- 相關(guān)推薦
廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術(shù)進步條例
導語：推動科技進步，促進科技創(chuàng)新，保證科學技術(shù)持續(xù)發(fā)展是當前的首要任務(wù)。下面是小編收集的廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術(shù)進步條例，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為促進科學技術(shù)進步，增強自主創(chuàng)新能力，保障科教興市戰(zhàn)略順利實施，發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，遵循《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 科學技術(shù)工作應(yīng)當面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。各級人民政府應(yīng)當堅持科教興市，優(yōu)先發(fā)展科學技術(shù)，深化科技體制改革，促進科學技術(shù)與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對科學技術(shù)工作的領(lǐng)導，提高駕馭現(xiàn)代科學技術(shù)工作的.能力，制定任期內(nèi)科學技術(shù)工作指標和考核辦法，實行目標管理。
各級人民政府應(yīng)當建立和完善科學技術(shù)顧問制度。
各級人民政府在對科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策、科學技術(shù)的重大項目、與科學技術(shù)密切相關(guān)的重大項目做出決策之前必須進行科學咨詢、論證。
第四條 各級人民政府科學技術(shù)行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)科學技術(shù)進步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織編制、落實科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計劃。
政府其他職能部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，做好科學技術(shù)進步工作。
第五條 科學技術(shù)進步是全社會的共同責任，全社會應(yīng)當尊重知識，尊重人才，尊重科學技術(shù)人員的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權(quán)。
各級人民政府應(yīng)當積極開展科學技術(shù)普及工作，普及科學技術(shù)知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神，加強對青少年的科學技術(shù)教育，提高全民科學文化素質(zhì)。
第六條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和科學技術(shù)發(fā)展需要，確定本市科技進步及高新技術(shù)重點發(fā)展領(lǐng)域，并予以發(fā)布。
第七條 鼓勵科學研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用科學技術(shù)成果，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)用科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
第八條 積極開展國(境)內(nèi)外科學技術(shù)合作與交流。對科學技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)貿(mào)易活動、建設(shè)多種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合體等方面給予優(yōu)先支持。
第二章 企業(yè)技術(shù)進步
第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門在制定與科技有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和科學技術(shù)計劃時，應(yīng)當征求企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。
第十條 各級人民政府應(yīng)當引導和支持企業(yè)、高等院校和科研院所之間加強產(chǎn)、學、研合作，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以增強科技成果轉(zhuǎn)化能力和區(qū)域科技競爭力。
各級人民政府及其有關(guān)部門對具有明確市場應(yīng)用前景的科學技術(shù)創(chuàng)新項目，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所共同實施。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當采取財政和金融等措施，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)引進和吸收先進技術(shù)、設(shè)備，購買有利于提升本市產(chǎn)業(yè)核心競爭力的專利和技術(shù)，進行消化、吸收和再創(chuàng)新。
第十二條 企業(yè)引進國外技術(shù)、設(shè)備，應(yīng)當符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策。企業(yè)利用財政性資金引進國外重大技術(shù)、裝備的，應(yīng)當制定消化、吸收和再創(chuàng)新方案，并在報送引進重大技術(shù)、裝備審批時，送有關(guān)行政部門審查。
第十三條 鼓勵企業(yè)制定嚴于地方標準、行業(yè)標準或國家標準要求的企業(yè)標準，鼓勵并支持企業(yè)參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制定。對于在已頒布實施的地方標準、行業(yè)標準、國家標準或國際標準的制定中起主導作用的'企業(yè)，有關(guān)行政部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第十四條 國有企業(yè)負責人應(yīng)當對企業(yè)的技術(shù)進步負責。各級人民政府應(yīng)當將技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入對國有企業(yè)負責人的業(yè)績考核范圍。
第十五條 鼓勵企業(yè)從事高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)科學技術(shù)行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定認定的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受財稅優(yōu)惠政策。
第十六條 鼓勵個人和組織按照自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則，組建各種形式的民營科技型企業(yè)。經(jīng)認定的民營科技型企業(yè)依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十七條 市人民政府應(yīng)當加大對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的投入，提高其基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和管理服務(wù)水平。鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外延伸擴展，帶動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵有條件的高新技術(shù)企業(yè)到國外發(fā)展。
第三章 研究與開發(fā)應(yīng)用
第十八條 各級人民政府及其有關(guān)行政部門對具有或可能形成自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項目應(yīng)當優(yōu)先立項。
第十九條 鼓勵企、事業(yè)單位和社會力量依法設(shè)立從事科學研究和技術(shù)開發(fā)的研究開發(fā)機構(gòu)，鼓勵有條件的大中型企業(yè)建立技術(shù)中心，開展研究開發(fā)活動。
鼓勵企業(yè)之間，企業(yè)與高等院校和科研院所之間聯(lián)合建立行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺、技術(shù)聯(lián)盟、工程實驗室或工程(技術(shù))研究中心等研究開發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)研究開發(fā)、中間試驗、工業(yè)性試驗?zāi)芰蜆藴手朴喣芰Α?/p>
鼓勵外商和臺、港、澳商投資創(chuàng)辦研究開發(fā)機構(gòu)。
鼓勵各類研究開發(fā)機構(gòu)在具備條件時注冊為獨立法人。
第二十條 經(jīng)認定的研究開發(fā)機構(gòu)依法享受財政等有關(guān)優(yōu)惠政策。
對符合規(guī)定條件的.工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及在廈設(shè)立的具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)等，進口規(guī)定范圍內(nèi)的科學研究和技術(shù)開發(fā)用品，依法免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，海關(guān)依法優(yōu)先予以辦理入關(guān)手續(xù)。
第二十一條 各級人民政府對公共研究開發(fā)平臺和科學技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)給予支持。
鼓勵和支持各類研究開發(fā)機構(gòu)對外開放，向社會提供公益性、非營利性服務(wù)，促進儀器設(shè)備資源共享。
第二十二條 鼓勵和支持企、事業(yè)單位制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，開展主導產(chǎn)品和核心技術(shù)的專利戰(zhàn)略研究及自主知識產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略研究，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標準戰(zhàn)略與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，為自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力的提升和自主品牌建設(shè)提供支撐。
第二十三條 利用財政性資金舉辦的研究開發(fā)機構(gòu)實行院(所)長負責制、職工代表大會監(jiān)督制，依法享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費使用、人員聘用等方面的自主權(quán)。
第二十四條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)面向市場，與企業(yè)建立各種經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作關(guān)系，發(fā)展成為行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、科技創(chuàng)新型企業(yè)。
第二十五條 市人民政府根據(jù)本市科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立科學技術(shù)創(chuàng)新與研究開發(fā)資金，用于支持科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)學研發(fā)展，提高成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新能力。其中科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，專項用于科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目;產(chǎn)學研發(fā)展資金，專項用于支持產(chǎn)學研開發(fā)項目。
鼓勵企業(yè)申報國家級科技創(chuàng)新項目，對已經(jīng)獲得國家立項的科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化項目，給予資金扶持。
第二十六條 鼓勵個人和組織取得自主知識產(chǎn)權(quán)，有關(guān)行政部門對獲得國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利和實用新型專利的個人和組織進行資助。
第二十七條 科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心和技術(shù)市場等各類科技中介服務(wù)機構(gòu)依法享受財稅等有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究、開發(fā)和科學技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，建立以科學技術(shù)為先導的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程和示范區(qū)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。
鼓勵建立多種所有制形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)的社會化服務(wù)體系。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得收入，按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第四章 科學技術(shù)人員
第二十九條 各級人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)當采取各種措施，提高科學技術(shù)人員的工資、福利待遇和社會地位，通過各種途徑，培養(yǎng)和造就各種專門的科學技術(shù)人才，創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮科學技術(shù)人員的作用。
第三十條 各級人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)當重視對科學技術(shù)人員的繼續(xù)教育，保障科學技術(shù)人員享有國家規(guī)定的接受繼續(xù)教育的權(quán)利。
第三十一條 實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和職業(yè)資格制度�？茖W技術(shù)工作者根據(jù)其學術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和工作實績，通過評審或考試可以取得相應(yīng)的'專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和職業(yè)資格;對于學術(shù)造詣較深、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員，可以破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學技術(shù)工作者，以其技術(shù)推廣實績作為職稱評聘的主要依據(jù)。
實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核制度，各企、事業(yè)單位應(yīng)當建立和完善專業(yè)技術(shù)工作者的任職年度和任職期滿考核制度。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和資助中青年科學技術(shù)人員的科學研究和技術(shù)開發(fā)。
第三十三條 科學技術(shù)人員可以依法以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)或者以提供技術(shù)服務(wù)等無形資產(chǎn)作為出資投資于企業(yè)，按法律規(guī)定或者合同約定取得收益。
第三十四條 各級人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)積極引進各類優(yōu)秀科學技術(shù)人才。鼓勵在國(境)外工作和學習的科學技術(shù)人員來本市參加經(jīng)濟建設(shè)和社會管理。對引進的高層次科學技術(shù)人才，有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為其提供良好的工作和生活條件。
第三十五條 科學技術(shù)人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，完成本職工作，不斷更新知識，努力提高自身的科學技術(shù)水平。
市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當對在科學技術(shù)活動中與其發(fā)生工作關(guān)系的科學技術(shù)人員建立學術(shù)誠信檔案，作為對科學技術(shù)人員進行評價、項目申報、職稱評聘等事項的依據(jù)。
第五章 保障措施
第三十六條 全市的科學技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費占本市生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當高于全國及全省的平均水平。
鼓勵全社會多渠道、多層次增加科學技術(shù)投入。
第三十七條 各級人民政府應(yīng)加大財政對科學技術(shù)的投入。
市財政用于科學技術(shù)經(jīng)費的年增長幅度，應(yīng)當高于本級財政經(jīng)常性收入的年增長幅度，科學技術(shù)經(jīng)費支出(含科學技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金、科學技術(shù)事業(yè)費用和科學技術(shù)專項費用)應(yīng)占本級財政可供安排財力支出的4%以上，其中科學技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金應(yīng)高于2.5%。
區(qū)級財政的科學技術(shù)經(jīng)費投入也應(yīng)相應(yīng)增長。
第三十八條 鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，促使其逐步成為技術(shù)開發(fā)投入的'主體。創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開發(fā)的投入應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當擴大科學技術(shù)風險投資基金規(guī)模，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行投資，經(jīng)審定符合條件的創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
建立健全促進自主創(chuàng)新的機制，支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展。
第四十條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除;企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
第四十一條 建立和完善對科學技術(shù)投入的考核和監(jiān)督機制，加強對科學技術(shù)經(jīng)費的管理、監(jiān)督和審計，提高使用效益。
第四十二條 各級人民政府應(yīng)對在科學技術(shù)活動中做出重要貢獻的個人、組織，給予表彰和獎勵。
市人民政府設(shè)立市科學技術(shù)獎。獎勵分為科學技術(shù)重大貢獻獎和科學技術(shù)進步獎兩大類，授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明、引進吸收、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化活動中做出突出貢獻的個人和組織。
市人民政府設(shè)立優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)獎，授予在開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，促進高新技術(shù)推廣和應(yīng)用，為振興經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面做出突出貢獻的個人或組織。市人民政府對有突出貢獻的科學技術(shù)人員給予專項獎勵。
市人民政府在必要時可設(shè)立其他類科學技術(shù)獎，其獎勵種類和獎勵金額幅度由市科學技術(shù)行政部門提出，報市人民政府審定、發(fā)布。
第四十三條 企、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對在研究開發(fā)、科學技術(shù)成果推廣應(yīng)用、科學管理、技術(shù)改造、技術(shù)引進吸收創(chuàng)新等方面做出突出貢獻的科學技術(shù)人員給予獎勵。
企、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定從實施科學技術(shù)成果新增留利中提取一定比例獎勵完成技術(shù)成果的個人。
第四十四條 鼓勵國(境)內(nèi)外組織或個人在本市設(shè)立科學技術(shù)獎勵基金。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處分或依法給予行政處罰，給國家、集體和他人造成經(jīng)濟損失的，由侵害人依法予以賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)挪用、克扣、截留科學技術(shù)經(jīng)費的;
(二)濫用職權(quán)，壓制科學技術(shù)發(fā)明或合理化建議的';
(三)在新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)或科學技術(shù)成果申報中采取欺騙手段，獲取優(yōu)惠待遇或獎勵的;
(四)在科學技術(shù)成果鑒定、專業(yè)技術(shù)職稱評定、重大項目咨詢論證或科學技術(shù)項目實施中弄虛作假、徇私舞弊以及騙取科學技術(shù)項目立項和經(jīng)費的;
(五)侵犯本單位技術(shù)權(quán)益，私自轉(zhuǎn)讓本單位科學技術(shù)成果的;
(六)在科學技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用中，因故意或者重大過失給國家和集體造成經(jīng)濟損失或者泄露科技秘密的。
有前款第(一)項行為的，由上級主管部門責令其限期歸還;有前款第(三)、(四)項行為的，由有關(guān)部門取消其已取得的獎勵和優(yōu)惠待遇，追回獎金和減免、返還的稅款。有前款第(二)、(五)、(六)項行為的，由有關(guān)部門將不良行為記入誠信檔案，并在一定期間停止其申報科學技術(shù)項目、成果獎勵和享受優(yōu)惠待遇的權(quán)利。
第四十六條 剽竊、篡改、假冒或以其他方式侵害他人著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科學技術(shù)成果權(quán)的，非法竊取技術(shù)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十七條 本條例規(guī)定的鼓勵事項，由市人民政府制定具體措施。
第四十八條 本條例具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責解釋。
第四十九條 本條例自2008年7月1日起施行。1996年5月30日廈門市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，2002年3月29日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議修訂的《廈門市科學技術(shù)進步條例》同時廢止。
【廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術(shù)進步條例】相關(guān)文章：
最新西安市科學技術(shù)進步條例08-25
西安市科學技術(shù)進步條例全文07-08
最新大連市科學技術(shù)進步條例09-04
西安市科學技術(shù)進步條例（全文）10-21
大連市科學技術(shù)進步條例（全文）07-26
最新大連市科學技術(shù)進步條例全文07-21