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單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告模板
審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。下面的是小編分享的與單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告模板有關(guān)的文章,歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
為落實(shí)市委市政府“廉潔辦大運(yùn),節(jié)約辦大運(yùn)”的指示精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定,深圳市審計(jì)局組織全市審計(jì)機(jī)關(guān),自2008年1月至20xx年9月,對(duì)深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“大運(yùn)會(huì)”)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)等情況進(jìn)行了全過程跟蹤審計(jì),F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
截至20xx年9月30日,為舉辦大運(yùn)會(huì)投入的資金共計(jì)139.96億元。資金來源包括深圳市及所轄各區(qū)財(cái)政110.65億元,大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局組織的市場(chǎng)開發(fā)、門票銷售及捐贈(zèng)等收入12.17億元,企業(yè)資金投入17.14億元。資金安排用于大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出44.90億元,場(chǎng)館建設(shè)支出75.20億元,配套項(xiàng)目支出19.86億元。
(一)運(yùn)行與保障支出情況。
截至20xx年9月30日,根據(jù)國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)對(duì)主辦城市的要求及其他國(guó)際賽事慣例,為確保賽事正常運(yùn)行,已實(shí)際支付大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出44.90億元,主要用于開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、競(jìng)賽組織、賽事服務(wù)、賽會(huì)志愿者、賽事保障等方面。其中:開閉幕式創(chuàng)意、組織及實(shí)施等支出3.37億元;場(chǎng)館通用物資及競(jìng)賽器材購(gòu)置、賽事組織、測(cè)試賽等支出7.08億元;火炬?zhèn)鬟f組織、服務(wù)、宣傳與實(shí)施等費(fèi)用0.43億元;大運(yùn)村設(shè)備和家具等物資購(gòu)置、運(yùn)動(dòng)員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元;場(chǎng)館安檢設(shè)備租賃、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)查驗(yàn)、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元;賽會(huì)志愿者招募、培訓(xùn)、組織運(yùn)行等支出1.45億元;大運(yùn)會(huì)主媒體中心運(yùn)行、賽時(shí)電視轉(zhuǎn)播、光纜租賃鋪設(shè)及媒體服務(wù)等支出5.11億元;大運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)外宣傳推廣、會(huì)旗會(huì)徽會(huì)歌創(chuàng)作、校長(zhǎng)論壇及大運(yùn)會(huì)主題活動(dòng)等支出5.41億元;賽事交通保障、食品安全及醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)支出7.71億元;2007年以來大運(yùn)會(huì)組委會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、各賽區(qū)委員會(huì)的日常工作經(jīng)費(fèi)2.74億元;賽事期間免費(fèi)公交服務(wù)補(bǔ)貼0.21億元。
(二)場(chǎng)館建設(shè)支出情況。
本次大運(yùn)會(huì)共使用63個(gè)場(chǎng)館,其中:政府投資新建、改(擴(kuò))建及臨時(shí)搭建場(chǎng)館61個(gè),企業(yè)投資新建場(chǎng)館1個(gè),企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)館1個(gè)。截至20xx年9月30日,政府投資建設(shè)的61個(gè)場(chǎng)館已基本完成決(結(jié))算審計(jì),項(xiàng)目計(jì)劃總投資66.11億元,實(shí)際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場(chǎng)館,尚未完成項(xiàng)目決算,但為體現(xiàn)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)支出的完整性,按本次大運(yùn)會(huì)實(shí)際使用場(chǎng)館分?jǐn)偟捻?xiàng)目概算17.14億元計(jì)入大運(yùn)會(huì)支出總額。以上兩類合計(jì),大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)支出75.20億元。
(三)配套項(xiàng)目支出情況。
經(jīng)審計(jì),與大運(yùn)會(huì)賽事直接相關(guān)的配套設(shè)施、專項(xiàng)設(shè)備、場(chǎng)館室外工程、場(chǎng)館周邊燈光與綠化工程等項(xiàng)目共26個(gè),計(jì)劃投資總額22.98億元,實(shí)際支出19.86億元。
(四)大運(yùn)會(huì)收入情況。
經(jīng)審計(jì),截至20xx年9月30日,大運(yùn)會(huì)收入合計(jì)12.17億元,其中:市場(chǎng)開發(fā)收入11.29億元,門票銷售收入0.58億元,參賽費(fèi)等其他收入0.23億元,捐助物資折價(jià)收入0.07億元。大運(yùn)會(huì)收入實(shí)行收支兩條線管理,除現(xiàn)金等價(jià)物贊助(VIK)和實(shí)物捐贈(zèng)按計(jì)劃使用外,其他收入全部上繳財(cái)政專戶。
(五)重要事項(xiàng)組織及開支情況。
1.開閉幕式情況。開閉幕式是大運(yùn)會(huì)重要的文化活動(dòng),充分展示了深圳大運(yùn)會(huì)青春、開放、創(chuàng)意、綠色四大特質(zhì),體現(xiàn)了“從這里開始,不一樣的精彩”的辦會(huì)理念。為實(shí)現(xiàn)“節(jié)約辦大運(yùn)”的目標(biāo),大運(yùn)會(huì)成立了開閉幕式指揮部和資金監(jiān)審小組,協(xié)調(diào)和監(jiān)督開閉幕式的各項(xiàng)工作,保障了各項(xiàng)籌備工作的順利開展。深圳大運(yùn)會(huì)開閉幕式共支出3.37億元。
2.火炬?zhèn)鬟f情況。深圳大運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)突出“青春夢(mèng)想”和“低碳環(huán)保”,把火炬實(shí)體傳遞和網(wǎng)絡(luò)虛擬傳遞相結(jié)合,是本屆大運(yùn)會(huì)的創(chuàng)新舉措。網(wǎng)絡(luò)虛擬火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)覆蓋了90%的中國(guó)各類高校,涉及一千七百多所海外高校,傳遞規(guī)模和社會(huì)反響俱佳。深圳大運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f支出0.43億元。
3.志愿者情況。深圳大運(yùn)會(huì)志愿者分為賽會(huì)志愿者、城市志愿者和社會(huì)志愿者三類,其中:賽會(huì)志愿者2.2萬人,城市志愿者25萬人,社會(huì)志愿者100萬人,分別服務(wù)于68個(gè)場(chǎng)館U站、750個(gè)城市U站等地,倡導(dǎo)服務(wù)、團(tuán)結(jié)的理念,展示文明、和諧的軟實(shí)力。深圳大運(yùn)會(huì)用于志愿者招募培訓(xùn)、組織運(yùn)行等相關(guān)支出共計(jì)1.45億元。
4.惠民交通補(bǔ)貼情況。大運(yùn)會(huì)期間,為體現(xiàn)“綠色大運(yùn)”、“環(huán)保大運(yùn)”,倡導(dǎo)“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀眾、賽會(huì)志愿者等免費(fèi)享用公共交通服務(wù)的政策。2011年7月1日至8月31日,共有866萬人次免費(fèi)乘坐了地鐵和公交車,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共補(bǔ)償公共交通企業(yè)0.21億元。
5.資產(chǎn)處置情況。為確保大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)賽后處置工作的及時(shí)、有效,大運(yùn)會(huì)總指揮部在賽事后期專門成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)采取清點(diǎn)、封存、調(diào)撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購(gòu)置需求與處置工作結(jié)合起來,優(yōu)先調(diào)撥大運(yùn)會(huì)剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)市財(cái)政委提供的資料,截至20xx年9月30日,已處置大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價(jià)值4.67億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出及學(xué)校和醫(yī)院等單位開辦費(fèi)支出3.10億元,其余1.57億元資產(chǎn)留給各區(qū)相關(guān)場(chǎng)館使用及捐贈(zèng)給民政福利機(jī)構(gòu),做到了大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。
二、審計(jì)實(shí)施情況
大運(yùn)會(huì)審計(jì)分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)兩方面進(jìn)行。一是大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)審計(jì),主要審計(jì)大運(yùn)會(huì)收入、賽事運(yùn)行與保障支出等非建設(shè)類支出。二是場(chǎng)館及配套項(xiàng)目建設(shè)審計(jì),主要審計(jì)場(chǎng)館建設(shè)和配套項(xiàng)目的建設(shè)支出。
(一)大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)審計(jì)實(shí)施情況。
自2009年起,深圳市審計(jì)局對(duì)大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局開展每年一次的財(cái)務(wù)收支審計(jì),跟蹤監(jiān)督大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)的使用與管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市審計(jì)局關(guān)于第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)資金和物資的審計(jì)工作方案》,深圳市審計(jì)局組織市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),共派出62個(gè)審計(jì)組,投入審計(jì)人員106名,累計(jì)工作量5568人天,先后對(duì)市、區(qū)使用大運(yùn)會(huì)資金和物資的293個(gè)部門、單位和賽事運(yùn)行團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行了審計(jì),提出審計(jì)建議322條,建立健全規(guī)章制度76項(xiàng),移送處理6個(gè)問題。
(二)場(chǎng)館建設(shè)及配套項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施情況。
自2008年起,深圳市審計(jì)局組織對(duì)大運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),其中:大運(yùn)中心、主媒體中心等53個(gè)大運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目由深圳市審計(jì)局直接進(jìn)行審計(jì),其余項(xiàng)目分別由項(xiàng)目所在地的區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照市審計(jì)局統(tǒng)一部署進(jìn)行審計(jì)。實(shí)施跟蹤審計(jì)以來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共派出審計(jì)組160個(gè),投入審計(jì)人員464人,累計(jì)工作量17050人天,核減金額6.47億元;跟蹤審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和投資控制等環(huán)節(jié)的各類問題,出具跟蹤審計(jì)建議函等文書98份,提出審計(jì)建議317條,移送處理4個(gè)問題。
審計(jì)實(shí)施過程中,審計(jì)機(jī)關(guān)全程跟蹤,突出重點(diǎn),對(duì)大運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
此外,大運(yùn)會(huì)尚有個(gè)別合同未執(zhí)行完畢,少量工程項(xiàng)目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行,本次公告后審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)跟蹤審計(jì)。
三、審計(jì)評(píng)價(jià)
在黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部委和廣東省委、政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深圳大運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、節(jié)約辦會(huì)”的宗旨,大力推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè),完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向世界展示深圳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的成果,提升了深圳的國(guó)際影響力;弘揚(yáng)特區(qū)精神,倡導(dǎo)綠色出行,為深圳城市和社會(huì)管理進(jìn)行了有益的探索。通過精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運(yùn)會(huì)成就了“不一樣的精彩”。
(一)采取有效措施控制運(yùn)行與保障支出。
在內(nèi)部控制建設(shè)方面,制定了大運(yùn)會(huì)資金管理、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等規(guī)章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規(guī)范管理、節(jié)約使用大運(yùn)會(huì)資金和物資建立了長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行方面,市、區(qū)各部門強(qiáng)化預(yù)算管理觀念,遵循“節(jié)約辦大運(yùn)”的方針,遵守相關(guān)制度和紀(jì)律,合理有效使用財(cái)政資金,大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出比預(yù)算下達(dá)數(shù)節(jié)約4.20億元,支出規(guī)模得到了較好的控制。此外,對(duì)賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買”方式。經(jīng)統(tǒng)計(jì),大運(yùn)會(huì)租賃支出3.93億元,所租器材、物資的購(gòu)置價(jià)格約15億元,僅此一項(xiàng)相當(dāng)于節(jié)約開支11億元,同時(shí)大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。
(二)加強(qiáng)物資管理及賽后資產(chǎn)處置。
確定了“誰購(gòu)置、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理原則,“管理到位,責(zé)任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專用資產(chǎn)由單位和場(chǎng)館留用,通用資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,責(zé)任清晰、措施得力、監(jiān)督到位,賽后資產(chǎn)的盤點(diǎn)、處置和交接工作規(guī)范、有序,處置工作整體情況良好。
(三)高度重視大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和配套工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。
為統(tǒng)籌工程質(zhì)量管理和進(jìn)度協(xié)調(diào),市政府成立了場(chǎng)館建設(shè)指揮部。相關(guān)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設(shè)中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國(guó)家建筑工程魯班獎(jiǎng)2個(gè),鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)等其他獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)。部分臨時(shí)使用的設(shè)施設(shè)備采用“以租代購(gòu)”的方式,節(jié)約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)范,資金使用合理,項(xiàng)目建設(shè)比總概算節(jié)約投資11.17億元,其中大運(yùn)中心項(xiàng)目節(jié)約5.36億元。全部項(xiàng)目按期建成并投入使用,滿足了大運(yùn)會(huì)運(yùn)行要求。
(四)通過“辦賽事”促進(jìn)“辦城市”,加大民生投入。
大運(yùn)會(huì)在全市各區(qū)分別新建運(yùn)動(dòng)中心或體育場(chǎng)館,將體育設(shè)施建造和未來城市發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校新建和改建13個(gè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,深圳中學(xué)、第二高級(jí)中學(xué)等10所中學(xué)新建改建13個(gè)體育場(chǎng)館,既滿足大運(yùn)會(huì)比賽的需要,也解決了學(xué)校體育場(chǎng)館的建設(shè)需求。通過承辦大運(yùn)會(huì),改變了與深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體育設(shè)施建設(shè)滯后的局面,并在大運(yùn)會(huì)結(jié)束后迅速轉(zhuǎn)化為全民體育活動(dòng)場(chǎng)所,取得了較好的社會(huì)效益。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目在大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí)控制不嚴(yán),存在無預(yù)算、超預(yù)算、超范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,累計(jì)金額1 274.14萬元;個(gè)別項(xiàng)目未按預(yù)算執(zhí)行,有的直到賽后才開始啟動(dòng)。如: “網(wǎng)上采購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)擴(kuò)容”項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)130萬元,直到2011年12月才啟動(dòng); 交通監(jiān)控設(shè)施清洗刷新項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)500萬元,到20xx年5月才進(jìn)行招投標(biāo)。
對(duì)于上述問題,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別作出處理:責(zé)令調(diào)整賬目,已追回資金71.83萬元;要求有關(guān)單位向財(cái)政部門專項(xiàng)報(bào)告,由財(cái)政部門跟進(jìn)處理。
(二)部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu),自行采購(gòu)程序不規(guī)范。
經(jīng)審計(jì),大運(yùn)會(huì)非工程類采購(gòu)項(xiàng)目共1450個(gè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,涉及項(xiàng)目62個(gè),金額1 132.18萬元,其中:未按規(guī)定進(jìn)行政府集中采購(gòu)或者采購(gòu)方式不合規(guī)的項(xiàng)目6個(gè),金額361.72萬元;自行采購(gòu)事項(xiàng)未經(jīng)審批或者程序不規(guī)范的項(xiàng)目56個(gè),金額770.46萬元。
此外,工程建設(shè)方面,大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo),涉及金額合計(jì)314.29萬元。
對(duì)于上述違反集中采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送財(cái)政部門處理,其中:大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo)問題,財(cái)政部門已對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理,其他項(xiàng)目正在調(diào)查處理中。
(三)個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別物資使用率較低,如:為帆船比賽項(xiàng)目購(gòu)置油品74.55萬元,實(shí)際使用8.94萬元,使用率僅12.66%;購(gòu)置比賽用子彈80萬元,實(shí)際使用46.28萬元,使用率57.85%。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運(yùn)會(huì)贊助機(jī)票1 500萬元,但由于跨部門資源調(diào)配機(jī)制不健全,部分賽事保障單位并未使用過贊助機(jī)票,而在大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中另行列支機(jī)票支出。截至20xx年9月30日,贊助機(jī)票還有364.30萬元未使用。此外,中國(guó)電信公司贊助的話費(fèi)充值卡在賽后有262.44萬元未使用,但大運(yùn)會(huì)期間又專門安排了安保學(xué)警等大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)通訊費(fèi)用200萬元。
對(duì)于上述問題,大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計(jì)意見,分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。
(四)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不善,造成投資增加。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),大運(yùn)中心主體育場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計(jì)鑄管工藝因在施工過程中無法實(shí)現(xiàn),調(diào)整工藝后增加投資2 000萬元;部分鋼鉸支座通過設(shè)計(jì)復(fù)核后進(jìn)行強(qiáng)化處理,增加返工、窩工費(fèi)用544萬元;精裝修工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)和材料選用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟(jì)的干拌砂漿,較常規(guī)濕拌砂漿增加費(fèi)用約600萬元。
對(duì)于上述問題,有關(guān)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真查找原因,健全相應(yīng)的工程管理制度,目前整改工作正在進(jìn)行中。
(五)部分工程結(jié)算不實(shí),偏差率超過5%。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),星光大道試驗(yàn)段燈具采購(gòu)及安裝工程等7個(gè)單項(xiàng)工程送審金額4 893.47萬元,核減總額721.78萬元,核減率14.75%;西部通道后海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項(xiàng)目Ⅰ標(biāo)段工程送審金額10 422.17萬元,核減1 009.62萬元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項(xiàng)目裝修改造工程送審金額564.37萬元,核減金額為43.78萬元,核減率7.76%。
對(duì)于上述問題,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送建設(shè)主管部門處理,建設(shè)主管部門正在調(diào)查處理中。
五、審計(jì)建議
(一)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 為今后更好地舉辦大型活動(dòng)、完善城市管理與社會(huì)建設(shè)提供參考。
舉辦第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),通過辦賽事促進(jìn)辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚(yáng)了特區(qū)精神,增強(qiáng)了深圳的國(guó)際影響力。要及時(shí)總結(jié)舉辦本屆大運(yùn)會(huì)的組織管理、工程建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動(dòng)提供參考,也為傳承大運(yùn)精神,建立健全城市管理和社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供借鑒。
(二)強(qiáng)化資金物資管理,提高資金物資使用效益。
大運(yùn)會(huì)在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),要積極推廣資金統(tǒng)籌、物資調(diào)度協(xié)調(diào)和預(yù)算細(xì)致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預(yù)算管理活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和采購(gòu)管理制度,真正做到程序合規(guī)、手續(xù)齊全、約束到位,確保財(cái)政資金有效使用。
(三)加強(qiáng)和完善場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,充分發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
本次大運(yùn)會(huì)新建和擴(kuò)建了一些體育場(chǎng)館,快速提升了城市體育設(shè)施水平,為全民健身運(yùn)動(dòng)提供了良好的條件。有關(guān)部門要兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)真研究場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,全面實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。
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根據(jù)審計(jì)通知書和我鎮(zhèn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部署,我們于20**年5月12日起對(duì)東山村20**年6月至20**年2月的村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)組于6月30日下發(fā)了《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告》(征求意見稿),并在規(guī)定期限內(nèi)收到了被審計(jì)單位反饋意見(反饋意見基本無異議)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
東山村總?cè)丝?32人,132戶,耕地面積599畝,有7個(gè)村民小組,村民代表25人,黨員29人;農(nóng)民人均純收入:20**年4591元,2010年4802元,20**年5094元,逐年遞增變動(dòng)情況;享受定額報(bào)酬的村干部3人,鄭秀國(guó)任村支部書記,連妹遞任村主任,村務(wù)監(jiān)督小組由鄭成土等1 位組成,組長(zhǎng)由鄭成土擔(dān)任,謝影任代理會(huì)計(jì),鄭俊何任報(bào)賬員。
二、賬面審核情況
1、貨幣資金與收款票據(jù)管理情況。
20**年2月14日盤存出納庫(kù)存現(xiàn)金25677元,已收入未入賬收據(jù)11筆126907元;已報(bào)銷未出賬票據(jù)31筆149590元,其中個(gè)人借款12000元,實(shí)際現(xiàn)金2994元。
按規(guī)定使用《福建省村集體收款票據(jù)》,有實(shí)行領(lǐng)用登記、核銷。不存在使用市場(chǎng)購(gòu)買其他收款票據(jù)。
2、村財(cái)收支情況。20**年至20**年三年村財(cái)總收入101940元,其中:經(jīng)營(yíng)收入(包括租賃收入)8000元,補(bǔ)助收入93940元;村財(cái)總支出29523元,其中:管理費(fèi)用12604元,其他支出3397元,應(yīng)付福利費(fèi)支出9102元。(明細(xì)情況見附表一)
3、債權(quán)債務(wù)情況。20**年3月,賬面?zhèn)鶛?quán)總額1537778 元,其中有3筆屬于工程預(yù)付款,金額1532847元,其中三年以上的有3筆,金額1532847元,實(shí)際債權(quán)僅為4931元,比20**年增4621元。賬面?zhèn)鶆?wù)總額14766元,其中:應(yīng)付工程款10000 元,單位借款6288元,個(gè)人借款1766元,債務(wù)與20**年持平。(明細(xì)情況見附表二)。
4、固定資產(chǎn)情況。20**年3月,固定資產(chǎn)賬面余額7510 元,在建工程8210元,兩項(xiàng)合計(jì)15720元;比20**年12月增加7510元。(明細(xì)情況見附表三)。
5、村干部報(bào)酬情況。20**-20**年享受村集體資金補(bǔ)貼的村干部6人,各項(xiàng)補(bǔ)貼5600元。(明細(xì)情況見附表四)。
6、開支審批情況。按規(guī)定權(quán)限審批,重大經(jīng)濟(jì)開支是按規(guī)定經(jīng)過村民代表會(huì)議審議。
7、財(cái)務(wù)報(bào)賬與公開情況。是按規(guī)定要求報(bào)賬,財(cái)務(wù)是按規(guī)定要求公開。
8、專項(xiàng)款及代收代付款審核情況。如,造林補(bǔ)助款77400元已發(fā)放于工程隊(duì)。
三、存在的問題。
1、未編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。
2、報(bào)賬,半年只報(bào)賬一次。
3、水泥路建設(shè)工程,20**年已竣工并交付使用,工程款1465000 元沒有結(jié)算。
四、整改意見和建議
1、村集體應(yīng)在每年年初制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并經(jīng)村民代表會(huì)議通過后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
2、每個(gè)季度應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,本季度如無具體收支情況,應(yīng)填制零報(bào)賬單。
3、做好20**年水泥路工程的結(jié)算工作。
村主要領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)人員進(jìn)行整改,并向村民公開審計(jì)情況,整改與公開情況反饋鎮(zhèn)政府。
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