(guān)懷研究的內(nèi)容
(一)關(guān)注區(qū)域發(fā)展階段的差異
對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，各區(qū)域之間的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件存在很大差異。
這些發(fā)展條件的差異，在發(fā)展速度、發(fā)展進(jìn)程上也有明確反映。
其中，主要表現(xiàn)之一就是在同一時(shí)刻，不同區(qū)域往往處于不同發(fā)展階段。
正如圖l所示，在t1時(shí)刻，區(qū)域1已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段時(shí)，區(qū)域2才剛剛起步階段，而區(qū)域3的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有進(jìn)入起步階段;到t2時(shí)刻，區(qū)域1進(jìn)入發(fā)展的后期階段時(shí)，區(qū)域2才進(jìn)入快速發(fā)展階段，而區(qū)域3的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才剛剛進(jìn)入起步階段。
處于不同發(fā)展階段的區(qū)域有不同發(fā)展特點(diǎn)，有不同的政策需求及其他環(huán)境需求。
在全國(guó)統(tǒng)一的格局下，應(yīng)考慮不同發(fā)展階段區(qū)域的要求。
以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗的關(guān)系而論，一般來說，處于發(fā)展初期階段的區(qū)域由于快速的工業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)比較粗放，對(duì)土地、能源等資源的需求大，對(duì)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重;而已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段的區(qū)域，由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開始逐步由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)資源的消耗降低，同時(shí)污染物的排放量也開始逐漸減少。
如果全國(guó)實(shí)施完全一致的資源政策，可能會(huì)帶來十分矛盾的結(jié)果：如對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)有利，便對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不利;若照顧欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來資源過渡消耗的威脅。
因此，從區(qū)域關(guān)懷的角度來看，應(yīng)該關(guān)注區(qū)域發(fā)展階段的差異，區(qū)別對(duì)待。
當(dāng)然，從全國(guó)宏觀調(diào)控角度，也可為了資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)，采取相對(duì)嚴(yán)厲的政策。
但必須配以公平的資源環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，以使為保護(hù)資源環(huán)境做出貢獻(xiàn)的區(qū)域得到較好的回報(bào)。
(二)關(guān)注區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮
不同區(qū)域有著不同的優(yōu)勢(shì)。
基于國(guó)家優(yōu)勢(shì)的發(fā)展設(shè)計(jì)，并不一定是區(qū)域?qū)用娴淖顑?yōu)設(shè)計(jì)。
從區(qū)域關(guān)懷的角度研究區(qū)域，應(yīng)注重充分發(fā)揮每一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)每一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展途徑和舉措，進(jìn)而建立不同類型區(qū)域的發(fā)展理論。
如城市地區(qū)具有基礎(chǔ)設(shè)施好、人才密集的優(yōu)勢(shì)，在研究中，應(yīng)關(guān)注其集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的進(jìn)一步發(fā)揮;同時(shí)，還應(yīng)考慮對(duì)周圍地區(qū)的輻射帶動(dòng)以及其負(fù)向外部性問題。
相反，農(nóng)村地區(qū)具有自然資源豐富、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮中，應(yīng)該兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
不僅如此，同樣的城市地區(qū)，同樣的農(nóng)村地區(qū)，也可具有不同的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，相關(guān)研究更應(yīng)關(guān)注這些具體差異，以充分調(diào)動(dòng)區(qū)域的發(fā)展積極性。
(三)關(guān)注落后地區(qū)的發(fā)展
盡管區(qū)域關(guān)懷不應(yīng)該有區(qū)域歧視，但是由于落后地區(qū)長(zhǎng)期被人忽視，故應(yīng)該給予特殊關(guān)懷。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的角度對(duì)落后地區(qū)的關(guān)懷時(shí)，可從明確落后地區(qū)的發(fā)展條件和所處發(fā)展階段的特點(diǎn)人手，根據(jù)這些發(fā)展條件和階段特點(diǎn)思考落后地區(qū)的發(fā)展機(jī)理、發(fā)展路徑。
比如，思考如何激發(fā)落后地區(qū)各種行為主體的積極性，使他們參與到區(qū)域的發(fā)展中來。
如在農(nóng)村地區(qū)，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，促使農(nóng)區(qū)發(fā)展;進(jìn)而建立基于農(nóng)戶的農(nóng)區(qū)發(fā)展理論。
還可研究如何通過區(qū)際聯(lián)系促進(jìn)落后地區(qū)借助發(fā)達(dá)地區(qū)的力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展等等。
(四)關(guān)注特殊問題地區(qū)的發(fā)展
特殊問題地區(qū)包括資源枯竭地區(qū)、老工業(yè)基地地區(qū)、農(nóng)民工集聚地區(qū)、農(nóng)民工流出地區(qū)等等。
從區(qū)域關(guān)懷角度，應(yīng)該針對(duì)這些地區(qū)所存在的主要矛盾，研究其形成原因和解決途徑，并進(jìn)而在理論層面進(jìn)行凝練，為相關(guān)決策提供支持。
事實(shí)上，有些特殊問題是社會(huì)不公造成的，這些區(qū)域?qū)嶋H上承擔(dān)了應(yīng)該有更多的區(qū)域承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。
譬如，長(zhǎng)期以來，資源型區(qū)域?yàn)閲?guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
然而，伴隨著資源枯竭，這些地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)萎縮，職工下崗，并可能出現(xiàn)如礦區(qū)沉陷、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題。
類似地，國(guó)家所進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革，把原來缺乏生機(jī)的國(guó)有企業(yè)改變成為一個(gè)充滿活力的嶄新企業(yè)。
在為企業(yè)擁有者帶來了巨大的利益的同時(shí)，也帶來原有工人下崗失業(yè)，導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)集聚地區(qū)成為了低收入人群集中區(qū)。
最近，由于受全球金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)也帶來了一系列問題。
以河南為例，2008年9～11月，共有120萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要集中于河南東南部地區(qū)，這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工已難適應(yīng)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給所在區(qū)域帶來了就業(yè)壓力和社會(huì)問題，有些地區(qū)已出現(xiàn)社會(huì)治安惡化的苗頭。
區(qū)域問題的背后隱含著一些深層次的機(jī)理。
如有些問題的形成便與受益者與實(shí)際成本支付者錯(cuò)位有關(guān)。
從區(qū)域關(guān)懷的角度，研究者應(yīng)該通過更深層次挖掘，更全面角度分析，為更好地解決問題、改變區(qū)域狀況服務(wù)。
四、區(qū)域關(guān)懷研究中的思維方式轉(zhuǎn)換
(一)研究立足點(diǎn)的轉(zhuǎn)變
前面對(duì)傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展理論分析表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究在立足點(diǎn)上存在一些偏向。
從區(qū)域關(guān)懷的角度，這些偏向應(yīng)該給予糾正。
(1)從工業(yè)偏向轉(zhuǎn)變。
前已述及，區(qū)域發(fā)展理論以及中國(guó)的區(qū)域發(fā)展實(shí)踐均十分注重工業(yè)，尤其是具有特殊意義的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的特殊作用。
然而，農(nóng)業(yè)在中國(guó)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
在中國(guó)的廣大農(nóng)區(qū)，工業(yè)很難在短期內(nèi)取代農(nóng)業(yè)而成為區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)在農(nóng)區(qū)發(fā)展中的特殊作用必須給予足夠的關(guān)注。
甚至在某些農(nóng)區(qū)，農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為區(qū)域研究的核心。
(2)從城市和核心區(qū)域偏向轉(zhuǎn)變。
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來城市或經(jīng)濟(jì)核心區(qū)被放在區(qū)域發(fā)展的首要地位。
但是，這些區(qū)域僅僅是眾多區(qū)域的一部分。
從區(qū)域關(guān)懷的角度，在這些區(qū)域之外有更多的區(qū)域需要我們的關(guān)注。
與此相關(guān)聯(lián)，一些非區(qū)域性政策也具有明顯的(或潛在的)空間影響。
如對(duì)于特定產(chǎn)業(yè)部門的激勵(lì)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，以及標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格政策和稅收政策等，也會(huì)對(duì)不同區(qū)域產(chǎn)生不同的影響。
在諸多情況下，這些影響嚴(yán)重偏向于繁榮的核心區(qū)和首位城市(理查森等，2001)。
(3)從強(qiáng)勢(shì)個(gè)體(大型企業(yè)、能人等)偏向的轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)期以來，在中央政府和許多地方政府眼里，大型企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，通過促進(jìn)大型企業(yè)的發(fā)展。
從而可以直接或間接地帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。
這種認(rèn)識(shí)上的偏見導(dǎo)致政府在政策制定以及資源分配過程中對(duì)強(qiáng)勢(shì)個(gè)體的偏向。
因此，為了做好區(qū)域關(guān)懷研究，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究立足點(diǎn)上應(yīng)該由過去關(guān)注強(qiáng)勢(shì)群體(城市、工業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū))為主的格局向兩者兼顧或關(guān)注弱勢(shì)群體的格局轉(zhuǎn)變。
(二)研究思維的轉(zhuǎn)變
1，內(nèi)外理論嫁接。
中國(guó)本土的區(qū)域研究，側(cè)重于問題導(dǎo)向，并不注重科學(xué)規(guī)范基礎(chǔ)上的科學(xué)問題提煉。
與此相對(duì)應(yīng)，近年來一些學(xué)者引入西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或區(qū)域科學(xué)的研究范式，強(qiáng)調(diào)區(qū)域研究的科學(xué)化;還有一些學(xué)者關(guān)注西方新近興起的人本主義、結(jié)構(gòu)主義、后現(xiàn)代主義等區(qū)域研究新思潮(劉云剛等，2008)。
從區(qū)域關(guān)懷角度看，這些中外研究范式各有側(cè)重，各有使用的區(qū)域背景。
為此在區(qū)域研究中，應(yīng)注重內(nèi)外理論的嫁接，不同方法的融合。
一方面要結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況，選擇適宜的研究思路;另一方面要將西方范式中的精華與本土實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新思維，發(fā)展富有中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究模式。
2，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境統(tǒng)籌。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的矛盾十分突出。
資源、生態(tài)環(huán)境在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
在區(qū)域關(guān)懷研究的過程中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌起來。
不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
更要注重區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，并對(duì)這種貢獻(xiàn)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3，區(qū)域?qū)蛐岳碚撨x擇。
不同區(qū)域應(yīng)該有不同的理論。
已有的區(qū)域發(fā)展理論，都出自一定的區(qū)域背景，并且有一定的適應(yīng)條件。
在具體的區(qū)域發(fā)展研究中，應(yīng)根據(jù)不同類型地區(qū)的資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，選擇相應(yīng)的理論支撐框架。
注意通過特殊環(huán)境條件下的區(qū)域發(fā)展特殊機(jī)理的研究，構(gòu)建相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展理論。
4，弱勢(shì)區(qū)域理論構(gòu)建。
從區(qū)域關(guān)懷角度構(gòu)建弱勢(shì)區(qū)域的發(fā)展理論，應(yīng)著眼于發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，考慮如何最大限度調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)行為主體(如農(nóng)區(qū)中的農(nóng)戶、農(nóng)民等)的積極性。
創(chuàng)造適合弱勢(shì)行為主體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的環(huán)境，建立不同行為群體之間或它們與環(huán)境之間的良性互動(dòng)。
此外，研究區(qū)域之間的聯(lián)系，尤其是與強(qiáng)勢(shì)區(qū)域之間的聯(lián)系，將外生力量轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建內(nèi)外因素融合、利于弱勢(shì)區(qū)域發(fā)展的理論。
五、結(jié)語
基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異在不斷擴(kuò)大、區(qū)域之間的矛盾日益顯現(xiàn)、區(qū)域不公平有所增加以及區(qū)域研究者的“重富”狀況，在中央政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)且關(guān)注區(qū)域問題的背景下，筆者將人文關(guān)懷理念用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，提出了區(qū)域關(guān)懷概念。
區(qū)域關(guān)懷的關(guān)鍵，是始終貫徹尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則和合理補(bǔ)償原則。
尊重、平等和自由是現(xiàn)代意義上的公正的最基本理念(王小文，2008)。
區(qū)域關(guān)懷的核心，是區(qū)域之間的公平待遇。
中央與地方以及各地方之間的關(guān)系，應(yīng)該是一種和諧式的家庭關(guān)系，是一種相互尊重的關(guān)系。
區(qū)域的機(jī)會(huì)平等指每一個(gè)區(qū)域有大致相等的發(fā)展機(jī)會(huì)，即各區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)起點(diǎn)應(yīng)該平等，發(fā)展機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn)過程也應(yīng)該平等。
承認(rèn)不同區(qū)域發(fā)展條件的差異和發(fā)展階段的不一致，給予適應(yīng)其發(fā)展條件和發(fā)展階段的發(fā)展理論支持，給予相應(yīng)的政策關(guān)懷。
補(bǔ)償原則是指國(guó)家或大區(qū)域?yàn)榱四承┱w利益的實(shí)現(xiàn)，可能要危機(jī)某些(小)區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予這些(小)區(qū)域應(yīng)有的機(jī)會(huì)或利益補(bǔ)償。
長(zhǎng)期以來，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究在立足點(diǎn)和思維上都存在一些偏見，例如，學(xué)者的研究重整體而輕局部，重城市而輕農(nóng)村，重城市宏偉發(fā)展而輕其中的弱勢(shì)群體，重自上而下的政策論證而輕自下而上的民意反饋(李小建，2005)。
國(guó)家利益是各個(gè)區(qū)域利益的集合。
忽視具體地區(qū)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究是有缺陷的。
中國(guó)正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。
它既包括城鄉(xiāng)之間的和諧發(fā)展、也包括發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之問的和諧發(fā)展、工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的和諧發(fā)展、大型企業(yè)和中小企業(yè)的和諧發(fā)展、以及不同類型民眾(如能人、普通民眾、弱勢(shì)群體等)之間的和諧發(fā)展。
在這種背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他發(fā)展研究者應(yīng)從區(qū)域關(guān)懷的角度來注重對(duì)各種類型區(qū)域的發(fā)展問題研究。
在研究中，應(yīng)有相應(yīng)的思維轉(zhuǎn)換，注重不同的理論融合、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)，尤其是區(qū)域?qū)Y源環(huán)境的貢獻(xiàn);善于基于區(qū)域特殊性構(gòu)建相關(guān)理論，特別關(guān)注欠發(fā)達(dá)區(qū)域、弱勢(shì)區(qū)域和問題突出區(qū)域的發(fā)展機(jī)理研究。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的跨學(xué)科應(yīng)用【3】
[摘 要]：在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的發(fā)展差異是客觀存在的，因此，將空間要素引入經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中很有必要。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，研究國(guó)內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、空間組織及相互關(guān)系的綜合性交叉應(yīng)用學(xué)科。
它的研究是結(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)等學(xué)科的方法，本文主要介紹了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)如何綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)兩門學(xué)科，并簡(jiǎn)單介紹了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和管理學(xué)的交叉應(yīng)用，最后得出的觀點(diǎn)是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交叉范圍將會(huì)越來越廣。
[關(guān)鍵詞]：跨學(xué)科;區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);地理學(xué);新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)
一、引 言
(一)跨學(xué)科研究
跨學(xué)科是一門以學(xué)科之間有關(guān)的共同問題為研究對(duì)象，運(yùn)用多學(xué)科的理論和方法，探討解決學(xué)科之間關(guān)系問題的科學(xué)。
因此，它既是一門新興的學(xué)科，又是一種獨(dú)特的研究方法。
皮埃爾・德拜認(rèn)為， 多學(xué)科過渡到跨學(xué)科是漸進(jìn)的， 至少存在五種情況： 第一， 不同學(xué)科的學(xué)者平行地研究同一個(gè)課題的不同方面， 并闡述研究的不同關(guān)系。
第二， 不同學(xué)科的學(xué)者不但同時(shí)對(duì)某一個(gè)問題進(jìn)行研究， 還要對(duì)彼此研究的結(jié)果作出協(xié)調(diào)， 并將其整合成一個(gè)共同的結(jié)果。
第三， 學(xué)者共同研究某一個(gè)問題，比較各自提出的假說， 以批評(píng)方式互相評(píng)估各自的方法， 并達(dá)成共識(shí)， 形成一個(gè)共同的結(jié)果。
第四，一門學(xué)科運(yùn)用其他學(xué)科的技術(shù)或者分析方法， 以為更好認(rèn)識(shí)本學(xué)科的研究對(duì)象提供新的視角。
第五， 一門學(xué)科運(yùn)用其他學(xué)科已取得的成果以便得出新的系統(tǒng)的創(chuàng)見[1]。
劉仲林教授認(rèn)為， 廣義的跨學(xué)科有三層相互關(guān)聯(lián)的含義， 即： 一、打破學(xué)科壁壘，進(jìn)行兩門或兩門以上學(xué)科的教育或科研活動(dòng)，通稱“跨學(xué)科”。
二、包括眾多交叉學(xué)科在內(nèi)的學(xué)科群， 統(tǒng)稱“交叉學(xué)科”。
三、指一門以研究跨學(xué)科規(guī)律與方法為基本內(nèi)容的新興學(xué)科， 統(tǒng)稱“跨學(xué)科學(xué)”[2]。
跨學(xué)科社會(huì)研究應(yīng)該是基礎(chǔ)性問題、統(tǒng)一方法和“現(xiàn)象學(xué)”意義上的數(shù)據(jù)三者結(jié)合的產(chǎn)物。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，研究國(guó)內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、空間組織及相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)，具有區(qū)域性、綜合性和應(yīng)用性三個(gè)基本特征。
西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段是在第二次世界大戰(zhàn)以前，包括杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯的工業(yè)區(qū)位論等，此時(shí)還局限在對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和城市的區(qū)位選擇。
第二階段是在20世紀(jì)50―70年代，包括諾思的輸出基礎(chǔ)理論、佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論、以及繆爾達(dá)爾的累積因果理論，這時(shí)期的研究重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域政策問題。
第三階段是在20世紀(jì)80年代以來，隨著官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的大量公布和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究開始逐步走向計(jì)量化，實(shí)證研究成為一種新時(shí)尚。
由于克魯格曼等人的積極倡導(dǎo)，空間經(jīng)濟(jì)問題越來越受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視[3]。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期，以1978年為界。
1978年以前，在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基本不存在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
1979年以后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列變化，并開始探討關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及區(qū)域政策等的相關(guān)問題。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的跨學(xué)科應(yīng)用
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然是一門新興發(fā)展起來的學(xué)科，但是其涉及到的領(lǐng)域和研究?jī)?nèi)容卻十分廣泛。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有別于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科之處主要在于，它將地理學(xué)的研究方法引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中。
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)的交叉
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大流派之一新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(空間經(jīng)濟(jì)學(xué))是經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)的融合代表，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)發(fā)展于20世紀(jì)90年代初，其代表學(xué)者是德國(guó)的克魯格曼和日本的藤田昌久。
它采用了規(guī)模收益遞增和壟斷競(jìng)爭(zhēng)的理論基礎(chǔ)以及核心―外圍模型的模型基礎(chǔ)，目的在于把經(jīng)濟(jì)地理的分析納入到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的提出和發(fā)展是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)和分析能力進(jìn)一步深化的必然結(jié)果。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)能夠產(chǎn)生的原因主要有以下兩點(diǎn)：
第一，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的局限性。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論通常都不考慮運(yùn)費(fèi)的影響，因此忽視了現(xiàn)實(shí)空間。
20世紀(jì)60年代之后，特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)遇到的問題越來越棘手。
此外，傳統(tǒng)均衡論的經(jīng)濟(jì)學(xué)是在規(guī)模報(bào)酬遞減和完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)前提下進(jìn)行分析，但在現(xiàn)實(shí)情況下，很多事例可以證明這一前提假設(shè)并不能完全成立，尤其是在當(dāng)今新經(jīng)濟(jì)潮流的作用下，可外溢性、擴(kuò)散性、共享性成為了知識(shí)信息逐漸具有的特點(diǎn)，因此在以知識(shí)信息膨脹的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)模報(bào)酬遞增取代規(guī)模報(bào)酬遞減成為新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
第二，已有的研究基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)的空間經(jīng)濟(jì)研究為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的提出奠定了一定的基礎(chǔ)。
盡管前面所介紹的傳統(tǒng)的空間經(jīng)濟(jì)研究都存在各方面的不足，但是，它們?cè)诳臻g因素研究方面的思想都存在許多可借鑒之處，這些為進(jìn)一步展開研究提供了可靠和充實(shí)的思想基礎(chǔ)，并促使一些學(xué)者開始嘗試如何將這些理論進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，從而試圖將空間因素逐漸納入到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中[4]。
克魯格曼在《發(fā)展、地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)理論》一書中對(duì)傳統(tǒng)的空間經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)行了分析，并將其歸納為五個(gè)方面：第一，傳統(tǒng)幾何學(xué)方向――區(qū)位理論的新發(fā)展，如中心地方理論及其模型化問題。
第二，社會(huì)物理學(xué)方向――即城市地理學(xué)的傳統(tǒng)，運(yùn)用物理學(xué)的公式來描述城市地理現(xiàn)象，如城市位次規(guī)模法則、城市地理聯(lián)系、城市市場(chǎng)潛力模型等。
第三，積累因果關(guān)系――即超發(fā)展理論。
第四，當(dāng)?shù)赝獠拷?jīng)濟(jì)――即馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)及其新發(fā)展。
第五，地租和土地利用研究――農(nóng)業(yè)區(qū)位論的再發(fā)展[5]。
克魯格曼在2010美國(guó)地理學(xué)會(huì)上指出，在過去的30 多年里，經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)在方法論上出現(xiàn)越來越大的分歧。
地理學(xué)的綜合性思維和經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象思維之間存在天然的矛盾，經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)理模型的建立需要簡(jiǎn)化和抽象，同時(shí)便失去了豐富性和全面性。
克魯格曼認(rèn)為地理學(xué)需要在方法論上更加接近經(jīng)濟(jì)，才能獲得更大的影響力 [6]。
因此他所提出的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在方法上和經(jīng)濟(jì)學(xué)更加接近，但仍然面臨一個(gè)最大的問題，那就是其模型的假設(shè)偏離現(xiàn)實(shí)。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交叉
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)在于將地理學(xué)的研究方法引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合又不僅僅局限于此。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)如同其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科，在經(jīng)濟(jì)模型的實(shí)證分析中運(yùn)用了數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí);同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展政策規(guī)劃，因此與政策管理學(xué)也有重合的部分。
首先，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)除了構(gòu)建理論模型，來反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理集中現(xiàn)象外，還特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)典型案例進(jìn)行實(shí)證分析，分析過程運(yùn)用了所構(gòu)建的新經(jīng)濟(jì)地理模型。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)常用的模型包括自由企業(yè)家模型、資本創(chuàng)造模型、自由資本模型、世界溢出模型、地區(qū)溢出模型、垂直聯(lián)系模型等，這些模型的建立離不開數(shù)學(xué)理論框架的構(gòu)建。
同時(shí)，對(duì)案例進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)，需要利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論知識(shí)并應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件處理相關(guān)數(shù)據(jù)。
其次，地方政府的政策管理對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中起到很大的作用。
第一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，地方政府充當(dāng)平衡者的角色。
地方政府可以利用自身的制度優(yōu)勢(shì)，逐步協(xié)調(diào)各種權(quán)利、各類組織，最終達(dá)到相互之間的均衡。
第二，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，地方政府充當(dāng)服務(wù)生的角色。
地方政府為了營(yíng)造一個(gè)開放且包容的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要培育區(qū)域各項(xiàng)主體間合作發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)的統(tǒng)一化和公共設(shè)施的廣泛化。
第三，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，地方政府充當(dāng)戰(zhàn)略家的角色。
地方政府根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)條件和文化特色，制定適合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃， 加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的組織和指導(dǎo)。
第四，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，地方政府充當(dāng)協(xié)調(diào)者和仲裁者的角色。
地方政府不僅要加強(qiáng)與其他區(qū)域政府之間的交流與合作， 達(dá)到利益共享和利潤(rùn)最大化。
同時(shí)，地方政府需要加強(qiáng)法律的執(zhí)行和監(jiān)督力度，維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)區(qū)際間統(tǒng)一市場(chǎng)的形成[7]。
由于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)偏向于理論模型，而區(qū)域政策學(xué)與一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況相符合，因此新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域政策學(xué)在理論前沿和政策研究方面的相融合可以讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)得到更好的發(fā)展。
三、結(jié) 論
由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，因此將空間因素引入經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中是很有必要的。
而區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)正是這樣一門強(qiáng)調(diào)區(qū)域差異性的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)等學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物。
當(dāng)前已有更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者、地理學(xué)研究者和政策規(guī)劃者參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究中，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)與其他學(xué)科的交叉范圍將會(huì)越來越廣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論將在實(shí)踐中更加全面和完善。
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