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工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告范文
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)展開跟蹤審計(jì)的戰(zhàn)略
(一)創(chuàng)新審計(jì)理念,全方位展開跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)是指國(guó)度審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)和審計(jì)原則對(duì)審計(jì)單位、項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性停止的一種監(jiān)視活動(dòng)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出,要從為什么審計(jì)、為誰審計(jì)、誰來審計(jì)、怎樣審計(jì)等四個(gè)方面,實(shí)在樹立“科學(xué)的審計(jì)觀”,堅(jiān)持監(jiān)視與效勞并重的理念。盤繞關(guān)系人民大眾切身利益的項(xiàng)目資金,關(guān)注國(guó)度嚴(yán)重政策措施的執(zhí)行狀況,提醒和剖析存在的突出矛盾、問題和單薄環(huán)節(jié),有針對(duì)性地從完善制度和政策的層面提出意見和倡議;鶎訉徲(jì)機(jī)關(guān)要順應(yīng)形勢(shì)開展需求,由事后的、靜態(tài)的、微觀的、批判性的傳統(tǒng)審計(jì)向預(yù)防的、動(dòng)態(tài)的、宏觀的、建立性的現(xiàn)代審計(jì)理念轉(zhuǎn)變,鼎力推行運(yùn)用跟蹤審計(jì),凡具備條件的項(xiàng)目,都應(yīng)積極展開跟蹤審計(jì)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)向社保、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)保、外資運(yùn)用等專項(xiàng)資金審計(jì)拓展,特別是在嚴(yán)重投資項(xiàng)目、嚴(yán)重資源環(huán)境項(xiàng)目、嚴(yán)重民生專項(xiàng)資金審計(jì)中全面展開跟蹤審計(jì)。要增強(qiáng)立項(xiàng)調(diào)查研討,緊緊盤繞黨委政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的突出問題,肯定跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,精心組織施行,充沛發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功用。
(二)完善配套制度和方法,推進(jìn)跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開。跟蹤審計(jì)曾經(jīng)展示出強(qiáng)大的生命力,但由于仍處在初級(jí)階段,標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高。現(xiàn)行的某些制度和原則條款也影響和限制著它的開展。應(yīng)加大創(chuàng)新力度,為其發(fā)明良好的制度環(huán)境。一是推行跟蹤審計(jì)意見書。與傳統(tǒng)審計(jì)方式相比,跟蹤審計(jì)的最大優(yōu)勢(shì)在于能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問題,梗塞破綻。因而,應(yīng)設(shè)立與跟蹤審計(jì)相順應(yīng)的文書載體,及時(shí)揭露問題,促進(jìn)管理。從理論看,經(jīng)過出具《跟蹤審計(jì)意見書》一類的文書,及時(shí)揭露問題,向被審計(jì)單位提出意見和倡議,能夠起到邊審計(jì)、邊整改、邊標(biāo)準(zhǔn)、邊進(jìn)步的作用,加強(qiáng)了審計(jì)處置的時(shí)效性,是具有跟蹤審計(jì)特征的審計(jì)文書。經(jīng)過一段時(shí)間的理論之后,能夠?qū)⑵錃w入審計(jì)原則,作為法定審計(jì)文書運(yùn)用。在目前能夠作為過渡性文書運(yùn)用,如遇到被審計(jì)單位不承受、不落實(shí)時(shí),也能夠經(jīng)過下達(dá)審計(jì)決議書的方式停止處置。二是推行階段跟蹤審計(jì)報(bào)告。如今,跟蹤審計(jì)的對(duì)象都是黨委政府關(guān)懷、社會(huì)大眾關(guān)注的重要資金和嚴(yán)重項(xiàng)目,并且具有周期長(zhǎng)、資金量大的特性,它們的運(yùn)用和建立狀況非常引人矚目。假如等資金和項(xiàng)目審計(jì)全部完畢后,才出具審計(jì)報(bào)告,則不能有效滿足黨委政府和社會(huì)各界的需求。因而,能夠依據(jù)資金運(yùn)用和項(xiàng)目建立過程,合理劃分周期,出具階段性審計(jì)報(bào)告,定期反映資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立階段性情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)倡議,在審計(jì)全部完畢后出具最終審計(jì)報(bào)告,做到階段性審計(jì)報(bào)告和最終審計(jì)報(bào)告的有機(jī)分離,以滿足黨委、政府和社會(huì)的需求。
(三)科學(xué)選擇審計(jì)項(xiàng)目,列入當(dāng)年項(xiàng)目方案。跟蹤審計(jì)項(xiàng)目肯定包括兩個(gè)方面:一是合理界定項(xiàng)目范圍;二是精確選擇項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目范圍內(nèi)容的選擇取決于審計(jì)的目的和理念,要從標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政資金運(yùn)用等方面肯定跟蹤審計(jì)范圍、內(nèi)容。關(guān)于財(cái)政資金用于建立、維護(hù)、置辦、重要活動(dòng)事項(xiàng)和其他專項(xiàng)支出的,由于社會(huì)影響面大,既觸及經(jīng)濟(jì)效益,又有明顯社會(huì)效益,廣為關(guān)注,都應(yīng)歸入跟蹤審計(jì)范圍。詳細(xì)包括:城市根本建立、嚴(yán)重固定資產(chǎn)投資支出;國(guó)債資金支出:社會(huì)保證、醫(yī)療保證和鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療支出;救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、以工代賑、扶困、優(yōu)撫等資金支出;政府采購支出;國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入及支出;財(cái)政各專項(xiàng)資金存款利息收入及支出;教育、衛(wèi)生、科技專項(xiàng)支出:涉農(nóng)、水利、林業(yè)、畜牧專項(xiàng)支出;其他重要活動(dòng)事項(xiàng)支出。如目前應(yīng)把促進(jìn)中央擴(kuò)展內(nèi)需各項(xiàng)政策措施的落實(shí)作為跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)于財(cái)政資金用于人員工資及日常辦公的行政經(jīng)費(fèi),實(shí)行跟蹤審計(jì)意義不大,普通不應(yīng)歸入。
(四)創(chuàng)新審計(jì)方式辦法,進(jìn)步跟蹤審計(jì)的針對(duì)性。資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立都有其本身的規(guī)律,因而,應(yīng)依據(jù)資金和項(xiàng)目的特性不時(shí)創(chuàng)新跟蹤審計(jì)的詳細(xì)方式,最大限度的發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用。一是階段性跟蹤審計(jì)。將資金運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建立全過程劃分為若干階段停止跟蹤審計(jì)。審計(jì)人員少與任務(wù)重是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的主要矛盾,展開全過程“貼身”式跟蹤審計(jì)難度較大。因而,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立周期,展開階段性跟蹤審計(jì),以進(jìn)步審計(jì)效率和質(zhì)量。二是環(huán)節(jié)性跟蹤審計(jì)。針對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建立的重點(diǎn)環(huán)節(jié)停止跟蹤審計(jì),其最大的特性在于貫徹了“突出重點(diǎn)”的準(zhǔn)繩,經(jīng)過對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)作的重要事項(xiàng)的監(jiān)視,如對(duì)建立項(xiàng)目中征地拆遷、招招標(biāo)、重要蔭蔽工程、嚴(yán)重工程變卦等重要事項(xiàng)以及嚴(yán)重資金籌集、工程款撥付等環(huán)節(jié)的審計(jì),既能儉省人力物力,又能保證項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。三是同步跟蹤審計(jì)。是指派出審計(jì)人員常駐資金管理單位或工程建立現(xiàn)場(chǎng),停止全過程不連續(xù)的跟蹤審計(jì),這一方式能夠充沛控制資金運(yùn)用和項(xiàng)目建立狀況,最大限度的取得審計(jì)成果,但是投入審計(jì)力氣較多,除特殊的審計(jì)項(xiàng)目外,普通不宜采用此方式。四是批量跟蹤審計(jì)或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計(jì)。它是對(duì)同一類型、同一行業(yè)或系統(tǒng)的一切建立項(xiàng)目全部停止跟蹤審計(jì)。其優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⒁粋(gè)或幾個(gè)資金、建立項(xiàng)目審計(jì)中獲得成果和經(jīng)歷擴(kuò)展到同類型資金、建立項(xiàng)目審計(jì)中去,進(jìn)步審計(jì)效率,擴(kuò)展審計(jì)效果。
二、展開跟蹤審計(jì)及應(yīng)留意的幾個(gè)問題
(一)盤繞法規(guī)和審計(jì)工作職責(zé),研討和制定展開跟蹤審計(jì)的操作標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)跟蹤審計(jì)工作,促進(jìn)跟蹤審計(jì)完成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。經(jīng)過制度標(biāo)準(zhǔn)跟蹤審計(jì)的方式,使審計(jì)做到恰當(dāng)介入建立環(huán)節(jié),恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見和倡議,正確處置審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。當(dāng)前任務(wù)是監(jiān)視和評(píng)價(jià),假如包辦替代建立單位的管理職能,審計(jì)工作就會(huì)墮入十分被動(dòng)的境地。
(二)正確處置跟蹤審計(jì)和普通審計(jì)的關(guān)系,制定實(shí)在可行的建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作方案。跟蹤審計(jì)合適嚴(yán)重政府公共工程的審計(jì),對(duì)普通建立工程不可能也沒有必要施行跟蹤審計(jì)。同時(shí)這也是“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作準(zhǔn)繩所決議的,是統(tǒng)籌審計(jì)資源,合理分配人員、降低審計(jì)本錢的必要措施。
(三)研討和制定建立項(xiàng)目各環(huán)節(jié)效益評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過制定審計(jì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)效益評(píng)價(jià)體系,全方位對(duì)審計(jì)項(xiàng)目停止監(jiān)視和評(píng)價(jià),充沛發(fā)揮跟蹤審計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目管理、控制建立本錢、進(jìn)步投資效益的作用。
跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)方式,基層審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中逐步采用,并為國(guó)度儉省了大量建立資金和根絕、提醒了一批貪污糜爛行為,獲得了明顯的管理效益和直接經(jīng)濟(jì)成果。只需我們樹立跟蹤審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念,以科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng),努力做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:完成傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊決算審計(jì)到跟蹤審計(jì)的轉(zhuǎn)變,從提醒和查處違法違紀(jì)問題到完成預(yù)防為主的免疫系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持效勞與監(jiān)視并舉。從投資管理體制、機(jī)制、制度、效益著眼,從各個(gè)重要環(huán)節(jié)著手,完成真實(shí)性、合法性審計(jì)與經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性審計(jì)的分離;樹立事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)視的“三統(tǒng)一”跟蹤審計(jì)監(jiān)視體系。
(四)跟蹤審計(jì)要突出重點(diǎn),量入為出。審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤審計(jì)時(shí),要區(qū)別項(xiàng)目不同狀況,明白審計(jì)目的,抓住重要環(huán)節(jié),關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容展開審計(jì)。要分離各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)踐接受才能,積極穩(wěn)妥,盡力而為,把握好尺度和分寸,有重點(diǎn)地展開跟蹤審計(jì)。另一方面,要考究跟蹤審計(jì)辦法。由于受審計(jì)力氣限制和為了進(jìn)步工作效率,可主要采取抽樣審計(jì)辦法,找準(zhǔn)管理中的單薄環(huán)節(jié),明白審計(jì)重點(diǎn),起到事半功倍的作用。
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