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貴州省節(jié)約能源條例
根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。下面是小編為您精心整理的關于貴州省節(jié)約能源條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理及相關活動的單位和個人。
第三條 縣級以上人民政府節(jié)約能源行政主管部門(以下簡稱節(jié)能行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應當制定符合本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的節(jié)能規(guī)劃,強化節(jié)能管理,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推進節(jié)能技術進步。
第五條 鼓勵和支持研究、開發(fā)、利用新能源和可再生能源,提倡和推廣使用清潔能源,合理利用不可再生能源。
第六條 各級人民政府及有關部門應當加強節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學知識,增強全民的節(jié)能意識。
新聞媒介應當加強對節(jié)能的.輿論引導和監(jiān)督,宣傳節(jié)能法律、法規(guī),倡導節(jié)能新風尚。
第七條 各級人民政府對在節(jié)能或者節(jié)能科學技術研究、推廣中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
鼓勵用能單位建立節(jié)能獎勵制度,對在節(jié)能工作中取得節(jié)能效益的集體和個人,給予獎勵。
第二章 節(jié)能管理
第八條 省節(jié)能行政主管部門應當會同有關部門按照科學、合理的原則,定期制定、公布本省耗能較高產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額,并實行分級考核和監(jiān)督管理。
重要的單位產(chǎn)品能耗限額的制定,實行聽證制度。
生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的單位應當遵守國家和本省有關單位產(chǎn)品能耗限額的規(guī)定,制定能源消耗定額,實行能源消耗成本管理。
第九條 固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設應當遵守國家和本省有關合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范。
達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目,依法審批的機關不得批準建設。項目建成后,達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的.,不予驗收。
固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告,應當包括節(jié)能篇(章)。年綜合能源消費總量3000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資工程項目,應當委托具有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對節(jié)能篇(章)進行評估。
第十條 禁止引進、新建、擴建國家明令禁止的技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目。
第十一條 用能單位應當加強能源計量管理,健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度。
用能單位應當做好主要耗能設備的運行管理和更新改造,主要耗能設備的能耗指標應當達到國家標準或者行業(yè)標準、地方標準。
主要耗能設備的操作人員必須通過用能單位的節(jié)能培訓,并持證上崗。
第十二條 年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的用能單位為重點用能單位。
節(jié)能行政主管部門應當組織有關部門對重點用能單位在能源利用、產(chǎn)品能耗限額、能源計量和能源消費統(tǒng)計等方面進行監(jiān)督管理。
重點用能單位應當按照國家和省有關規(guī)定,定期報送能源利用狀況報告。
第十三條 節(jié)能行政主管部門可以委托節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)或者具有節(jié)能監(jiān)測資格的檢測機構(gòu)(以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)測機構(gòu))對用能單位進行節(jié)能監(jiān)測。被監(jiān)測單位不得拒絕監(jiān)測。
受委托的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應當向節(jié)能行政主管部門提供客觀公正的監(jiān)測報告,其監(jiān)測所需費用由委托的節(jié)能行政主管部門從同級政府安排的節(jié)能資金中列支,不得向被監(jiān)測單位收費或者強制提供有償服務。
節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應當取得省質(zhì)量技術監(jiān)督部門的計量認證和省節(jié)能行政主管部門的資格認定。節(jié)能監(jiān)測資格實行定期復核制度。
第十四條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的節(jié)能監(jiān)測人員、重點用能單位聘任的能源管理人員應當通過省節(jié)能行政主管部門組織的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能管理業(yè)務培訓和考核,取得合格證書,持證上崗。
第十五條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定向用能單位提供能源。
電力、煤氣、煤等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得無償向個人或者其他單位提供能源或者實行包費制。
第三章 節(jié)能技術進步
第十六條 省節(jié)能行政主管部門應當結(jié)合本省實際,會同有關部門確定研究、開發(fā)先進節(jié)能技術的重點和方向,定期向社會發(fā)布節(jié)能技術和產(chǎn)品目錄,組織實施節(jié)能示范工程。
第十七條 各級人民政府應當采取措施培育和規(guī)范節(jié)能技術市場,發(fā)揮節(jié)能技術服務機構(gòu)的作用,加速節(jié)能科技成果的轉(zhuǎn)化應用。
用能單位有權(quán)自主選擇節(jié)能技術服務機構(gòu)及其服務項目。
第十八條 設計單位在工程項目或者其他產(chǎn)品設計中,不得采用國家明令淘汰的.用能工藝、設備和產(chǎn)品。
第十九條 省人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定制定本省建筑節(jié)能設計標準或者規(guī)范。建筑物的設計、建造應當遵守建筑節(jié)能的有關標準,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)和節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十條 城市人民政府應當制定合理用能規(guī)劃,推廣新能源、清潔燃料,限制并逐步淘汰落后的燃煤方式。鼓勵有條件的地方發(fā)展集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)。
在規(guī)劃集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內(nèi),有計劃有步驟對原有分散供熱鍋爐逐步改造或者淘汰。
第二十一條 縣級以上人民政府應當制定農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃,推廣使用沼氣、省柴節(jié)煤灶等農(nóng)村節(jié)能技術,鼓勵開發(fā)利用水能、太陽能,營造速生薪炭林。
第四章 節(jié)能保障措施
第二十二條 縣級以上人民政府應當安排一定的資金,用于支持節(jié)能示范工程、節(jié)能推廣項目和開展節(jié)能宣傳、培訓、監(jiān)測等工作。
重點用能單位每年應當安排一定的資金,用于節(jié)能科技開發(fā)、技術改造、教育培訓等。
第二十三條 企業(yè)用于節(jié)能的技術開發(fā)費用按照有關規(guī)定在稅前扣除。
鼓勵企業(yè)按照國家有關規(guī)定,加速設備折舊,實施節(jié)能設備更新改造。
第二十四條 采用熱電聯(lián)產(chǎn)和利用城市垃圾、煤矸石、煤泥等低熱值燃料及煤層氣、余熱、余壓生產(chǎn)電力、熱力的',按照國家有關規(guī)定,免交上網(wǎng)配套費,符合有關條件的不參與調(diào)峰;對其生產(chǎn)的電量,電網(wǎng)經(jīng)營部門應當按照國家和本省的有關規(guī)定優(yōu)先購買。
第二十五條 支持有關行業(yè)協(xié)會、社會團體為用能單位提供節(jié)能信息、咨詢等服務,向節(jié)能行政主管部門提出節(jié)能的意見和建議,開展專項節(jié)能活動。
第五章 法律責任
第二十六條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由固定資產(chǎn)投資審批和管理部門責令設計、建設單位限期改正;造成較大損失的,依法追究設計、建設單位及有關責任人員的法律責任。
第二十七條 違反本條例第十條規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。
第二十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門責令其限期治理;逾期不治理情節(jié)嚴重的,處3000元以上2萬元以下的罰款;仍不治理的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停止使用。
第二十九條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定的`,由省節(jié)能行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,被監(jiān)測單位拒絕接受監(jiān)測的,由節(jié)能行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,實行強制監(jiān)測,并通報批評。
第三十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定的, 由有關行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。
第三十三條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有關行政主管部門予以警告,情節(jié)嚴重的,取消其節(jié)能監(jiān)測資格;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款:
(一)向被監(jiān)測單位收取費用或者強制提供有償服務的;
(二)偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓節(jié)能監(jiān)測資格證書的;
(三)提供虛假節(jié)能監(jiān)測報告的。
第三十四條 節(jié)能行政主管部門及有關行政主管部門的工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
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