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浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例
根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。下面是小編為您精心整理的關(guān)于浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。
第四條 省測(cè)繪局是省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(以下稱省測(cè)繪管理部門),負(fù)責(zé)本省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(以下稱測(cè)繪管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的'測(cè)繪工作。
第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī),依法查處測(cè)繪違法行為;
(二)管理測(cè)繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪;
(四)組織管理地籍測(cè)繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他測(cè)繪;
(五)管理和監(jiān)督測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng);
(六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng);
(七)管理測(cè)繪成果,向社會(huì)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪公共服務(wù);
(八)管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志;
(九)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn),并報(bào)省測(cè)繪管理部門備案,由省測(cè)繪管理部門抄送國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測(cè)繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)
第八條 省測(cè)繪管理部門根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),制定本省測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,按以下程序報(bào)測(cè)繪管理部門批準(zhǔn):
(一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國(guó)家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪管理部門提出審核意見,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);
(二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的.,由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門提出審核意見,報(bào)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn);
(三)建立縣級(jí)市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由縣級(jí)測(cè)繪管理部門提出審核意見,報(bào)設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。
第十條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。
第十一條 相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。
第十三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新全省1∶10000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)測(cè)制和更新縣級(jí)以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪管理部門組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十四條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和維護(hù)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(五)普查、整測(cè)城市地下管線,建立和維護(hù)更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(六)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革主管部門根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的.基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案后組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的需求相適應(yīng)。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革主管部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪管理部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
縣級(jí)以上財(cái)政部門根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核定基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
第十七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照下列規(guī)定更新:
(一)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新數(shù)據(jù)及資料;
(二)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)十年內(nèi)復(fù)測(cè)一次;
(三)1∶10000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,每三至八年更新一次;
(四)1∶5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,每三至五年更新一次;
(五)1∶500、1∶1000、1∶2000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品每二年更新一次。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。國(guó)家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要素,應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
第四章 界線測(cè)繪與其他測(cè)繪
第十八條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪及縣級(jí)行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省民政部門和省測(cè)繪管理部門共同擬定,省測(cè)繪管理部門組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十九條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。地籍測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。
縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪,并負(fù)責(zé)其中基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪的組織實(shí)施;其組織測(cè)制的基礎(chǔ)地形圖的數(shù)學(xué)精度和地理要素表示,應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬調(diào)查及確定土地權(quán)屬界址、界線測(cè)繪的需要。
第二十條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖或者與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)繪,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施。
第二十一條 省建設(shè)行政主管部門、省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定全省統(tǒng)一的房產(chǎn)測(cè)量實(shí)施細(xì)則。
消費(fèi)者對(duì)房屋面積測(cè)繪成果有異議的,有權(quán)委托具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定。
第二十二條 建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線,應(yīng)當(dāng)在覆土以前進(jìn)行竣工測(cè)繪?⒐y(cè)繪成果以及廢棄的地下管線資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后九十日內(nèi)向所在地測(cè)繪管理部門備案。
第二十三條 以測(cè)繪為目的的航空攝影或者遙感,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省測(cè)繪管理部門審核。省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)在審核同意后送省軍區(qū)審批。
航空攝影或者遙感的'底片、數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省軍區(qū)審查,進(jìn)行脫密處理后方可使用。
第二十四條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)測(cè)繪管理部門的意見。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起十日內(nèi)反饋意見。
測(cè)繪管理部門提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用,不需要進(jìn)行測(cè)繪的,有關(guān)部門應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測(cè)繪的,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第二十五條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立使用地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)
第二十六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì),并按照測(cè)繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
前款所稱的測(cè)繪活動(dòng)包括地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理,數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
第二十七條 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)按照國(guó)家規(guī)定審批;申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì),由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門受理,報(bào)省測(cè)繪管理部門審批。測(cè)繪資質(zhì)審批的具體條件、程序和期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測(cè)繪資質(zhì)證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十八條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
從事測(cè)繪活動(dòng)的技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受崗位培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二十九條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有依法取得的測(cè)繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第三十條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。涉及國(guó)家安全和秘密的測(cè)繪項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪質(zhì)量保證體系,測(cè)繪項(xiàng)目執(zhí)行的'測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。
第三十一條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。
測(cè)繪項(xiàng)目承包單位經(jīng)發(fā)包單位同意,可以將測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的百分之二十五。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并不得再次分包。
測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第三十二條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施前,將測(cè)繪項(xiàng)目的有關(guān)材料報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。測(cè)繪項(xiàng)目備案的具體辦法由省測(cè)繪管理部門制定。
第三十三條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)信用建設(shè),對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)承攬測(cè)繪項(xiàng)目單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、測(cè)繪成果質(zhì)量以及違反測(cè)繪法律、法規(guī)等情況向社會(huì)公開。
第六章 測(cè)繪成果
第三十四條 測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后三個(gè)月內(nèi),依法向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門、省測(cè)繪管理部門或者省測(cè)繪管理部門委托的測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果目錄或者副本。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果目錄或者副本的測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)向匯交單位出具匯交憑證,并及時(shí)移交保管單位。
測(cè)繪成果目錄或者副本實(shí)行無償匯交。
省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第三十五條 有關(guān)單位生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)依法具備保密條件,并遵守下列規(guī)定:
(一)建立國(guó)家秘密測(cè)繪成果保密制度,完善測(cè)繪成果的索取、登記、入庫、借用、審批手續(xù),并有專人負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的索取、保管和保密管理工作;
(二)國(guó)家秘密測(cè)繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn),不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借,經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的,按原密級(jí)管理;
(三)儲(chǔ)存、使用國(guó)家秘密測(cè)繪成果的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接,并遵守涉密計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定;
(四)向單位、個(gè)人提供的測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)脫密處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的除外;
(五)銷毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷,并報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案;
(六)國(guó)家秘密測(cè)繪成果遺失或者其他原因?qū)е聡?guó)家秘密已經(jīng)泄露、可能泄露的,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理部門和保密工作部門。
向境外的組織或者個(gè)人提供未公開的測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。自行攜運(yùn)國(guó)家秘密測(cè)繪成果出境的,還應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上保密工作部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十六條 測(cè)繪成果受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門或者測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測(cè)繪成果。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
受委托完成的測(cè)繪成果,未經(jīng)委托方同意,受委托單位不得復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),由省測(cè)繪管理部門審核,并與其他有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
第三十八條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果的質(zhì)量保證體系,并對(duì)其完成的測(cè)繪成果進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。
全部或者部分使用國(guó)家投資完成的測(cè)繪成果,組織實(shí)施單位還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。未按規(guī)定委托檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得提供使用。
第三十九條 單位或者個(gè)人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)持單位介紹信或者有效身份證件和需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的有關(guān)證明材料,向管理相應(yīng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的測(cè)繪管理部門提出申請(qǐng)。省外申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交所在省測(cè)繪管理部門開具的測(cè)繪成果專用函。
受理申請(qǐng)的測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予使用的,由基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位與申請(qǐng)人簽訂使用協(xié)議后提供;不準(zhǔn)予使用的`,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)人,并說明理由。
第四十條 地理信息資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所屬部門建立地理信息資源共享和地理信息數(shù)據(jù)交換的制度和運(yùn)行機(jī)制。
規(guī)劃、決策、信息化建設(shè)、資源普查等需要使用測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)使用已有適宜的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第四十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪管理部門提供可用于基礎(chǔ)測(cè)繪的有關(guān)成果資料;其中無償使用測(cè)繪管理部門提供的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第四十二條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)量標(biāo)志的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作,并具體管理和維護(hù)國(guó)家一、二等點(diǎn)和省級(jí)基礎(chǔ)控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量標(biāo)志。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作,并具體管理和維護(hù)國(guó)家三、四等點(diǎn)及本部門建立的基礎(chǔ)控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量標(biāo)志。
其他部門和單位負(fù)責(zé)由其建立的測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。
第四十三條 永久性測(cè)量標(biāo)志由建設(shè)單位或者測(cè)繪管理部門委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者其他有關(guān)單位指定專人保管。
測(cè)量標(biāo)志保管實(shí)行義務(wù)保管與發(fā)放津貼相結(jié)合的制度。委托單位應(yīng)當(dāng)與測(cè)量標(biāo)志保管人員簽訂保管協(xié)議,并按規(guī)定將協(xié)議書副本抄送測(cè)繪管理部門。
第四十四條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行普查和維修。
永久性測(cè)量標(biāo)志的普查、維修和保管經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
第四十五條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占依法使用的測(cè)量標(biāo)志用地。
第四十六條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志。確實(shí)無法避開,需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十二條規(guī)定的職責(zé)分工,報(bào)經(jīng)相應(yīng)的測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。涉及軍用控制點(diǎn)的,負(fù)責(zé)審批的測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)有關(guān)部門的同意。
工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)永久性測(cè)量標(biāo)志遷建所需的費(fèi)用,協(xié)助做好新建測(cè)量標(biāo)志的`相關(guān)工作。
第四十七條 影響衛(wèi)星大地測(cè)量的微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施的建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)距離永久性測(cè)量標(biāo)志二百米以上。確需在二百米范圍內(nèi)選址的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十二條規(guī)定的職責(zé)分工,將選址方案報(bào)相應(yīng)的測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。
第四十八條 測(cè)量標(biāo)志按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行有償使用。有償使用的收入應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政,用于測(cè)量標(biāo)志的管理和維護(hù),不得挪作他用。具體辦法由省測(cè)繪管理部門會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第八章 地圖管理
第四十九條 地圖內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。出版地圖的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)條件,并按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。
地圖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖法律知識(shí)和地圖專業(yè)知識(shí)。
第五十條 公開出版地圖,展示、登載未出版的地圖,引進(jìn)地圖或者地圖產(chǎn)品,生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或者樣品報(bào)測(cè)繪管理部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn),不得出版、展示、印刷、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)或者銷售。
本省出版或者生產(chǎn)的中、小學(xué)教學(xué)用地圖和附有地圖的教材、教學(xué)資料、教學(xué)用品,由省教育行政主管部門會(huì)同省測(cè)繪管理部門審核批準(zhǔn)后,方可出版或者生產(chǎn)、銷售。
經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、展示、印刷、登載、引進(jìn)的.地圖,引進(jìn)、生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,送審單位應(yīng)當(dāng)將樣品或者樣圖報(bào)審批部門備案。
有關(guān)審批、備案的權(quán)限和程序按照國(guó)家、省有關(guān)地圖管理的規(guī)定辦理。
第五十一條 外經(jīng)貿(mào)主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪管理部門核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。
地圖和地圖產(chǎn)品進(jìn)出口,海關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪管理部門的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品。
第九章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)使用全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)而不使用或者不按規(guī)定使用的;
(二)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)而不執(zhí)行或者不按規(guī)定執(zhí)行的;
(三)建立使用地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的;
(四)擅自發(fā)布本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第五十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自組織實(shí)施航空攝影或者遙感的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令停止違法行為,并可處以三萬元以上八萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定分包測(cè)繪項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第二十二條、第三十二條規(guī)定未報(bào)備案的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,生產(chǎn)、處理、提供、使用、保管、銷毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
有關(guān)單位或者個(gè)人不遵守測(cè)繪成果保密規(guī)定的,測(cè)繪管理部門可以暫停向其提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果,暫停期限不超過十二個(gè)月。
第五十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測(cè)繪成果的',由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處一萬元以上五萬元以下的罰款;給測(cè)繪成果所有權(quán)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第三十八條第二款、第三款規(guī)定,交付或者提供未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正、停止銷售,給予警告,并可處三千元以上一萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自登載未出版的地圖或者生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的;
(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自引進(jìn)地圖或者地圖產(chǎn)品的;
(三)經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、展示、印刷、登載的地圖或者引進(jìn)、生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品未按規(guī)定備案的。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形中,地圖內(nèi)容表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖、地圖產(chǎn)品及違法所得。
第六十一條 測(cè)繪管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)在辦理審核批準(zhǔn)事項(xiàng)或者查處違法行為中,濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(二)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
有關(guān)測(cè)繪單位、測(cè)繪項(xiàng)目單位、政府有關(guān)部門有違反本條例規(guī)定行為的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第六十三條 本條例所稱的'地理信息,是指大地測(cè)量數(shù)據(jù)和表示地貌形態(tài)、水系、交通網(wǎng)、居民地、管線、植被、地理名稱、行政區(qū)域界線等自然地理要素和地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性的數(shù)據(jù)資料。
第六十四條 本條例自2005年9月1日起施行。
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