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企業(yè)年度報(bào)告公示
企業(yè)年度報(bào)告公示【1】
新出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》提出，企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。
新出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》提出，企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。
企業(yè)“年報(bào)”的主要內(nèi)容包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，形成“一處違法，處處受限”。
對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商機(jī)關(guān)會(huì)將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
企業(yè)在3年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過(guò)3年未履行的，工商機(jī)關(guān)將其永久列入嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”。
企業(yè)年度報(bào)告公示制度解讀【2】
一、構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系，推進(jìn)信息公開(kāi)和共享
隨著電子技術(shù)的迅速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程不斷被提速，信息化在行政管理、社會(huì)管理和企業(yè)管理的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
而信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展更是為解決信息“孤島”提供了技術(shù)支持和保障。
充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)政府管理是新時(shí)代提升政府管理效能的有效手段。
《方案》提出將構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系作為“嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)管”的一條重要措施，正是適應(yīng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求，也適應(yīng)了社會(huì)公眾對(duì)信息公開(kāi)和信息共享的新期望。
這要求我們要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，樹(shù)立信用監(jiān)管、協(xié)作化監(jiān)管、社會(huì)化監(jiān)管理念，實(shí)現(xiàn)從依托傳統(tǒng)監(jiān)管手段向更加注重運(yùn)用信息公示、信息共享、信用約束等監(jiān)管機(jī)制和手段的轉(zhuǎn)變。
從《方案》規(guī)定來(lái)看，構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系包括了兩個(gè)方面內(nèi)容：一是要完善市場(chǎng)主體信用信息公示制度。
在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用，賦予市場(chǎng)主體更大權(quán)利的同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息的義務(wù)，以盡量減少交易、管理中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
這樣，在制度層面為信息公開(kāi)和信息共享提供了法制保障。
二是要建設(shè)主場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。
這一系統(tǒng)的建立為信息公開(kāi)和信息共享提供了最便捷的實(shí)現(xiàn)途徑。
市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行，既立足于對(duì)市場(chǎng)主體信息的公示，又由于市場(chǎng)主體信用信息通過(guò)系統(tǒng)向全社會(huì)公示，也起到了對(duì)主體披露信息的監(jiān)督。
因此，市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)格”最為重要的技術(shù)措施和保障手段，對(duì)于注冊(cè)資本登記制度的改革以至于整個(gè)工商登記制度的改革來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
《方案》明確市場(chǎng)主體信用信息公示體系要以企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，搭建中央和省級(jí)兩級(jí)信息平臺(tái)。
并要求加強(qiáng)公示系統(tǒng)管理，建立服務(wù)保障機(jī)制，為相關(guān)單位和社會(huì)公眾提供方便快捷服務(wù)。
這種規(guī)劃，既考慮到了我國(guó)國(guó)家法人庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)成果，又充分體現(xiàn)了法人庫(kù)是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)，還考慮了各個(gè)管理部門(mén)既統(tǒng)一規(guī)范又各司其責(zé)，從而這一系統(tǒng)也成為我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的有機(jī)組成部分，也必將為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)提供重要支撐。
從《方案》對(duì)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示的內(nèi)容規(guī)定來(lái)看，市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)通過(guò)系統(tǒng)公示各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記、備案、監(jiān)管等信息;市場(chǎng)主體通過(guò)系統(tǒng)公示其年度報(bào)告、股東出資情況、獲得資格資質(zhì)等信息。
系統(tǒng)將通過(guò)數(shù)據(jù)共享，向有關(guān)政府部門(mén)或國(guó)家有關(guān)信息系統(tǒng)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，各政府管理部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)可以獲取市場(chǎng)主體公示信息，作為其實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)有效地?cái)U(kuò)大了市場(chǎng)主體信息的公示范圍，方便了社會(huì)各方對(duì)市場(chǎng)主體信息的需求和查詢，真正實(shí)現(xiàn)了信息資源的社會(huì)共享，進(jìn)而將對(duì)市場(chǎng)主體單一部門(mén)監(jiān)管擴(kuò)大為全社會(huì)共同監(jiān)管。
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