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蘭州市未成年人保護(hù)條例(全文)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。下面是小編為您精心整理的關(guān)于蘭州市未成年人保護(hù)條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人的身心健康,使未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所指的`未成年人是未滿十八周歲的公民。
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、家庭以及每個(gè)公民都有保護(hù)未成年人的責(zé)任。
任何組織和個(gè)人都不得侵害未成年人的合法權(quán)益,并有權(quán)制止、檢舉和控告侵犯未成年人合法權(quán)益的行為。
第四條 保護(hù)未成年人,堅(jiān)持培養(yǎng)教育、啟發(fā)引導(dǎo)的原則,同時(shí)積極預(yù)防青少年違法犯罪。對(duì)需要特殊保護(hù)的未成年人實(shí)行特殊保護(hù)。
第五條 未成年人應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,努力使自己成為有理想、有道德、有文化、遵紀(jì)守法和身體健康的公民。
未成年人的合法權(quán)益受到損害的時(shí)候,本人及其監(jiān)護(hù)人有依法提出控告、檢舉、申訴和要求保護(hù)的權(quán)利。
第二章 國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)保護(hù)
第六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理未成年人的保護(hù)工作,對(duì)未成年人采取下列保護(hù)措施:
(一)努力發(fā)展教育事業(yè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)學(xué)前教育,保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利;
(二)通過(guò)各種途徑積極解決十六周歲以上待業(yè)未成年人的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題;對(duì)暫時(shí)尚不能解決就業(yè)問(wèn)題的,要加強(qiáng)教育和管理,安排好就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn);
(三)積極提供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;
(四)為保護(hù)未成年人安排必要的經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算;
(五)負(fù)責(zé)處理其他有關(guān)保護(hù)未成年人的事宜。
第七條 市、區(qū)(縣)設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì),受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。委員會(huì)的日常工作由政府有關(guān)部門確定工作人員辦理。
街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護(hù)組織。
第八條 未成年人保護(hù)委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)宣傳國(guó)家保護(hù)未成年人的法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督國(guó)家有關(guān)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實(shí)施;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)未成年人的保護(hù)工作;
(四)接受對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào),交有關(guān)部門查處,為受害者提供法律咨詢或幫助;
(五)對(duì)于因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、失職行為造成未成年人合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害的,應(yīng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分,直至建議司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)研究和制定保護(hù)未成年人的措施,討論并解決保護(hù)未成年人工作中的問(wèn)題。
第九條 各級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)拐騙、買賣兒童和侵害未成年人合法權(quán)益的.案件應(yīng)及時(shí)查處。
第十條 禁止任何組織和個(gè)人向未成年人提供帶有封建迷信、恐怖、殘忍、淫穢、色情等內(nèi)容的作品和節(jié)目。
第十一條 博物館、紀(jì)念館、影劇院、體育場(chǎng)、公園、動(dòng)物園及其他公共場(chǎng)所,在法定節(jié)日期間應(yīng)對(duì)14周歲以下的未成年人優(yōu)惠開放。
第十二條 影劇院、文藝表演團(tuán)體在放映和演出不適合未成年人觀看的影片和節(jié)目時(shí),不得讓未成年人進(jìn)入。
第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法占用學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)施。
第十四條 嚴(yán)禁在學(xué)校、幼兒園、保育院內(nèi)和門外十五米以內(nèi)的地方擺攤設(shè)點(diǎn)。
第十五條 任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)招收錄用不滿十六周歲的童工。
不得讓未成年人從事有害、有毒、危險(xiǎn)和其他有害于身心健康的工作。
嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫未成年人表演殘忍、恐怖的節(jié)目或從事有害于身心健康的街頭賣藝活動(dòng)。
第十六條 嚴(yán)禁任何人引誘、脅迫、欺騙、教唆未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第十七條 對(duì)擾亂學(xué)校秩序的或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行攔截、強(qiáng)索財(cái)物侮辱毆打的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校配合,采取有效措施,及時(shí)制止和處理。
第十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下做好下列保護(hù)未成年人的工作:
(一)關(guān)心未成年人的課余和假期生活,配合學(xué)校教師指導(dǎo)未成年人開展有益于身心健康的活動(dòng);
(二)幫助無(wú)教育能力的家庭教育管理未成年人;
(三)協(xié)同公安派出所、學(xué)校與家庭建立幫助小組,對(duì)有違法和輕微犯罪行為以及刑滿釋放、解除少管、勞教的未成年人進(jìn)行幫助教育;
(四)對(duì)損害未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。
第三章 家庭和學(xué)校保護(hù)
第十九條 父母(繼父母、養(yǎng)父母)或其他監(jiān)護(hù)人,對(duì)未成年子女(繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女)或其他被監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)護(hù)權(quán)利,履行撫養(yǎng)、教育、保護(hù)和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
家庭其他成年人有協(xié)助未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育、保護(hù)未成年人的責(zé)任。
第二十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保障適齡未成年人接受義務(wù)教育,不得隨意讓他們輟學(xué);
(二)教育未成年人參加適當(dāng)?shù)募覄?wù)勞動(dòng);
(三)不得放任或慫恿未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);
(四)不得虐待、遺棄未成年人;
(五)禁止溺嬰、棄嬰。
第二十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全保健制度,定期為學(xué)生檢查身體,適時(shí)進(jìn)行青春期教育;
(二)組織學(xué)生參加力所能及的勞動(dòng)和社會(huì)活動(dòng);
(三)不得擅自停止學(xué)生上學(xué)、上課,不得隨意開除學(xué)生,對(duì)后進(jìn)學(xué)生不得歧視或放任不管;
(四)不得隨意占用或拆除學(xué)生的`活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施;
(五)不得讓學(xué)生在危險(xiǎn)校舍、場(chǎng)所上課和活動(dòng),組織學(xué)生參加集體活動(dòng)時(shí),必須由教師帶領(lǐng),并采取安全措施。
第二十二條 學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,并向同遵守下列規(guī)定:
(一)發(fā)現(xiàn)未成年人吸煙、飲酒、吸毒、賭博、逃學(xué)、打架、罵人、夜不歸宿等不良行為時(shí)應(yīng)及時(shí)教育制止;
(二)發(fā)現(xiàn)未成年人制造或攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具和鋼砂槍應(yīng)及時(shí)制止和收繳;
(三)發(fā)現(xiàn)未成年人有犯罪行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)告,不得袒護(hù)、包庇、慫恿;
(四)不得讓未成年人進(jìn)入不適合他們活動(dòng)的場(chǎng)所,不得讓未成年人觀看、閱讀不適合他們的視聽讀物,不得讓未成年人從事封建迷信活動(dòng);
(五)不得辱罵、體罰、摧殘未成年人。
第四章 特殊保護(hù)
第二十三條 對(duì)有生理缺陷的未成年人采取下列保護(hù)措施:
(一)各級(jí)人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對(duì)盲、聾、啞、殘、弱智未成年人的特殊教育,提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù);
(二)不得歧視、戲弄、侮辱、虐待生理有缺陷的未成年人;
(三)禁止誘騙、脅迫、教唆生理有缺陷的未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第二十四條 對(duì)確已無(wú)家可歸的未成年人,由民政部門負(fù)責(zé)收容撫養(yǎng)。
對(duì)流浪乞討的未成年人,由民政部門負(fù)責(zé)收容遣送,其父母或其他監(jiān)護(hù)人不得以任何理由拒絕認(rèn)領(lǐng)。
第二十五條 對(duì)女性未成年人應(yīng)當(dāng)采取下列保護(hù)措施:
(一)學(xué)校和企業(yè)、事業(yè)單位在招生、招工中不得歧視女性未成年人;
(二)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者對(duì)十六周歲以上的女性未成年職工,應(yīng)堅(jiān)持同工同酬的`分配原則;
(三)嚴(yán)禁侮辱、猥褻女性未成年人。
第二十六條 對(duì)違法犯罪未成年人應(yīng)采取下列保護(hù)措施:
(一)市人民政府應(yīng)積極采取措施,對(duì)有輕微違法犯罪行為而又屢教不改的未成年人進(jìn)行教育矯治;
(二)違法犯罪未成年人在羈押期間應(yīng)同成年人犯分押分管。
管教人員要尊重未成年違法犯罪人員的人格,維護(hù)他們的合法權(quán)益,關(guān)心他們的健康,不得侮辱、打罵、體罰;
(三)對(duì)勞改釋放、解除勞動(dòng)、少管、收審的未成年人,在安排他們上學(xué)、就業(yè)時(shí),不得歧視。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十七條 對(duì)在保護(hù)未成年人工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 違反本條例情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)較重或拒不改正的,分別給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,可單處或并處一百元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定從重處罰:
(一)組織未成年人集會(huì)或者進(jìn)行文化、體育、娛樂(lè)、旅游活動(dòng)以及公益勞動(dòng)等不采取相應(yīng)的安全措施,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(二)擾亂學(xué)校教學(xué)秩序或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行攔截、強(qiáng)索財(cái)物、侮辱、毆打的;
(三)在學(xué)校、幼兒園、保育院內(nèi)和門外十五米以內(nèi)的地方擺攤設(shè)點(diǎn)妨礙正常教學(xué)秩序經(jīng)教育不改的;
(四)脅迫或者誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(五)出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的;
(六)教唆、脅迫、誘騙未成年人吸毒、賭博或者從事其他違反治安管理活動(dòng)的。
第三十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)義務(wù)或者拒絕認(rèn)領(lǐng)其流浪乞討子女或被監(jiān)護(hù)人的,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十一條 父母或其他監(jiān)護(hù)人放任或者指使適齡未成年人輟學(xué)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,并責(zé)令其父母或監(jiān)護(hù)人限期送輟學(xué)未成年人入學(xué)。
第三十二條 父母或其他監(jiān)護(hù)人包庇、慫恿未成年人吸食毒品的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,并責(zé)令其采取措施讓吸毒者戒毒。
第三十三條 隨意拆除、毀壞或占用學(xué)校的.場(chǎng)地、房屋和設(shè)備的,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十七條和《甘肅省保護(hù)學(xué)校校園、校產(chǎn)若干規(guī)定》處理。
第三十四條 學(xué)校和教師隨意開除學(xué)生或停止學(xué)生上學(xué)、上課的,由教育主管部門對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育;造成后果的,給予行政處分,并盡快讓學(xué)生復(fù)學(xué)、復(fù)課。
第三十五條 明知是未成年人而違反本條例第十二條規(guī)定的,由文化主管部門視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人或者主管負(fù)責(zé)人給予警告或者二百元以下罰款。
第三十六條 招收錄用不滿十六周歲的童工做工、經(jīng)商或從事其他工作的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 引誘、脅迫、欺騙、教唆未成年人違法犯罪的,依法從重處罰。
第三十九條 公安、司法機(jī)關(guān)和其他行政主管機(jī)關(guān),不履行其保護(hù)未成年人的職責(zé)而造成后果的,由其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人或者主管負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的程序申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
對(duì)處罰決定不履行,逾期又不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十一條 本條例由蘭州市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自批準(zhǔn)之日起施行。
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