農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告
審計(jì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容，同時(shí)也是撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)。下面的是小編分享的與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問(wèn)應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持下，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨，管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的，從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題的角度出發(fā)開(kāi)展工作，查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi)，促進(jìn)了基層民主建設(shè)，受到了基層干部群眾的好評(píng)和有關(guān)部門(mén)的肯定�，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，止二0xx年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè)，配備專(zhuān)職審計(jì)人員146名，其中：持證人員18名。
一年來(lái)，我市上下共抽組118名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬(wàn)元，查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬(wàn)元，追回挪用資金120.9萬(wàn)元。查處追究任期屆滿(mǎn)和離任村社干部責(zé)任38人，收回各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬(wàn)元，結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
二、具體工作
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角
二0xx年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法，計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，累計(jì)審計(jì)資金60431萬(wàn)元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬(wàn)元，較上年凈增128.72萬(wàn)元;負(fù)債總額17506.5萬(wàn)元，較上年減少10021.58萬(wàn)元;所有者權(quán)益42942.5萬(wàn)元，較上年凈增7418.84萬(wàn)元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，清理出不合理開(kāi)支730筆183萬(wàn)元，不規(guī)范條據(jù)123張，金額98萬(wàn)元，未入賬資金114筆10.8萬(wàn)元，現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬(wàn)元。對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題，工作組進(jìn)行了及時(shí)處理，對(duì)一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對(duì)部分不合理開(kāi)支進(jìn)行了賬務(wù)注銷(xiāo)，票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷(xiāo);對(duì)一些不規(guī)范條據(jù)，及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對(duì)收入沒(méi)有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬(wàn)元、3104萬(wàn)元，涇川縣339萬(wàn)元、2561萬(wàn)元，靈臺(tái)縣459萬(wàn)元、2687萬(wàn)元，崇信縣125萬(wàn)元、991萬(wàn)元，華亭縣175萬(wàn)元、1373萬(wàn)元，莊浪縣435萬(wàn)元、2493萬(wàn)元，靜寧縣538萬(wàn)元、3304萬(wàn)元。為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù)，分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶(hù),補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶(hù)辦理存折，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折，農(nóng)戶(hù)憑身份證、印章領(lǐng)取存折，然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看，全部?jī)冬F(xiàn)到42.4戶(hù)農(nóng)民手中，兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。從20xx年開(kāi)始，退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金，補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行，由所在地信用社采取存折直接發(fā)放，由退耕農(nóng)戶(hù)直接領(lǐng)取。今年我市撥付20xx年農(nóng)戶(hù)退耕還林補(bǔ)助資金23682萬(wàn)元，其中：糧食補(bǔ)助20722萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬(wàn)元，全部?jī)冬F(xiàn)到29.4戶(hù)農(nóng)民手中，兌付率100%，受益農(nóng)戶(hù)人均收入191.30元。
3、良種補(bǔ)貼。20xx年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬(wàn)畝，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元，共計(jì)1470萬(wàn)元。其中：崆峒區(qū)25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元，涇川縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元，靈臺(tái)縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元，崇信縣8萬(wàn)畝、80萬(wàn)元，華亭縣9萬(wàn)畝、90萬(wàn)元，莊浪縣25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元，靜寧縣30萬(wàn)畝、300萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)，各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶(hù)播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶(hù)憑卡在良種專(zhuān)賣(mài)點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)良種、種子專(zhuān)賣(mài)部門(mén)再憑卡與財(cái)政部門(mén)核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、地塊，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。20xx年國(guó)家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)400萬(wàn)元，其中：崆峒區(qū)60萬(wàn)元、涇川縣60萬(wàn)元、靈臺(tái)縣100萬(wàn)元、華亭縣30萬(wàn)元、靜寧縣150萬(wàn)元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買(mǎi)價(jià)的10%——30%。受益農(nóng)戶(hù)9.77萬(wàn)戶(hù),未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
5、“一事一議”籌資籌勞。二0xx年我市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬(wàn)人，籌資總額679.27萬(wàn)元，人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬(wàn)人，籌勞總數(shù)191.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589.69萬(wàn)元。從審計(jì)情況看，各村級(jí)組織都能?chē)?yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序，實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”，沒(méi)有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶(hù)下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。二0xx年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬(wàn)元，村均1.44萬(wàn)元;村內(nèi)開(kāi)支2118.95萬(wàn)元，其中：干部報(bào)酬1655萬(wàn)元、辦公費(fèi)用351萬(wàn)元、五保戶(hù)供養(yǎng)98.5萬(wàn)元、其他支出14.45萬(wàn)元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定，但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
7、征地補(bǔ)償費(fèi)。二0xx年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng)，但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54.44萬(wàn)元，兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶(hù)土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬(wàn)元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬(wàn)元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶(hù)余額3724.02萬(wàn)元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿(mǎn)或離任審計(jì)。二0xx年我們對(duì)全市223個(gè)任期屆滿(mǎn)或離任村，414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬(wàn)元，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人，建議當(dāng)黨政部門(mén)談話(huà)戒勉15人。提出審計(jì)建議書(shū)1200份，目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。二0xx年我市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。在工作方式上，采取分層召開(kāi)村社干部會(huì)、民主理財(cái)小組會(huì)、村民代表或群眾大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，全力支持配合審計(jì)工作，又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識(shí)，積極參與審計(jì)工作。
2、嚴(yán)肅審計(jì)，依法查處。在具體工作中，每個(gè)審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題不放，從收支環(huán)節(jié)入手，按照“堅(jiān)持兩個(gè)原則”、“十查十看”和“四個(gè)結(jié)合”的要求，采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶(hù)的辦法，做到了鄉(xiāng)、村、社、戶(hù)“四對(duì)口”。對(duì)審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，按照客觀公正、實(shí)事求是的方法，堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，做到了寬嚴(yán)適度，秉公執(zhí)法，徹底處理。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。村級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是村社干部，在審計(jì)工作中，我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外，重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育，提高了黨員干部的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性。對(duì)班子散、財(cái)務(wù)亂，存在一定隱患的村班子，建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力和號(hào)召力。
4、審計(jì)公開(kāi)，民主監(jiān)管。推行財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題，在實(shí)際工作中，審計(jì)組對(duì)被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題及審計(jì)結(jié)果，除采取張榜、村務(wù)公開(kāi)欄等形式公布外，還采取召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)的形式，全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，消除了群眾疑慮，給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白，受到了群眾的好評(píng)。從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理，規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
四、存在問(wèn)題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效，但還存在一些差距和問(wèn)題：一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要，從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā)，在繼續(xù)抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)拓展加大對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)，扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì)，以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序，籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，有無(wú)強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象，“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定，有無(wú)挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)村集體資金中，集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管，建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線(xiàn)”，只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化，才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計(jì)工作程序。二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要樹(shù)立“防范勝于糾正”的觀念，把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。
當(dāng)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，著眼于從源頭上制約權(quán)利，從管理上提高集體資金的使用效率，從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議，從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)審計(jì)工作能力，提高審計(jì)工作質(zhì)量，為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
知識(shí)拓展：
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)組在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，由審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果向被審計(jì)單位出具的書(shū)面報(bào)告，是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)，也是對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)決定的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)向政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)。
審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個(gè)部分，前言描述審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本情況;正文部分包括五個(gè)方面的主要內(nèi)容,即：被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議等。
一、關(guān)于前言部分：
在這一部分，我們主要描述實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項(xiàng)、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關(guān)于正文部分：
正文部分主要分為五個(gè)部分，每一部分內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是不同的。
(一)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況：
這一段是審計(jì)評(píng)價(jià)的鋪墊。簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)所在單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模，財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，核算管理體制、財(cái)務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時(shí)間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導(dǎo)分工的有關(guān)文件來(lái)準(zhǔn)確表述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 (企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職務(wù)分工情況，以及由此確定的延伸審計(jì)單位，便于后面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，責(zé)任范圍的界定準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況
主要說(shuō)明被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的財(cái)政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實(shí)情況，以及被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要說(shuō)明所在部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況、所在部門(mén)對(duì)行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況、部門(mén)單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況，以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要說(shuō)明所在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益審計(jì)的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)投資決策情況、國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖情況，以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況。
在撰寫(xiě)這部分內(nèi)容時(shí)，要突出兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)為主線(xiàn)，不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二，要根據(jù)收集的審計(jì)資料反映的內(nèi)容，充分揭示被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中所取得的成績(jī)，這樣處理，使為了使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容鮮活。第三，要以簡(jiǎn)要的文字描述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)履行情況。特別是對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的失誤，無(wú)法在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”中揭示的履行職責(zé)的失誤情況，要在這一部分中表述出來(lái)，便于和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)部分首尾呼應(yīng)。例如：我們?cè)趯?shí)施一個(gè)政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面，存在有時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論研究的現(xiàn)象。為了便于后面的審計(jì)評(píng)價(jià)，我們對(duì)這個(gè)部門(mén)在這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過(guò)程進(jìn)行了審核，發(fā)現(xiàn)該部門(mén)雖然在年初對(duì)資金的分配方案進(jìn)行了研究，內(nèi)部處室對(duì)資金、項(xiàng)目的管理有不成文規(guī)定和征詢(xún)意見(jiàn)匯簽制度，但至審計(jì)日仍未出臺(tái)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法，從而造成了在項(xiàng)目計(jì)劃確立、資金分配上，有時(shí)經(jīng)會(huì)議研究，有時(shí)未經(jīng)會(huì)議研究，有個(gè)人審批的狀況。我們將這一事實(shí)放在審計(jì)的基本情況中表述出來(lái)。這樣處理，是為了和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
(三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和基本支撐�？偟囊粋�(gè)原則，是按照審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題給予具體揭示，包括將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，所違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容，存在問(wèn)題所造成的影響或后果等反映在審計(jì)報(bào)告中。
在撰寫(xiě)這部分的內(nèi)容時(shí)要注意幾點(diǎn)：第一，審計(jì)查出的問(wèn)題很多，不能大事小事一哄而上，要抓住主要問(wèn)題說(shuō)清說(shuō)透，避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否，將審計(jì)查出的問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計(jì)報(bào)告中。第二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題要重點(diǎn)表述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。這一部分問(wèn)題，將在后面的審計(jì)評(píng)價(jià)中，按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，進(jìn)行責(zé)任的界定。與被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任無(wú)關(guān)的重大問(wèn)題，在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來(lái)，不進(jìn)行責(zé)任界定。第三，撰寫(xiě)這一部分內(nèi)容，要作到闡述事實(shí)清楚，定性恰當(dāng)，引用有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確。
(四)審計(jì)評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容，同時(shí)也是撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)。對(duì)于審計(jì)評(píng)價(jià)，我們的體會(huì)是，以被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)分工為依據(jù)，以其所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行活動(dòng)、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計(jì)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容，同時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題界定被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任和主管責(zé)任，并且對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)有無(wú)不廉潔行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。在實(shí)際撰寫(xiě)過(guò)程中，要注意幾點(diǎn)：首先，對(duì)于被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)我們做到一分為二，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行責(zé)任情況好的方面充分肯定，成績(jī)要講足;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不足的，要用事實(shí)予以揭示，切忌無(wú)事實(shí)依據(jù)而定性。其次，要注意的是，一位領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)，在他任職期間對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都負(fù)有責(zé)任，但并不是所有的責(zé)任都由被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)一人承擔(dān)。要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則，被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)對(duì)直接分工負(fù)責(zé)的那部分工作承擔(dān)直接責(zé)任，對(duì)其他成員分工部分只負(fù)有主管責(zé)任。再次，在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中，往往涉及到重大經(jīng)濟(jì)決策方面的內(nèi)容。對(duì)于一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策，決策的主體可能是一個(gè)人，也可能是一個(gè)集體。
關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)決策大部分為集體決策，由集體決策造成的失誤，責(zé)任應(yīng)該由集體負(fù)責(zé);由領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人決策造成的失誤由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人負(fù)責(zé)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)決策的失誤，通過(guò)查證有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員等方式收集審計(jì)證據(jù)，來(lái)分析決策是集體決策還是個(gè)人決策，使責(zé)任的界定有根有據(jù)。第四，審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要和審計(jì)報(bào)告前面所反映的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題相呼應(yīng)。例如：我們的一份政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中有一部分審計(jì)評(píng)價(jià)是這樣寫(xiě)的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定，制度不健全，造成在資金審批上，有時(shí)未經(jīng)集體研究”，對(duì)于這樣的一個(gè)審計(jì)評(píng)價(jià)，我們進(jìn)行了大量有效而扎實(shí)的審計(jì)取證過(guò)程，搜集了這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過(guò)程的審計(jì)證據(jù)，并且將領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況放在審計(jì)報(bào)告中的“審計(jì)內(nèi)容”部分描述出來(lái)，這樣做，使我們的審計(jì)評(píng)價(jià)有內(nèi)容支撐。在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段，這位被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告中的這段評(píng)價(jià)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。第五，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問(wèn)題，要依據(jù)《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)主管責(zé)任和直接責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行責(zé)任界定。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告不同于常規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容是審計(jì)評(píng)價(jià)部分。在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)，要考慮突出審計(jì)評(píng)價(jià)部分。審計(jì)報(bào)告中的前言部分、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題等內(nèi)容都將成為審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。只有做到審計(jì)報(bào)告前面的內(nèi)容寫(xiě)實(shí)，才能使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)不空洞。
(五)審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議：
審計(jì)組對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見(jiàn)。
審計(jì)建議是根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計(jì)單位改進(jìn)的建議。一項(xiàng)好的審計(jì)建議應(yīng)該是針對(duì)具體事項(xiàng)提出的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后可以馬上實(shí)施的。因此，我們提出的審計(jì)建議要有針對(duì)性，避免說(shuō)套話(huà);同時(shí)提出的審計(jì)建議操作性強(qiáng)，否則，容易造成被審計(jì)單位接受了我們的審計(jì)建議，但執(zhí)行起來(lái)很難，給日后審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查落實(shí)帶來(lái)難度。
【農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告】相關(guān)文章：
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文10-22
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)報(bào)告范文06-27
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告范文06-28
農(nóng)村審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)建議09-24
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的論文05-08
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告10-02
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文10-21
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告10-04