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通報(bào)

安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào)

時(shí)間:2020-11-02 16:36:56 通報(bào) 我要投稿

2016年安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào)

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  2016年安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào)一:

  近期,縣委副書記、縣長郭xx等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、調(diào)度、督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;7月8日,縣政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要職能單位和企業(yè)進(jìn)行了暗訪督查,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、基本情況

  (一)安全生產(chǎn)政治敏銳性強(qiáng)。行廊鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)等單位能及時(shí)傳達(dá)近期省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,并進(jìn)行專題研究部署。行廊鎮(zhèn)、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。行廊鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任和村級安全監(jiān)管員舉辦了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。

  (二)安全生產(chǎn)工作部署周密。行廊鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)等單位下發(fā)了安全生產(chǎn)大排查大管控大整治集中行動工作方案;縣安監(jiān)局制定下發(fā)了煤礦分類監(jiān)管工作方案和煙花爆竹企業(yè)高溫雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知;縣教育局召開了暑期學(xué)生安全工作會,下發(fā)了關(guān)于中小學(xué)生防溺水的通知;縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、湘運(yùn)集團(tuán)嘉禾分公司等單位扎實(shí)開展了生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急演練。

  (三)安全生產(chǎn)集中行動迅速?h城管執(zhí)法局、縣安監(jiān)局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局等單位組織開展了燃?xì)?ldquo;打非”專項(xiàng)行動?h交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣運(yùn)管所等單位抽調(diào)骨干力量組成聯(lián)合檢查組,堅(jiān)持“六必查”、嚴(yán)把“四關(guān)”、嚴(yán)查“三超一疲勞”等道路交通違法違規(guī)行為;縣交警大隊(duì)責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)淘汰停運(yùn)超出服務(wù)年限的客運(yùn)車輛48輛。行廊鎮(zhèn)金煌花炮廠按高溫停產(chǎn)通知停產(chǎn)到位,塘村煤礦按煤礦分類監(jiān)管要求停產(chǎn)到位。

  二、存在的問題和不足

  (一)重視力度不夠。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未能帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),未制定安全生產(chǎn)大排查大管控大整治集中行動方案。如縣交通運(yùn)輸局未召開專題會議部署大排查大管控大整治集中行動;晉屏鎮(zhèn)安監(jiān)站沒有安排固定的辦公場所;嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會未設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),未配備專職安全監(jiān)管人員,沒有部署領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三個必須”等工作,對園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的安全生產(chǎn)工作資料不規(guī)范。如龍?zhí)舵?zhèn)安監(jiān)站安全檢查執(zhí)法文書不規(guī)范;縣交警大隊(duì)安全生產(chǎn)工作會議記錄不真實(shí),隱患排查治理臺賬不規(guī)范、不完善,沒有落實(shí)隱患整治的時(shí)限、責(zé)任人;普滿、龍?zhí)丁⑹瘶、坦坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報(bào)2016年上半年工作總結(jié);袁家鎮(zhèn)上報(bào)的2016年上半年工作總結(jié)既沒有分析安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和問題,也沒有提出下一步工作打算;縣交通運(yùn)輸局上報(bào)的2016年上半年工作總結(jié)沒有分析安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和問題;縣文體廣新局上報(bào)的2016年上半年工作總結(jié)是套用前幾年的,存在應(yīng)付敷衍的'現(xiàn)象。三是安監(jiān)隊(duì)伍配備不齊。普滿鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員綜合素質(zhì)不勝任安監(jiān)工作,未能正常開展日常安全檢查。

  (二)監(jiān)管措施不力。一是少數(shù)煤礦監(jiān)管指令執(zhí)行不到位。如原已責(zé)令停產(chǎn)整頓的興寶嶺煤礦在未經(jīng)批復(fù)的情況下組織原煤生產(chǎn),其中7月8日早班下井58人、出煤126斗,中班下井80人、井口放置4斗煤;驗(yàn)收達(dá)標(biāo)未正式批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的興隆煤礦在組織生產(chǎn),其中7月8日中班下井60人, 11:30時(shí)左右,井口絞出原煤7斗。二是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和縣駐礦安監(jiān)員監(jiān)管不到位。如興寶嶺煤礦坦坪鎮(zhèn)政府值班人員和縣安監(jiān)局駐礦安監(jiān)員不在崗。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的日常監(jiān)管不到位。如龍?zhí)舵?zhèn)安監(jiān)站安全檢查未能全覆蓋,日常安全檢查頻率小,有檢查無復(fù)查。

  (三)管控效果不佳。一是全縣安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動存在一些盲區(qū),部分單位“兩月一行動”沒有緊密結(jié)合本單位的職能職責(zé)和所監(jiān)管行業(yè)的實(shí)際狀況開展,集中行動推進(jìn)慢。如廣發(fā)鎮(zhèn)非法駕培點(diǎn)的關(guān)閉取締工作,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動不力,行動不迅速,遲遲沒有進(jìn)展。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位既無聯(lián)合執(zhí)法也無集中行動的動態(tài)信息記錄,安全隱患依然突出。如普滿鄉(xiāng)仍然存在流動加油、農(nóng)用車非法載客、石材廠無證生產(chǎn)、高壓線路下方建房等隱患問題;嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理不規(guī)范,安全教育培訓(xùn)不到位;郴汽集團(tuán)嘉禾分公司駕駛員安全會議制度、出車前安全承諾制度未落實(shí),教育不到位;縣運(yùn)管所駐金田汽車站管理員多次缺崗,未按規(guī)定落實(shí)日常安全監(jiān)管工作。

  三、下段工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,深刻認(rèn)識“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)制度建設(shè)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度工作制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動工作中存在的突出問題。要建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,完善上下聯(lián)動、部門聯(lián)合工作機(jī)制,進(jìn)一步暢通情報(bào)信息、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,做到集中執(zhí)法行動迅速、打擊精準(zhǔn)。

  (二)加大宣傳,著力營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,要在主要路口和重要場所張貼“12350”及本單位的舉報(bào)電話,充分利用公共聚集場所的LED電子屏、宣傳欄等宣傳“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動有關(guān)知識及政策,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾“打非治違”舉報(bào)電話的知曉率。進(jìn)一步完善并實(shí)施安全生產(chǎn)舉報(bào)有獎制度,積極引導(dǎo)群眾舉報(bào)各類非法違法行為,擴(kuò)大群眾“打非治違”的參與度。進(jìn)一步充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督,營造“打非治違”的高壓態(tài)勢。

  (三)突出重點(diǎn),注重工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動要求,重點(diǎn)打擊道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、冶金、特種設(shè)備、油氣管線、電力、人員密集場所、車站等行業(yè)(領(lǐng)域、部位)各類非法違法行為。對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求,堅(jiān)決做到打在痛處、治住要害?h安委辦要定期組織開展檢查督查,深入基層、企業(yè)抽查,全面了解、及時(shí)通報(bào)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動工作推進(jìn)情況。

  經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,對在本輪安全生產(chǎn)督查工作中,存在監(jiān)管職能履職不到位,未按要求落實(shí)煤礦分類監(jiān)管措施的坦坪、龍?zhí)秲蓚鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及對駐礦安監(jiān)員監(jiān)管不到位的縣安監(jiān)局進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)令做出書面檢查,于7月25日前交縣政府督查室;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要針對通報(bào)中存在的問題和不足制定整改方案,迅速整治到位,并將整改情況于7月30日前報(bào)縣政府督查室和縣安委辦;各負(fù)有監(jiān)管職能的單位要認(rèn)真開展回頭看,查漏補(bǔ)缺,舉一反三,確保全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。

  2016年安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào)二:

  各村(街道)、安委會成員單位:

  根據(jù)xx[2016]07號通知要求和縣安委會第三次全體成員(擴(kuò)大)會議安排,鎮(zhèn)安委會在第三季度先后組織開展四次安全生產(chǎn)大督查活動,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

  一、總體情況

  1、迅速落實(shí)xx[2016]07號和縣安委會第三次全體(擴(kuò)大)會議精神。根據(jù)文件要求和會議安排,及時(shí)召開會議,傳達(dá)文件精神和會議內(nèi)容,制訂工作方案,全面認(rèn)真開展自查和督查。收到xx[2016]07號《關(guān)于印發(fā)<金寨縣全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》后,于7月3日制訂南政辦[2016]120號《關(guān)于印發(fā)<南溪鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》,8月份結(jié)合居民點(diǎn)建房允許農(nóng)村土建筑師進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域,普遍沒有相應(yīng)資質(zhì)的現(xiàn)狀,與各村、居民點(diǎn)理事會簽訂《南溪鎮(zhèn)居民點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任書》,加強(qiáng)居民點(diǎn)建筑施工安全監(jiān)管,提請縣安監(jiān)局、住建局組織專業(yè)人員對各村書記、主任、理事會負(fù)責(zé)人、土建筑師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高基層組織監(jiān)管能力和施工人員業(yè)務(wù)水平,在參加縣安委會第三次全體成員(擴(kuò)大)會議回來后,及時(shí)召開全體鎮(zhèn)村干部大會,學(xué)習(xí)、傳達(dá)會議精神,積極組織落實(shí)。9月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

  2、安全生產(chǎn)社會監(jiān)督得到加強(qiáng)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督,有效預(yù)防和消除各類安全隱患,防止一般事故,杜絕特大事故的發(fā)生,結(jié)合鎮(zhèn)情制訂南政辦[2016]152號《關(guān)于加強(qiáng)南溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的通知》,公布舉報(bào)電話,下發(fā)各村(街道)、鎮(zhèn)直各單位,鼓勵廣大人民群眾對轄區(qū)存在的安全隱患實(shí)行舉報(bào)、信訪有獎制度,以加大社會監(jiān)督力度。

  3、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作。書記、鎮(zhèn)長除在黨政聯(lián)席會議和鎮(zhèn)村干部大會安排布署安全工作會議外,鎮(zhèn)長還多次親自帶隊(duì)參加安全生產(chǎn)督查和對居民點(diǎn)施工隱患深入各村督查整改,極大促進(jìn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的開展。

  4、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地管理、主體責(zé)任等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。本季度督查中,明確有主管領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))帶隊(duì)參加檢查,如檢查校園安全,由分管教育班子成員帶隊(duì),檢查勞動密集型企業(yè)由分管企業(yè)班子成員帶隊(duì)。對各村存在的相關(guān)隱患向村兩委下達(dá)督辦單。通過上述方式,使黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地管理、主體責(zé)任等方面得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

  5、安全生產(chǎn)自查督查有效開展。各村(街道)、勞動密集型企業(yè)、相關(guān)單位認(rèn)真開展隱患自查,鎮(zhèn)安委會先后于7月12-14日、7月17-19日、8月16-17日、9月6-8日組織安監(jiān)辦、公安、市場監(jiān)管、司法、交通、城鎮(zhèn)規(guī)劃等單位工作人員對轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花(爆竹)經(jīng)營(零售)戶、學(xué)校、人員密集場所、居民點(diǎn)工地、建筑施工項(xiàng)目、道路及水上安全、旅游景點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等方面開展四次70余人次的安全生產(chǎn)督查,下達(dá)整改意見書91份,填發(fā)檢查表93份、查出各類隱患和問題420余條,特別是督促金寨縣裕民燃?xì)夤咀罱K落實(shí)了《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,解決了多年來多次整改沒有落實(shí)的老大難問題。本季度共查處無證經(jīng)營戶3戶、收繳土爆竹10掛8000余頭、擦炮1件200盒,實(shí)行集中銷毀,起到了很好的宣傳震懾作用。

  6、企業(yè)安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提升。隨著宣傳的深入、安全培訓(xùn)工作的廣泛開展,自查督查的常態(tài)化,各企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),管理水平進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理制度逐步健全,特別是“三合一”企業(yè)逐步減少。目前尚有2家短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí),但逐步完善了相應(yīng)管理制度。

  7、開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。鎮(zhèn)安委會以會代訓(xùn)形式對各村(街道)、成員單位負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月25日,邀請縣安監(jiān)局、住建局領(lǐng)導(dǎo)、專家在南溪文化樂園對轄區(qū)居民點(diǎn)建房理事會成員、部分農(nóng)村土建筑師、各村書記、主任開展專項(xiàng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會后,深入花園村居民點(diǎn)工地進(jìn)行現(xiàn)場講解、輔導(dǎo),這種理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)方式,收到了很好的效果,得到了參訓(xùn)人員的一致好評。建議今后類似形式的培訓(xùn)能經(jīng)常開展。

  三、存在的問題

  在四次督查中發(fā)現(xiàn),有少數(shù)村、個別企業(yè)開展自查行動遲緩,對下達(dá)的督查整改意見書不能及時(shí)按要求落實(shí)上報(bào)。表現(xiàn)在:一是對有關(guān)會議和文件精神不能按要求落實(shí),如部分企業(yè)沒有開展職工健康體檢和繳安全責(zé)任險(xiǎn)等;二是安全責(zé)任體系建立不健全,如部分企業(yè)的主體責(zé)任和少數(shù)村的屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位;三是仍有極少數(shù)企業(yè)存在“三合一”情況。

  三、下步工作安排

  一是各村(街道)、安委會成員單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,將第三季度安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,特別是無證經(jīng)營戶、“三合一”企業(yè)、居民點(diǎn)及農(nóng)村建房中使用三無產(chǎn)品“狗頭吊”等起吊裝置情況,督促其整改落實(shí)到位,不留死角,實(shí)行“零”容忍。

  二是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度,進(jìn)一步提高廣大人民群眾及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識。

  三是加大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)和信訪獎勵力度。

  四是結(jié)合12.4憲法宣傳日,再次在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮。

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