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新勞動(dòng)合同法有關(guān)競(jìng)業(yè)限制規(guī)定有什么影響
競(jìng)業(yè)限制,又稱(chēng)競(jìng)業(yè)避止、競(jìng)業(yè)禁止。勞動(dòng)法中競(jìng)業(yè)限制是指用人單位與勞動(dòng)者約定,勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同履行和終止后一定期限內(nèi),出于保密的目的,不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與本單位同類(lèi)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。即為避免用人單位的商業(yè)秘密被侵犯,員工依法定或約定,在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后的一定時(shí)期內(nèi),不得到與本企業(yè)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)且具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位兼職或任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)。
一、范圍規(guī)定不明確
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定中,競(jìng)業(yè)限制人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員,但對(duì)“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”的含義或范圍未做解釋?zhuān)瑢?dǎo)致用人單位在實(shí)踐中可能以存在商業(yè)秘密為由與普通勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,損害其自主擇業(yè)權(quán) 勞動(dòng)者是否屬于用人單位“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者在用人單位所從事的具體工作能否接觸、了解、掌握單位商業(yè)秘密而進(jìn)行具體分析,不能籠統(tǒng)以職位高低一概而論。如秘書(shū)人員、安全保衛(wèi)人員,雖然職位不高,但其通過(guò)接待、會(huì)議記錄、安全保衛(wèi)等具體工作有機(jī)會(huì)接觸到很多商業(yè)秘密,用人單位如果能舉證證明其知悉單位的商業(yè)秘密,就可以視為競(jìng)業(yè)限制人員。
二、期限過(guò)于固定
競(jìng)業(yè)限制期限既不宜過(guò)短,對(duì)原企業(yè)不利,也不宜過(guò)長(zhǎng),會(huì)構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的侵犯。事實(shí)上,競(jìng)業(yè)限制期限的長(zhǎng)短主要取決于四個(gè)因素:
1、結(jié)合商業(yè)秘密所處行業(yè)考慮其具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短;
2、不同行業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)生涯周期;
3、員工掌握商業(yè)秘密的程度與技術(shù)水平的高低;
4、國(guó)家在平衡用人單位商業(yè)秘密權(quán)與勞動(dòng)者自主擇業(yè)權(quán)時(shí)的價(jià)值傾向。
據(jù)此,《勞動(dòng)合同法》統(tǒng)一規(guī)定競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)兩年,而應(yīng)嘗試提供多元的可以選擇的方案:
(1)一般的商業(yè)秘密,競(jìng)業(yè)限制期限不超過(guò)兩年;
(2)高新技術(shù)領(lǐng)域的商業(yè)秘密,競(jìng)業(yè)限制期限不超過(guò)一年;
(3)用人單位重點(diǎn)保護(hù)的具有重大利益的商業(yè)秘密,可以簽訂長(zhǎng)期乃至終身的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。
三、用人單位向勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
《合同法》第23條規(guī)定,用人單位需在勞動(dòng)合同終止后的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi),按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但該規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),應(yīng)從以下兩方面進(jìn)一步完善:
1、《勞動(dòng)合同法》應(yīng)明確規(guī)定約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的有效要件之一,沒(méi)有約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議無(wú)效,這樣有利于避免用人單位利用其強(qiáng)勢(shì)地位規(guī)避補(bǔ)償金的規(guī)定。
2、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的具體數(shù)額和支付方式,需由當(dāng)事人協(xié)商約定,這顯然對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者不利,《勞動(dòng)合同法》至少應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)償金的最低標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)考慮競(jìng)業(yè)限制人員在競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)不違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議重新就業(yè)可能獲得的收入,同時(shí)參考其他國(guó)家的做法。
四、勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的違約金
立法應(yīng)明確要求競(jìng)業(yè)限制協(xié)議必須約定勞動(dòng)者違約向用人單位支付違約金的數(shù)額和方式,并以該約定作為競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的有效要件之因?yàn)榧s定不明或沒(méi)有約定,使競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)競(jìng)業(yè)限制人員無(wú)法真正起到約束作用。如果違約員工可能獲得的利益遠(yuǎn)大于支付的違約金,選擇往往是甘愿承擔(dān)違約責(zé)任,甚至出現(xiàn)新東家愿意為這筆“違約責(zé)任”買(mǎi)單。實(shí)踐中,用人單位會(huì)利用強(qiáng)勢(shì)地位,要求勞動(dòng)者接受較低的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一旦勞動(dòng)者違約則需支付高額的違約金。雙方約定違約金,應(yīng)在勞動(dòng)者能夠承擔(dān),又能起到威懾作用的范圍內(nèi),具備可操作性!秳趧(dòng)合同法》可考慮規(guī)定把違約金數(shù)額與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額相掛鉤,將違約金數(shù)額規(guī)定為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的適當(dāng)倍數(shù),這樣即使勞動(dòng)者得到的補(bǔ)償金數(shù)額較低,也不會(huì)過(guò)分損害其利益。需要強(qiáng)調(diào)的是,勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,給用人單位造成損害的,用人單位可要求勞動(dòng)者與新單位承擔(dān)連帶損害賠償責(zé)任。
五、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的解除
在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi),由于一定事由的出現(xiàn),需要提前終止競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的法律效力,即競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的。《勞動(dòng)合同法》還應(yīng)明確規(guī)定競(jìng)業(yè)限制人員出現(xiàn)下列情形之一,即可行使單方解除權(quán)而使競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)其失去法律約束力:
(1)用人單位的商業(yè)秘密進(jìn)入公有領(lǐng)域或因其他合法原因已經(jīng)公開(kāi);
(2)用人單位違法解除勞動(dòng)合同;
(3)用人單位未按約定向勞動(dòng)者支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,等等。
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