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山西省城市房屋權(quán)屬登記條例全文

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山西省城市房屋權(quán)屬登記條例(全文)

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  《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2005年9月29日通過,現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。

  山西省人民代表大會常務委員會

  2005年9月29日

  第一章 總則

  第一條 為加強城市房屋權(quán)屬管理,規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為,維護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記,適用本條例。

  第三條 城市房屋權(quán)屬實行登記發(fā)證制度。

  城市房屋權(quán)屬登記發(fā)證應當遵循公開、公正、便民、高效的原則。

  第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省城市房屋權(quán)屬登記的監(jiān)督管理工作。

  設區(qū)的市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者單設的房地產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域的城市房屋權(quán)屬登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān)),負責城市房屋權(quán)屬登記管理工作。

  第二章 一般規(guī)定

  第五條 房屋權(quán)屬登記,是指登記機關(guān)根據(jù)房屋權(quán)利申請人的申請,對其房屋所有權(quán)和由房屋所有權(quán)產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利以及保障其將來取得的房屋權(quán)利進行登記發(fā)證的行為。

  房屋權(quán)利申請人,是指向登記機關(guān)提出房屋權(quán)屬登記申請的自然人、法人或者其他組織。

  房屋權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房屋他項權(quán)利以及為保障將來取得的房屋權(quán)利進行預告登記的自然人、法人或者其他組織。

  第六條 房屋權(quán)屬登記分為:

  (一)總登記;

  (二)所有權(quán)登記;

  (三)他項權(quán)利登記;

  (四)預告登記。

  房屋權(quán)屬總登記,是指縣級以上人民政府根據(jù)需要,在一定期限內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬進行的統(tǒng)一登記。

  房屋所有權(quán)登記包括房屋所有權(quán)的初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

  房屋他項權(quán)利登記包括房屋抵押權(quán)和典權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

  預告登記包括預購商品房、未預售的在建商品房的所有權(quán)和抵押權(quán)的預告登記及其注銷登記。

  第七條 房屋權(quán)利申請人應當向房屋所在地的登記機關(guān)申請房屋權(quán)屬登記,領取房屋權(quán)屬證書。共有的房屋,由共有人共同申請。

  房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有的合法憑證,分為房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證、房屋他項權(quán)證和預告登記證。

  禁止偽造、涂改、買賣房屋權(quán)屬證書。

  第八條 房屋權(quán)利申請人委托代理人申請房屋權(quán)屬登記的,代理人應當向登記機關(guān)提交房屋權(quán)利申請人的身份證明、委托書和本人的身份證明。

  第九條 有下列情形之一的,由當事人一方申請房屋權(quán)屬登記:

  (一)新建房屋的;

  (二)繼承、遺贈房屋的;

  (三)人民法院發(fā)生法律效力的調(diào)解、判決、裁定使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

  (四)仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

  (五)未設定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)人本人姓名、自身名稱,或者房屋用途、門牌號、結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的;

  (六)注銷未設定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)的;

  (七)辦理預購商品房或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的;

  (八)注銷未辦理抵押權(quán)預告登記的預購商品房或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十條 有下列情形之一的,由當事人共同申請房屋權(quán)屬登記:

  (一)買賣房屋的;

  (二)交換房屋的;

  (三)贈與房屋的;

  (四)劃撥房屋的;

  (五)分割、合并房屋所有權(quán)的;

  (六)變更、注銷設定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)的;

  (七)抵押房屋的;

  (八)以房屋設典的;

  (九)轉(zhuǎn)移、變更、注銷房屋他項權(quán)利的;

  (十)辦理預購商品房或者未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的;

  (十一)注銷辦理過抵押權(quán)預告登記的預購商品房所有權(quán)預告登記或者未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的;

  (十二)注銷預購商品房或者未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的;

  (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十一條 房屋權(quán)利申請人申請房屋權(quán)屬登記,應當如實提供有關(guān)材料,反映真實情況,并對其申請材料的真實性負責,不得采取隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房屋權(quán)屬證書。

  第十二條 從事房屋權(quán)屬登記工作的人員應當經(jīng)過崗前培訓,持證上崗。

  第十三條 登記機關(guān)應當依照下列程序進行房屋權(quán)屬登記:

  (一)受理登記申請;

  (二)權(quán)屬審核;

  (三)核準登記,頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

  登記機關(guān)進行房屋權(quán)屬初始登記的,還應當進行實地查勘和公告。登記機關(guān)進行其他房屋權(quán)屬登記的,必要時也可以進行實地查勘或者公告。

  第十四條 登記機關(guān)受理房屋權(quán)屬登記申請,凡權(quán)屬清楚、資料齊全的,應當在下列規(guī)定時間內(nèi)完成登記發(fā)證工作:

  (一)所有權(quán)的初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記,應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證;

  (二)抵押權(quán)和典權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記,應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)房屋他項權(quán)證;

  (三)所有權(quán)、抵押權(quán)的預告登記,應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)預告登記證;

  (四)注銷登記,應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)核準,并注銷房屋權(quán)屬證書。

  第十五條 登記機關(guān)受理房屋權(quán)屬登記申請,有下列情形之一的,不予登記:

  (一)不能按期提交證明材料的;

  (二)按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的;

  (三)房屋權(quán)屬糾紛尚未解決的;

  (四)屬違法建筑或者臨時建筑的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  前款第一項、第二項、第三項規(guī)定的情形,權(quán)屬清楚、資料齊全后,登記機關(guān)應當按照本條例第十四條的規(guī)定辦理。

  第十六條 已建成的房屋其所有權(quán)未經(jīng)初始登記的,不得辦理與該房屋有關(guān)的其他房屋權(quán)屬登記。

  第十七條 登記機關(guān)應當建立房屋權(quán)屬登記冊,并永久保存。

  房屋權(quán)屬登記冊應當載明房屋的坐落,房屋權(quán)利人姓名或者名稱,房屋的取得方式、用途、結(jié)構(gòu)、面積,房屋權(quán)利的轉(zhuǎn)移、變更、注銷和限制,人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)發(fā)生法律效力的文件所確定的權(quán)屬關(guān)系等內(nèi)容。

  登記機關(guān)應當向當事人提供查閱、復制和抄錄房屋權(quán)利登記資料的便利,同時應當對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容保守秘密。

  第十八條 房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,應當持與房屋權(quán)屬相關(guān)的材料申請更正。

  登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬登記冊記載有誤的,應當及時通知有關(guān)當事人,核實后予以更正;房屋權(quán)屬證書確實有誤而當事人拒不交回的,登記機關(guān)有權(quán)公告該房屋權(quán)屬證書作廢,并對房屋權(quán)屬登記冊記載的相關(guān)內(nèi)容進行更正。

  第十九條 房屋權(quán)屬證書滅失的,房屋權(quán)利人應當及時向登記機關(guān)申請補發(fā),登記機關(guān)應當在核查檔案后發(fā)布公告。自公告之日起60日內(nèi)無異議的,登記機關(guān)應當在5個工作日內(nèi)予以補發(fā),并在房屋權(quán)屬證書上注明“補發(fā)”字樣,自補發(fā)之日起,原房屋權(quán)屬證書作廢;有異議的,登記機關(guān)應當按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

  房屋權(quán)屬證書破損的,房屋權(quán)利人可以向登記機關(guān)申請換發(fā)。登記機關(guān)換發(fā)房屋權(quán)屬證書前,應當查驗并收回原房屋權(quán)屬證書。

  第三章 房屋所有權(quán)登記

  第二十條 新建房屋的,房屋權(quán)利申請人應當自房屋竣工驗收備案之日起6個月內(nèi)申請初始登記。

  本條例施行前未辦理初始登記的房屋,房屋權(quán)利申請人應當自本條例施行之日起12個月內(nèi)申請初始登記。

  第二十一條 出售的公有住房以及集資建造的房屋,由單位申請初始登記。單位應當自辦理完初始登記之日起60日內(nèi),為職工統(tǒng)一申請辦理房屋所有權(quán)證。職工應當予以配合,并提供申請書、身份證明、房款收據(jù)等材料。

  商品房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請初始登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后,應當及時通知商品房購買人,并為其辦理房屋所有權(quán)證提供有關(guān)證明材料。

  前兩款規(guī)定以外的其他房屋,由建設單位或者個人申請初始登記。

  第二十二條 新建房屋的,房屋權(quán)利申請人申請初始登記應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)用地批準文件或者國有土地使用權(quán)證;

  (四)建設工程竣工規(guī)劃認可文件;

  (五)房屋竣工驗收備案表;

  (六)有法定資格的測繪機構(gòu)出具的房屋面積測繪報告;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第二十三條 本條例施行前未進行初始登記的房屋,房屋權(quán)利申請人申請初始登記的,應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)房屋位置、結(jié)構(gòu)、面積等資料;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  屬于單位接收的劃撥、移交、捐獻的房屋,還應當提交劃撥、移交、捐獻的證明材料。

  屬于落實私房政策退還的房屋,還應當提交政府有關(guān)部門的批準退還文件。

  屬于城市規(guī)劃法、土地管理法施行前竣工的房屋,還應當提交當時有關(guān)房屋權(quán)屬的證明材料。

  屬于城市規(guī)劃法、土地管理法施行后竣工的房屋,還應當提交建設工程規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準文件或者國有土地使用權(quán)證。

  第二十四條 已辦理初始登記的房屋因下列情形之一需要轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的,當事人應當申請轉(zhuǎn)移登記:

  (一)買賣;

  (二)交換;

  (三)繼承;

  (四)遺贈;

  (五)贈與;

  (六)劃撥;

  (七)房屋所有權(quán)分割、合并;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十五條 房屋所有權(quán)證載明的下列事項之一發(fā)生變化的,房屋所有權(quán)人應當申請變更登記:

  (一)房屋所有權(quán)人本人姓名或者自身名稱;

  (二)房屋用途;

  (三)房屋門牌號;

  (四)房屋結(jié)構(gòu)、面積。

  第二十六條 房屋因倒塌、拆除等原因滅失的,房屋所有權(quán)人應當及時申請注銷登記;設定他項權(quán)利的,當事人應當共同申請注銷登記。登記機關(guān)核實后,應當予以核準,并將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記冊,同時收回房屋所有權(quán)證。

  第二十七條 當事人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者注銷登記的,應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)房屋所有權(quán)證;

  (四)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的證明材料、法律文件;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第四章 房屋他項權(quán)利登記

  第二十八條 以依法取得房屋所有權(quán)證的房屋抵押、設典的,當事人應當共同申請他項權(quán)利登記。

  第二十九條 當事人申請他項權(quán)利登記的,應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)房屋所有權(quán)證;

  (四)抵押合同及其主合同或者設典合同;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第三十條 當事人申請他項權(quán)利登記,符合條件的,登記機關(guān)應當在房屋所有權(quán)證和房屋權(quán)屬登記冊上記載后,向抵押權(quán)人、典權(quán)人頒發(fā)房屋他項權(quán)證。

  第三十一條 設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋,在抵押合同、設典合同存續(xù)期間,其主債權(quán)或者典權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當事人應當申請他項權(quán)利轉(zhuǎn)移登記。

  設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋,在抵押合同、設典合同存續(xù)期間,抵押人、出典人本人姓名、自身名稱或者房屋用途、門牌號、結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的,當事人應當申請他項權(quán)利變更登記。

  設定抵押權(quán)、典權(quán)的房屋滅失、依法轉(zhuǎn)讓或者抵押合同、設典合同依法終止的,當事人應當申請他項權(quán)利注銷登記。

  第三十二條 當事人申請他項權(quán)利轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者注銷登記的,應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)房屋所有權(quán)證;

  (四)房屋他項權(quán)證;

  (五)房屋他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者消滅的證明材料、法律文件;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第三十三條 抵押人的拆除、翻建、改建等行為足以使已設定抵押權(quán)的房屋毀損或者價值明顯減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。

  第五章 預告登記

  第三十四條 預售商品房購買人為保障其將來取得房屋所有權(quán),可以向登記機關(guān)申請預購商品房所有權(quán)預告登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也可以向登記機關(guān)申請未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記。

  以已經(jīng)辦理過所有權(quán)預告登記的預購商品房或者未預售的在建商品房抵押的,應當向登記機關(guān)申請抵押權(quán)預告登記。

  預購商品房或者未預售的在建商品房未辦理所有權(quán)預告登記的,不得辦理抵押權(quán)預告登記。

  第三十五條 預售商品房購買人申請預購商品房所有權(quán)預告登記的,應當提交下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)經(jīng)登記備案的商品房預售合同;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記的,除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外,還應當提交下列材料:

  (一)商品房預售許可證;

  (二)房屋建設工程總承包合同或者施工總承包合同。

  第三十七條 當事人申請預購商品房抵押權(quán)預告登記的,除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外,還應當提交下列材料:

  (一)預購商品房所有權(quán)預告登記證;

  (二)主合同;

  (三)抵押合同。

  第三十八條 當事人申請未預售的在建商品房抵押權(quán)預告登記的,除應當提交本條例第三十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定材料外,還應當提交下列材料:

  (一)未預售的在建商品房所有權(quán)預告登記證;

  (二)主合同;

  (三)抵押合同。

  第三十九條 預告登記的房屋權(quán)利消滅的,當事人應當申請注銷預告登記,并提供下列材料:

  (一)申請書;

  (二)身份證明;

  (三)預告登記證明;

  (四)預告登記的房屋權(quán)利消滅的證明材料;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  登記機關(guān)在核實后,應當予以核準,并將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記冊,同時收回預告登記證。

  第四十條 辦理過所有權(quán)預告登記的預購商品房,購買人應當在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后,申請房屋所有權(quán)登記;設定抵押的,當事人應當申請他項權(quán)利登記。

  第四十一條 辦理過抵押權(quán)預告登記的未預售的在建商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后,當事人應當申請他項權(quán)利登記。

  第六章 法律責任

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、買賣房屋權(quán)屬證書的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,采取隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房屋權(quán)屬證書的,由登記機關(guān)收回該房屋權(quán)屬證書或者公告該房屋權(quán)屬證書作廢,并可以對個人處以1000元以上3000元以下罰款,對法人或者其他組織處以3萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,應當依法賠償。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逾期不申請初始登記的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處以5萬元以上20萬元以下罰款;給他人造成損失的,應當依法賠償。

  違反本條例規(guī)定,其他法人和組織逾期不申請初始登記的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有關(guān)責任人員依法不適用行政處分的,由登記機關(guān)對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  違反本條例規(guī)定,當事人不申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,由登記機關(guān)責令限期改正。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,商品房購買人辦理房屋所有權(quán)證時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不提供有關(guān)證明材料的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處以5萬元以上20萬元以下罰款。

  違反本條例規(guī)定,出售公有住房、集資建房的單位不為職工統(tǒng)一辦理房屋所有權(quán)證的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有關(guān)責任人員依法不適用行政處分的,由登記機關(guān)對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十六條 登記機關(guān)的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)超越管理權(quán)限頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的;

  (二)無正當理由不受理登記申請或者受理后拖延不辦的;

  (三)由于故意或者重大過失導致房屋權(quán)屬登記有誤的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

  非登記機關(guān)違法核發(fā)房屋權(quán)屬證書的,對主要負責人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第七章 附則

  第四十七條 本條例施行前,房屋權(quán)屬已經(jīng)登記機關(guān)登記的,不再辦理登記。

  第四十八 條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后,該土地上的房屋應當依照本條例有關(guān)規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記。

  第四十九 條城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋權(quán)屬登記,參照本條例執(zhí)行。

  第五十條 本條例自2006年1月1日起施行。1998年6月16日山西省人民政府發(fā)布的《山西省城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》同時廢止。

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