申訴狀與上訴狀的區(qū)別
申訴狀與上訴狀也是法務(wù)文書中一個(gè)混淆點(diǎn),那么該怎么去區(qū)別呢?小編為您整理了幾篇介紹,看完就懂啦!
上訴狀，是民事、行政或刑事案件的當(dāng)事人對(duì)地方各級(jí)人民法院作出的第一審民事、行政或刑事判決或裁定不服，按照法定的程序和期限，向上一級(jí)人民法院提起上訴時(shí)使用的文書。
申訴狀是指刑事案件中的當(dāng)事人、被害人及其家屬或者其他公民和民事案件中的當(dāng)事人或其法定代理人，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為有錯(cuò)誤而不服，向人民法院或者人民檢察院(刑事案件)提出申訴，請(qǐng)求重新審查案件的書狀。
它們的不同，簡單說就是上訴是對(duì)一審判決、裁定不服向上級(jí)人民法院上訴。
申訴是對(duì)二審已經(jīng)生效的判決、裁定不服向人民法院或人民檢察院(刑事案件)提出申訴。
申訴制度是中華法文化中極具特色的一項(xiàng)制度，我國早在西周時(shí)期已經(jīng)產(chǎn)生了申訴制度的最初雛形，如“路鼓”與“肺石”之制。
歷代統(tǒng)治者為了平息民怨，穩(wěn)定階級(jí)統(tǒng)治，冤情告申訴制度建立完備，在漫長的訴訟歷史中，“有錯(cuò)必糾說”成為了申訴制度的理論基礎(chǔ)。
對(duì)于申訴的性質(zhì)，理論界認(rèn)為有兩大類，一類是非訴訟性的申訴，主要是對(duì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的某些處理決定不服而提起申訴，不涉及訴訟程序，不屬于訴訟行為，只是一般意義的民主憲政權(quán)利，
如憲法第四十一條規(guī)定的申訴權(quán)、《公務(wù)員法》第十五章規(guī)定的申訴;一類是訴訟性的申訴，主要是對(duì)生效判決、裁定不服向人民法院或人民檢察院提起的申訴，由訴訟案件引起，
申訴處理原則和程序都按刑事訴訟法或行政訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行，是一種訴訟行為，是民主憲政權(quán)利在訴訟中的具體化，如《刑事訴訟法》第二百四十一條規(guī)定、《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定的申訴。
在此，本文只討論后一種申訴，即訴訟性的申訴。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶贫�，在我國法律�?guī)定中，正式確立于1991年4月9日第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱1991年《民事訴訟法》)第一百七十八條的規(guī)定:
“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，但不停止判決、裁定的執(zhí)行�！�
將原來的“申訴”改為“申請(qǐng)?jiān)賹彙薄?/p>
但在第一百一十一條第(五)項(xiàng)仍規(guī)定:“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。”
對(duì)此處的“申訴”，1991年《民事訴訟法》沒有作詳細(xì)規(guī)定，直到2012年修正的《民事訴訟法》，才將此款的“申訴”改為“申請(qǐng)?jiān)賹彙薄?/p>
至此，在我國民事訴訟中，當(dāng)事人對(duì)生效判決、裁定不服，提出的是再審申請(qǐng)，而不是申訴。
20××年《民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定，對(duì)“當(dāng)事人一方人數(shù)眾多”或者“當(dāng)事人雙方為公民”的案件，當(dāng)事人也可以向原審申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
因此原審法院特別是基層法院，面臨的民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣䦟?huì)增多。
對(duì)于立案部門來說，做好刑事、行政案件的申訴案件、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧腹ぷ鞣浅Ｖ匾?/p>
本文試圖從立案審查的角度，分析民事申請(qǐng)?jiān)賹徟c刑事申訴、行政申訴的區(qū)別，以期更好地開展立案審查工作。
一、提交訴狀不同
1、刑事申訴
根據(jù)《刑事訴訟法》解釋第三百七十二條的規(guī)定，向人民法院申訴，應(yīng)當(dāng)提交申訴狀，寫明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式及申訴的事實(shí)與理由。
因此，對(duì)于刑事申訴，申訴人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交“刑事申訴狀”。
2、行政申訴
對(duì)于行政申訴應(yīng)提交的訴狀，我國《行政訴訟法》沒有作出規(guī)定，按理應(yīng)提交的是“行政申訴狀”。
但是《行政訴訟法》解釋卻沒有申訴的規(guī)定，而是在第七十三條用“申請(qǐng)?jiān)賹彙眮肀硎觥?/p>
因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于不服生效的行政判決、裁定，向人民法院提交“行政申訴狀”或“行政再審申請(qǐng)書”均可。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
按《民事訴訟法》第二百零三條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書。
因此，對(duì)于民事申請(qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)當(dāng)提交“民事再審申請(qǐng)書”。
若當(dāng)事人提交的是“民事申訴狀”，應(yīng)向其釋明讓其更改為“民事再審申請(qǐng)書”。
二、申請(qǐng)主體不同
1、刑事申訴
按《刑事訴訟法》第二百四十一條的規(guī)定，有權(quán)提起申訴的人是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬。
按《刑事訴訟法》解釋第三百七十一條第二款的規(guī)定，案外人認(rèn)為已發(fā)生法律效力的判決、裁定侵害其合法權(quán)益的，可以提出申訴。
因此，有權(quán)提起刑事申訴的主體有當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬以及案外人。
2、行政申訴
按《行政訴訟法》及其解釋的規(guī)定，有權(quán)提起行政申訴的只有當(dāng)事人，案外人不可提起行政申訴。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
按《民事訴訟法》第一百九十八條的規(guī)定，有權(quán)提起民事再審申請(qǐng)的是當(dāng)事人。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》(以下簡稱《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》)第五條的規(guī)定，
案外人對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
因此，有權(quán)提起民事再審申請(qǐng)的有當(dāng)事人及案外人。
三、申請(qǐng)客體不同
1、刑事申訴
根據(jù)《刑事訴訟法》第二百四十一條，刑事申訴的客體是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
2、行政申訴
根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條及《行政訴訟法》解釋第七十三條，行政申訴的客體是發(fā)生法律效力的判決、裁定，以及有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定的生效行政賠償調(diào)解書。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九條及二百零一條的規(guī)定，民事申訴再審的客體是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，以及有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律的生效調(diào)解。
值得注意的是，根據(jù)《民事訴訟法》意見第208條的規(guī)定，對(duì)不予受理、駁回起訴的裁定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)賹彛鶕?jù)《民事訴訟法》意見第207條、209條以及《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》
(以下簡稱《人民法院再審立案意見》第十四條的規(guī)定，以下民事案件的再審申請(qǐng)不予受理:
(1)人民法院依照督促程序、公示催告程序和破產(chǎn)還債程序?qū)徖硪约耙勒諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件;
(2)人民法院裁定撤銷仲裁裁決和裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的案件;
(3)人民法院判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系的案件，但當(dāng)事人就財(cái)產(chǎn)分割問題申請(qǐng)?jiān)賹彽某狻?/p>
四、申請(qǐng)期限不同
1、刑事申訴
現(xiàn)行《刑事訴訟法》及其解釋對(duì)刑事申訴的期限沒有作出規(guī)定，但在《人民法院再審立案意見》第十條規(guī)定了刑事申訴一般在刑罰執(zhí)行完畢兩年內(nèi)提出，有下列情況之一的，可以超過兩年提出申訴:
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無罪的;
(2)原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的;
(3)屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。
2、行政申訴
根據(jù)《行政訴訟法》解釋第七十三條的規(guī)定，對(duì)生效判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)當(dāng)在發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出;但對(duì)生效的行政賠償調(diào)解書，“可以在二年內(nèi)”申請(qǐng)?jiān)賹彛瑳]有規(guī)定起算時(shí)間。
根據(jù)《行政訴訟法》解釋第九十七條規(guī)定，人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定。
對(duì)生效民事調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽钠鹚銜r(shí)間，根據(jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第五條的規(guī)定，亦為發(fā)生法律效力后二年內(nèi)。
因此，對(duì)生效行政賠償調(diào)解書提出申訴，亦應(yīng)在調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
按照《民事訴訟法》第二百條、第二百零五條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)該在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出，以下情形，應(yīng)該在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月提出:
(1)有新的證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的;
(2)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(3)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;(4)審判人員審理該案件時(shí)有，舞弊，枉法裁判行為的。
另外，根據(jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第二條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽牧鶄�(gè)月期限，不適用中止、中斷和延長的規(guī)定。
對(duì)于案外人申請(qǐng)?jiān)賹�，根�?jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第五條的規(guī)定，“可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi)”提出申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
因《民事訴訟法》已修改，筆者認(rèn)為，對(duì)于案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙�，除了上述條款規(guī)定外，還不應(yīng)超過民事訴訟法規(guī)定的最長期限即六個(gè)月，
因此，案外人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)為“可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi)提出�！�
五、管轄法院不同
1、刑事申訴
根據(jù)《刑事訴訟法》解釋第三百七十三條的規(guī)定，刑事申訴由終審人民法院審查處理。
但二審法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件，申訴人對(duì)一審判決提出申訴的，可由一審法院審查處理。
未經(jīng)終審法院審查處理的疑難、復(fù)雜、重大案件也可由上一級(jí)人民法院審查處理。
根據(jù)《刑事訴訟法》解釋第三百七十四條的規(guī)定，對(duì)死刑案件的申訴，可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接審查處理，也可以交由原審人民法院審查。
原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，提出處理意見，層報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審查處理。
2、行政申訴
根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條的規(guī)定，當(dāng)事人可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出行政申訴。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹?/p>
根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九條的規(guī)定，當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?對(duì)于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
對(duì)于案外人申請(qǐng)?jiān)賹彛鶕?jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向做出原判決、裁定、調(diào)解的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
申訴狀與上訴狀的區(qū)別【2】
民事上訴狀，是指訴訟當(dāng)事人，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和被人民法院判決承擔(dān)法律責(zé)任的無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在上訴期限內(nèi)不服第一審判決裁定，請(qǐng)求上一級(jí)人民法院撤銷、變更原審判決或裁定而寫的司法文書。
民事上訴狀的特征
1、民事上訴狀必須是民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人提起的，別人無權(quán)提起;
2、民事上訴狀必須是對(duì)地方各級(jí)人民法院的第一審裁判不服所提起的;
3、民事上訴狀必須依照法定程序和期限，向制作第一審裁判的上一級(jí)人民法院提起上訴。
民事上訴狀的基本格式
民事上訴狀
上訴人:(原審被告)______地址:_____________ 電話:___
法定代表人:姓名:________________ 職務(wù):___
被上訴人:(原審被告)工作單位:________
法定代表人:姓名:________性別:_____工作單位:________
上訴請(qǐng)求_________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
事實(shí)與理由_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址
此致
_______人民法院
具狀人 (姓名)
年 月 日
附:合同副本____份。
本訴狀副本___份。
其它證明文件__份。
2、民事申訴狀是指民事案件的當(dāng)事人及法定代理人或其他公民，對(duì)已生效的判決或裁定不服，或認(rèn)為有錯(cuò)誤，在裁定、判決生效兩年內(nèi)，向原審人民法院或上級(jí)人民法院提出申訴，請(qǐng)求再審的法律文書。
其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)為:
(一)標(biāo)題:以“民事申訴狀”或“申訴狀”作標(biāo)題
(二)民事申訴人和對(duì)方當(dāng)事的人基本情況
1、民事申訴人基本情況:寫明申訴人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址等。
法人或其他組織應(yīng)寫明單位名稱、地址、法人代表姓名及職務(wù)。
2、對(duì)方當(dāng)事人基本情況:同原告項(xiàng)同
(三)案件來源:寫明申訴人不服的判決或裁定的案件來源。
如:“申訴人因一案，不服人民法院于20年月日〔20〕字第字民事判決(裁定)，現(xiàn)提出申訴�！�
(四)申訴請(qǐng)求:主要寫明請(qǐng)求重新審理
(五)申訴理由:這是申?duì)钪械暮诵牟糠帧?/p>
通常從原判決或裁定認(rèn)定的事實(shí)、引用法律和訴訟程序是否合法等方面進(jìn)行辯駁，并寫明請(qǐng)求再審的法律依據(jù)。
(六)結(jié)尾:寫明提交機(jī)關(guān)，如“此致人民法院”;申訴人署名或蓋章;具狀的年、月、日。
(七)附項(xiàng):寫明“本狀副本份、物證件、書證件”
申訴狀與上訴狀的區(qū)別【3】
申訴狀和起訴狀的區(qū)別是相當(dāng)大的，具體來講，可以概括為以下幾個(gè)方面:
1、兩狀的主體不同。
申訴狀的主體是稱為“再審申請(qǐng)人”，起訴狀的主體稱為“原告”;
2、兩狀的提交時(shí)間不同。
申訴狀的提交時(shí)間為一審判決生效后或者二審判決生效后的兩年之內(nèi)，而起訴狀只要在糾紛發(fā)生后的訴訟時(shí)效期限內(nèi)都可以提起;
3、訴訟的目的不同。
提交申訴狀的目的是推翻生效判決，要求法院重新審判，從而希望得到對(duì)自己更為有利的判決;而提交起訴狀的目的是解決糾紛，使得法院判決對(duì)自己有利。
4、期限不同。
起訴狀引發(fā)的審判期限一般為6個(gè)月內(nèi)，簡易程序?yàn)槿齻�(gè)月;而提起申訴狀后，光作出是否受理的裁定最長可能到3個(gè)月，重新審判后，所需時(shí)間可能會(huì)要1年。
5、內(nèi)容書寫不同。
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