《塑膠運動場》可行性研究報告編制依據(jù)

　　一、項目可行性研究報告的編制依據(jù)

　　1、國家經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃，部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。

　　2、批準的項目建議書和委托單位的要求。

　　3、對于大中型骨干建設(shè)項目，必須具有國家批準的資源報告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃。交通運輸項目，要有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃。

　　4、有關(guān)的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會、環(huán)保等基礎(chǔ)資料。

　　5、有關(guān)行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額資料，以及國家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準。

　　6、國家頒發(fā)的評價方法與參數(shù)，如國家基準收益率、行業(yè)基準收益率、外匯影子匯率、價格換算參數(shù)等。

　　二、項目可行性研究報告的基本內(nèi)容

　　初步可行性研究的內(nèi)容與可行性研究的內(nèi)容基本相同，只是要求較低。可行性研究的內(nèi)容和深度應能滿足編制和審批可行性研究報告的要求，滿足作為項目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要求。

　　根據(jù)國家規(guī)定，一般工業(yè)建設(shè)項目的可行性研究應包括以下10個方面的內(nèi)容。

　　1、總論。說明項目提出的背景、投資環(huán)境、項目投資建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義，項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性;提出項目設(shè)想的主要依據(jù)、工作范圍和要求;項目的歷史發(fā)展概況，項目建議書及有關(guān)審批文件;綜述可行性研究的主要結(jié)論、存在的問題與建議，列表說明項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。

　　2、需求預測和擬建規(guī)模。國內(nèi)、國外市場需求的調(diào)查與預測;國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計;銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景;擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。

　　3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。經(jīng)過全國儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成份以及開采、利用條件的評述;原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應可能性;有毒、有害及危險品的種類、數(shù)量和儲運條件;材料試驗情況;所需動力(水、電、氣等)、公用設(shè)施的數(shù)量、供應方式、供應條件、外部協(xié)作條件以及所簽協(xié)議、合同或意向的情況。

　　4、建廠條件和廠址方案。建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀;交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;廠址比較和選擇意見，廠址占地范圍、廠區(qū)總體布置方案、建設(shè)條件、地價、拆遷及其他工程費用情況。

　　5、設(shè)計方案。項目的構(gòu)成范圍(即包括主要的單項工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法，主要技術(shù)工藝和設(shè)備造型方案的比較，引進技術(shù)、設(shè)備的來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想;全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算;公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。

　　6、環(huán)境保護與勞動安全。調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，預測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護、三廢治理和勞動保護的初步方案。

　　7、生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓。全廠生產(chǎn)管理體制、機構(gòu)設(shè)置;工程技術(shù)人員和管理人員素質(zhì)、數(shù)量的要求;勞動定員的配備方案;人員培訓的規(guī)劃和費用估算。

　　8、項目實施計劃和進度。根據(jù)指定建設(shè)工期和勘察設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時間與進度要求，選擇整個工程項目實施方案和總進度，用線條圖或網(wǎng)格圖表述最佳實施計劃方案的選擇。

　　9、投資估算與資金籌措。主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資;營運資金的估算;資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。

　　10、社會及經(jīng)濟效益評價。財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和不確定性分析。

　　11、評價結(jié)論。建設(shè)方案的綜合分析評價與方案選擇;運用各項數(shù)據(jù)，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會以及項目財務等方面論述建設(shè)項目的可行性，推薦一個以上的可行性方案，提供決策參考，指出項目存在的問題、改進建議及結(jié)論性意見。

　　綜上所述，項目可行性研究的基本內(nèi)容可概括分三部分。第一部分是市場調(diào)查和預測，說明項目建設(shè)的"必要性"。第二部分是建設(shè)條件和技術(shù)方案，說明項目在技術(shù)上的"可行性"。第三部分是經(jīng)濟效益的分析與評價，這是可行性研究的核心，說明項目在經(jīng)濟上的"合理性"。可行性研究就是主要從這三個方面對項目進行優(yōu)化研究，并為投資決策提供依據(jù)的。

　　上述可行性研究的內(nèi)容主要是針對新建工業(yè)項目而言，鑒于建設(shè)項目的性質(zhì)、任務、規(guī)模及工程復雜程度不同，可行性研究的內(nèi)容有所側(cè)重，深度和廣度不盡一致。改擴建工業(yè)項目的可行性研究，應增加對企業(yè)現(xiàn)有情況及原有固定資產(chǎn)利用的說明和分析。非工業(yè)項目的可行性研究內(nèi)容，應結(jié)合該行業(yè)特點，參照工業(yè)項目的要求，進行適當調(diào)整。對于技術(shù)引進和設(shè)備進口的中小型工交項目及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文教衛(wèi)生等項目，如果經(jīng)濟技術(shù)條件不太復雜，協(xié)作關(guān)系比較簡單，可行性研究的內(nèi)容可以簡化，可以將初步可行性研究和可行性研究合并為一個階段。對于合資項目，應按照國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《中外合資經(jīng)營項目經(jīng)濟評價方法》的要求編制可行性研究報告。

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