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黨員積分制管理細則(通用5篇)
積分制管理是指把積分制度用于對人的管理,以積分來衡量人的自我價值,反映和考核人的綜合表現(xiàn),然后再把各種物資待遇、福利與積分掛鉤,并向高分人群傾斜,從而達到激勵人的主觀能動性,充分調(diào)動人的積極性。以下是小編整理的黨員積分制管理細則,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨員積分制管理細則 1
為認真貫徹黨的十八大、縣委十四屆七次全體(擴大)會議精神,落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨員隊伍先進性和純潔性建設,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,夯實黨組織基礎,為實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、商務提質(zhì)增效、信息化突破發(fā)展提供堅強組織保證。根據(jù)工信局黨委印發(fā)《黨員積分制管理的實施意見》的通知(鳳工信黨發(fā)〔2015〕8號)精神,特制定縣工信局黨支部《黨員積分制管理細則》。
一、基本原則
開展黨員積分制管理,堅持圍繞中心、服務大局,分類指導、逐層推進,動態(tài)管理、注重實效,貼近實際、民主公開的基本原則,以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為出發(fā)點和落腳點,切實增強廣大黨員黨性意識、責任意識,不斷提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、適用范圍
縣工信局黨支部全體共產(chǎn)黨員。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬h員積分方式及分類標準
1、積分設置。黨員積分按年度100分計算,分基礎分20分、任務分70分和獎勵分10分。2015年黨員基礎分為20分,以后每年基礎分值為上年度黨員個人積分的20%。
2、積分構(gòu)成。
。1)基礎分(20分):按照黨章規(guī)定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求,黨員圍繞政治素質(zhì)、服務群眾、遵紀守法、道德示范、組織生活、廉潔奉公進行賦分;A分采取扣分的辦法,對照考核內(nèi)容和標準逐項進行考核扣分,扣完為止。
。2)任務分(70分):局機關黨員任務分,按照黨員個人崗位職責和承諾事項進行賦分,明確和細化黨員年度崗位目標任務,每月賦分5—6分。根據(jù)評諾情況、履諾完成情況,計算出任務分。
。3)獎勵分(10分):對黨員超額完成年度目標任務、有重大貢獻、見義勇為或獲得縣級以下(不包括縣級)表彰、表揚情況,酌情加分。
對于獲得縣級以上(包括縣級)表彰、通報表揚的另行加分(不占獎勵分值),按照黨員申請、黨支部申報、黨委初審、縣委組織部審核備案的程序進行。有加分項目的黨員必須提供證明資料。
3、積分方式。黨員積分計算方式為“黨員積分=基礎分值+任務分+獎勵分”。
黨員年度積分=全年累計積分×評議折算比例(具體折算比例按照黨員民主評議辦法執(zhí)行,附件1)。
4、黨員定級標準。對年度積分達到90分以上的'黨員可評為優(yōu)秀黨員;80—89分的黨員可評為合格黨員;60—79分的黨員可評為基本合格黨員;60分以下的黨員可評為不合格黨員。有下列行為之一的,直接認定為不合格黨員:
(1)侵占集體資產(chǎn)或挪用集體資金的黨員;
。2)因與職務行為有關的錯誤而受黨內(nèi)嚴重警告處分期間的黨員;受撤銷黨內(nèi)職務、留黨觀看處分期間的的黨員。
5、不參與積分黨員。年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力及因其他特殊情況不能發(fā)揮先鋒模范作用黨員,根據(jù)本人意愿,填寫不參加積分管理黨員審批表,并經(jīng)黨支部、黨委填注意見,報縣委組織部審批后,可不參與積分活動。
。ǘ┱J真做好積分管理
1、制定考評細則。黨員實行分類管理,制定考評細則,科學合理設置積分項目,細化評分辦法進行賦分。
2、嚴格積分登記。各黨支部要嚴格按照局黨委統(tǒng)一制定的黨員積分管理記錄表(附件4—3),指派專人負責,根據(jù)考核積分細則進行登記填寫;A分在年初一次性計入積分登記表,并按月匯總積分。支部每月10日前將匯總情況報局黨委備案,經(jīng)局黨委審核后在一定范圍內(nèi)進行公示,實行動態(tài)管理,接受群眾監(jiān)督。
3、搞好民主評議。黨支部嚴格按照局黨委黨員民主評議辦法,組織開展評議,并及時上報評議結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員每年12月底積分經(jīng)民主評議按比例折算后,為該黨員本年度積分。
四、操作流程
積分制工作從2015年1月1日起開展,以黨支部為單位具體實施,基礎分為20分。主要操作流程分為11個步驟。
1、制定積分細則。黨支部結(jié)合行業(yè)特點、黨員崗位工作制定考核細則,明確黨員任務分(70分)、賦分標準、評分辦法以及獎勵分(10分)加分辦法。積分評定細則應該與本單位績效考核制度相結(jié)合。
2、確定記錄員。黨支部召開黨員大會推選記錄員,記錄員由綜合素質(zhì)高、思想品德好,為人正派、辦事公道的黨員擔任,無特殊情況,一般不得隨意調(diào)整。記錄員主要負責黨員日?记诳己、工作情況收集、臺賬填寫、積分公示、上報等日常工作。
3、黨員申請。黨員月底填寫黨員積分申請表(附件4—4),匯報本月崗位工作任務完成情況,并由分管領導簽注意見(是否完成、完成質(zhì)量)后交送記錄員匯總。
4、考核登記。記錄員每月收集登記黨員日?己丝记、履行義務和工作任務完成情況,填寫黨員積分臺賬(黨員月積分明細登記表,附件4—5)。
5、支委會初評。各黨支部召開支委會,依據(jù)個人申報情況、分管領導審核意見、記錄員考核結(jié)果,提出每名黨員上月積分初步意見。
6、黨員大會評定。每月第一個星期五,黨支部向黨員通報支委會提出的黨員上月積分初步意見,由黨員評議通過。對有異議的,進行復議。
7、公示登記。記錄員將黨員上月積分情況進行公示,接受干部職工群眾及服務對象的監(jiān)督。若有異議的,要重新進行審定。無異議的,記錄員將積分情況在積分臺賬(黨員積分管理記錄表)上進行登記。
8、上報備案。記錄員將黨員上月積分情況(黨員積分情況一覽表,附件4—6),在每月10日前上報局黨委備案,接受審核。
9、年底評議。每年年底,由局黨委組織以支部為單位開展黨員民主評議。評議結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個格次,分別按100%、90%、85%、80%的比例對黨員年終積分(加入全年獎勵分后)進行折算,折算后的結(jié)果即為黨員年度積分。記錄員登記年度黨員積分登記表(附件5—7)。
10、評定格次。支部依據(jù)黨員年度積分確定黨員年度定級格次。對年度積分達到90分(含90分)以上的可評為優(yōu)秀黨員,80—89分(含80分)的可評為合格黨員,60—79分(含60分)的可評為基本合格黨員,60分以下的可評為不合格黨員。
11、積分核查。支部按要求建好臺帳,接受局黨委的積分核查。
五、黨員積分結(jié)果運用
1、對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,建立“英模庫”進行登記,優(yōu)先推薦參加市級以上各類評先樹優(yōu)活動。
2、對合格黨員和當年晉升兩個等次的黨員,推薦參加縣級評先樹優(yōu)活動。
3、對基本合格的黨員,取消參加評先樹優(yōu)資格。
4、對不合格黨員,取消一切參加評先樹優(yōu)資格,列入幫扶教育對象,由局黨委指派人員進行“一對一”幫扶教育。如果沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨予以除名。
六、措施要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。實行黨員積分制管理,是一項黨員管理的創(chuàng)新舉措,通過制定評分細則和打分,將黨員的考核工作納入日;,便于黨員自我約束,自我檢查,自我提高,使黨員明確自己應盡義務和工作職責,化宏觀為具體,能使黨員測評工作更具操作性。
2、加強領導,搞好組織。為了切實搞好黨員積分制管理工作,工信局支部成立了工作機構(gòu),支部書記為組長,組織委員、宣傳委員任副組長,各股室負責人為成員。
3、緊扣考評,嚴格程序。積分制工作堅持與單位各類目標任務考核有機結(jié)合,凸顯工作實績,對成效明顯的黨員充分肯定,同時也為后進黨員樹立標桿。優(yōu)秀黨員要繼續(xù)鞏固先進,發(fā)揮樣板作用,增強示范效應;合格黨員要對標找差,制定提升措施,著力補強“短板”;基本合格黨員要制定轉(zhuǎn)化措施比學趕超。
4、加強考核,建好臺帳。評分細則是考核黨員日常工作的優(yōu)劣的標準。必須制定的較為具體明確,記錄員及時對有關登記表進行記錄,建好臺帳,使此項工作開展的扎實有效。
黨員積分制管理細則 2
為切實加強豐盛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作,讓廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習慣,內(nèi)外兼修建設美麗鄉(xiāng)村,全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村治理推廣運用積分制相關部署,結(jié)合《中共重慶市巴南區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于印發(fā)巴南區(qū)20xx年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣應用工作建設方案的通知》巴南委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕7號具體要求,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)逐步推廣運用鄉(xiāng)村治理積分制度,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、推廣運用積分制的對象范圍
(一)推廣運用積分制的意義目的。在農(nóng)村推廣運用鄉(xiāng)村治理積分制,是在農(nóng)村基層黨組織領導下,通過民主程序,將鄉(xiāng)村治理各項事務轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標,對農(nóng)民群眾日常行為進行評價形成積分,并給予相應精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,以充分調(diào)動群眾積極性,從而打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村治理格局,以干凈整潔的生活環(huán)境和良好的村風民風逐步影響和改變農(nóng)民群眾的落后生活習慣,從而達到加強和改進鄉(xiāng)村治理,營造整治有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目的。
。ǘ┩茝V運用積分制的對象范圍。積分制度范圍是20xx年度:油房村、王家村、橋灣村、雙碑村;20xx年度石家村、梨坪村、街村、橋上村。積分對象為各村農(nóng)戶。
。ㄈ┩茝V運用積分制的實施步驟。采用先行50%村試點,再全面推開的'方式進行。
油房村、王家村、橋灣村、雙碑村試點村時間從20xx年3月1日開始,其余村從20xx年1月1日開始全面推開。
二、積分項目及評定標準
每戶積分基礎分為100分,根據(jù)情況設置加分項和減分項,每月一評,逐月累加。
。ㄒ唬┗A分項100分
1、愛黨愛國10分
。1)宣傳黨和國家政策,幫助發(fā)放宣傳資料等2分。
(2)在村委會組織的各類會議上主動發(fā)表符合社會主義核心價值觀的言論2分。
。3)家庭成員考上大學本科、碩士、博士,家庭成員積極報名入黨、入伍2分。
。4)有保護國家、集體財產(chǎn)或他人人身、財產(chǎn)安全實施搶救、救災、救人行為4分。
2、人居環(huán)境30分
。1)庭院“三不見”6分:不見白色垃圾、不見生活垃圾、不見建筑垃圾。
。2)室內(nèi)“三整齊”6分:家具家電放整齊、被子床單放整齊、生活用品放整齊。
。3)廚房“三要”6分:要通風透氣,要擺放合理,要潔凈有序。
。4)廁所“三無”6分:無溢流、無蚊蠅、無臭味。
。5)室外“三歸”6分:農(nóng)具歸順、柴草歸位、畜禽歸欄。
3、遵紀守法(20分)
。1)遵守村規(guī)民約5分。
。2)支持和配合村“兩委”工作,積極參與村民會議等集體活動5分。
。3)婚喪嫁娶、滿月、祝壽、升學、入伍、喬遷、開業(yè)等不大操大辦、無收受高額彩禮和禮金行為5分。
(4)舉報各類違法犯罪行為并經(jīng)調(diào)查屬實的5分。
4、鄉(xiāng)風文明(20分)
。1)擁護黨的領導,能堅定不移走中國特色社會主義道路,積極貫徹黨和國家基本理論、基本路線、基本方略10分。
。2)家庭和睦、鄰里和諧、與人和善,講文明、講禮貌,尊老愛幼,不虐待老人、婦女和兒童,學科學、尊重科學,不搞封建迷信活動10分。
5、示范帶動(20分)
。1)努力發(fā)展致富項目或產(chǎn)業(yè),為村委會發(fā)展、治理建言獻策并得到采納10分。
。2)參與鄉(xiāng)村建設行動5分。
。3)帶頭垃圾分類處理,踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式,帶頭參與村里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動5分。
。ǘ┘臃猪
1、家庭成員中有做好人好事的,積極參與鎮(zhèn)村組織的各類宣傳宣講活動,由各村民小組收集匯總,村評議會審核通過后加0、5分/件。
2、積極參與或配合村、村民小組組織的志愿服務、參與檢查評比等村務工作,加0、5分/次。
3、主動支持并清理“藍棚頂”“無人居住廢舊房”“房前屋后雜物堆”“田間地頭廢棄物”“管線‘蜘蛛網(wǎng)’”等人居環(huán)境整治的,加1分/月,主動認領公共區(qū)域并落實管護責任加1分/月。
4、庭院栽花植綠1分/月。
5、被評為區(qū)、鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢好鄉(xiāng)親、最美家庭、清潔文明戶,每項榮譽分別加1分/月。
以上第1—5項加分項每月最高不超過5分。
6、積極參與承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,加20分/年。
7、為村集體招賢納士,勞動關系在村集體經(jīng)濟組織中約定1年以上,加10分/年。
8、為村集體經(jīng)濟組織招商引資或為村集體購捐農(nóng)資生產(chǎn)資料達10萬元以上的,加20分/年。
9、解決村集體急難險重問題或在重大事件活動中表現(xiàn)突出的(由鎮(zhèn)人民政府認定),加20分/次。
以上6—9項以家庭為單位加分,由評分小組根據(jù)情況在月度做好記錄,年終予以加分,每年加分最高不超過50分,計入12月月度積分和年度總分,12月可兌換物品,并參與年終評比。
(三)減分項
1、散播與黨和國家政策背道相馳的言論,拒不配合鎮(zhèn)村正常工作的,扣5分/次。
2、參與或組織封建迷信活動,造謠、傳謠的,扣1分/次。
3、坐等政府補貼補助,不思進取,宣揚“等靠要”思想的,扣1分/次。
4、亂搭亂建,扣1分/次,拒不整改的,扣10分/次。
5、與鄰里發(fā)生矛盾,扣1分/次。
6、故意破壞公共設施的,扣1分/次;私吞、侵占集體財產(chǎn),扣10分/次。
7、有家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件的,扣5分/次。
8、有家庭成員破壞生態(tài)、污染環(huán)境的,包括但不限于秸稈焚燒,扣2分/次。
9、有家庭成員出現(xiàn)違法違紀行為,在影響期內(nèi)只積分,不參與兌換。
以上1—9項,以實際居住在一起的`家庭成員個人為單位按月減分。
以上積分項目和評分標準供各鎮(zhèn)街參考借鑒,各鎮(zhèn)街、村(農(nóng)村社區(qū))可根據(jù)鎮(zhèn)情、村情、民情實際,增減調(diào)整積分項目內(nèi)容和積分分值。
三、積分評定方式及時間
積分評定由各村牽頭負責,可實行駐村干部包村責任制。評委由駐村干部、村社干部、村民代表組成。根據(jù)情況可分若干評分小組分片負責,每組不少于3人,指定小組長1名,具體負責包片內(nèi)農(nóng)戶積分的評定工作,并對評分結(jié)果負責。
豐盛鎮(zhèn)設置評分指導組,具體指導各評分小組審查參與積分農(nóng)戶資格,逐戶建立積分臺賬,并指導各村逐戶開展現(xiàn)場評分,填寫好積分卡。
評分時間為每月底進行,確有特殊情況的,可在次月3日前完成評分工作,并逐戶填寫好積分卡,做好積分評定情況匯總和上報。
四、積分公示及獎勵兌換
。ㄒ唬┓e分公示
每月評分結(jié)束后,由各村按照一戶一檔建立積分臺賬,于每月10日前在村務公開欄更新積分情況,同時公示光榮榜和開展評分及檢查圖片資料,接受廣大村民監(jiān)督。各村可通過微信群、QQ群公示到一家一戶,也可召開村民大會或村民小組會議集中宣布當月積分和累計積分,表揚累計積分多的農(nóng)戶,樹立榜樣意識。村民對積分有異議的,經(jīng)各村民委員會調(diào)查核實后,根據(jù)核實情況作出處理并公示。
。ǘ┆剟钤O置
1、物質(zhì)獎勵
。1)物品兌換。按照積分1分對應1元人民幣的標準,積分與物品價值匹配的原則,以積分兌換相應物品?蔀檠栏唷⒀浪、肥皂、香皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、大米、菜油等家庭日常用品。各村可根據(jù)多數(shù)群眾需求,采購相對應的物品,或訂制有紀念意義的水杯、手機殼等,各村采購的獎勵物品需有正規(guī)增值稅發(fā)票,資金使用必須符合財經(jīng)管理法規(guī),所購物品需保證質(zhì)量安全。
。2)兌換時間。每月20日左右(黨日活動日)為積分兌換日,如遇節(jié)假日或特殊情況,可適當提前或延后。各村組織轄區(qū)各村民小組長、群眾集中兌換。集中兌換應富有儀式感,通報表揚門前“三包”完成好的農(nóng)戶,樹立榜樣意識。
。3)積分累計。當月兌換物品后扣除相應積分,但仍需累計全年積分,參與年終評選獎品等次。
。4)積分轉(zhuǎn)存。積分卡可以將兌換獎品后剩下的分轉(zhuǎn)存下一期。
。5)年終評比。憑全年累計積分兌換一次獎品,按照常住戶數(shù)的20%設置獎勵名額,一等獎獎品價值50元、二等獎獎品價值30元、三等獎獎品價值20元,分別占獎勵總名額的20%、30%、50%。
2、榮譽激勵
在積分兌換的基礎上,各村(農(nóng)村社區(qū))每月評選10—15戶“鄉(xiāng)村治理示范戶”,授予流動紅旗,增強村民榮譽感。結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動,組織積分較高的群眾分享積分心得,講述積分故事,進一步提高群眾參與熱情,營造人人參與的良好氛圍。
五、經(jīng)費保障
試點經(jīng)費由區(qū)補助,鎮(zhèn)統(tǒng)籌方式解決,村也可使用集體收入資金開展工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。豐盛鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,社事辦、建環(huán)辦、宣傳辦、農(nóng)服中心工作人員為組員的鄉(xiāng)村治理工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)服中心。試點村要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,深入實施開展鄉(xiāng)村治理“積分制”工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題。
(二)建立工作機制。嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實,鎮(zhèn)黨政辦會同宣傳、綜治、信訪、民政、司法、派出所等部門,按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。
。ㄈ┘訌姺诸愅七M。堅持試點先行,確定油房村、王家村、橋灣村為第一批試點村。其他各村要結(jié)合實際,主動推進。圍繞加強和改進鄉(xiāng)村治理的主要任務,分類確定落實舉措。對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理機制。
。ㄋ模⿵娀黜棻U。各村要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,明確專人負責聯(lián)系對接,充實基層治理力量,聚合各類人才資源,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。有計劃、分層次開展村干部培訓,進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛,鼓勵?zhèn)、村創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理積分機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
黨員積分制管理細則 3
為進一步創(chuàng)新基層治理方式,激發(fā)群眾參與農(nóng)村(社區(qū))治理的積極性和主動性,全面構(gòu)建共建共治共享的社會治理工作新格局,提升農(nóng)村(社區(qū))管理水平,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,強化基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升農(nóng)村(社區(qū))管理水平,深化德治、法治、自治,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
二、工作目標
堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高基層組織社會治理能力和水平,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,切實依靠群眾,積極引導廣大群眾參與積分,全面推行農(nóng)村(社區(qū))社會治理積分制管理工作,促進基層社會管理科學、運行規(guī)范、治理能力和水平進一步提升。
三、運行規(guī)則
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)和工作職責
1.成立由村(社區(qū))干部任組長,其他干部任副組長,“兩代表一委員”、鄉(xiāng)村振興專職人員、老黨員、老干部、網(wǎng)格員等為成員的村(社區(qū))領導小組,負責做好積分制管理的組織領導、宣傳發(fā)動、活動開展、工作落實等相關工作。
2.組建積分記錄人員隊伍,村(社區(qū))積分記錄人員一般由“兩委會”干部、鄉(xiāng)村振興專職人員、網(wǎng)格員、小組長(樓長)等擔任,原則上一個村民小組一個記錄人員,村級按照100戶左右、社區(qū)按照200戶左右標準配備。村(社區(qū))積分記錄人員負責積分制宣傳、申報、記錄、初審、錄入等具體工作。積分制管理工作接受村(居)務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
。ǘ┓e分的主體和內(nèi)容
1.積分的主體是村(居)民、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員等,具體范圍由各村(社區(qū))確定。黨員、村(社區(qū))干部參與率達要到100%,10個試點村(社區(qū))戶參與率不低于常住戶70%,其他村(社區(qū))戶參與率不低于50%。村(社區(qū))要不斷拓展積分制管理覆蓋面,逐步將各類對象納入積分管理范圍。
2.各村(社區(qū))要按照村(居)民、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員四類積分主體分層分類有針對性地設置積分事項、積分標準、積分賬戶,建立積分項目體系。其中村(居)民積分內(nèi)容包含人居環(huán)境、建設發(fā)展、公益美德、無黑無惡創(chuàng)建、獎勵懲罰等五大類。積分的具體內(nèi)容及積分標準參考《楊陵區(qū)農(nóng)村(社區(qū))社會積分制管理參考標準》,在積分類別和相同項目分值大致不變前提下各村(社區(qū))要結(jié)合各自實際適當調(diào)整,設置符合自身實際的.積分管理細則。
。ㄈ┓e分流程
1.積分申報。村(居)民將自己所做的好事可通過關注公眾號、積分記錄人員、便民服務大廳等途徑申報積分,申報時要告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關影像證據(jù)。
2.積分審核。由各村(社區(qū))領導小組負責人負責,每月至少召開1次領導小組會議,對村(居)民日常積分進行審核認定。
3.公示錄入。每季度將村(居)民積分情況進行公示,無異議后記入積分賬戶;對積分有異議的,由領導小組對反映問題進行二次核查處理。對于村(社區(qū))統(tǒng)一組織涉及積分內(nèi)容的活動直接予以登記積分。
4.抽檢核查。每季度由村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)村振興專職人員及老黨員、老干部等組成工作小組,對農(nóng)戶在人居環(huán)境、建設發(fā)展、公益美德等方面履行義務進行抽查,對檢查中存在的問題予以扣分。
5.經(jīng)驗分享。各村(社區(qū))至少每半年組織召開一次積分分享會、經(jīng)驗交流會、座談會等,分享積分心得、講述積分小故事,談感受、談經(jīng)驗,充分調(diào)動廣大群眾及群團組織參與積分制管理工作的積極性、主動性,營造良好氛圍。
四、結(jié)果運用
積分運用要結(jié)合實際、量力而行,以精神鼓勵、政策激勵等為主,以物質(zhì)獎勵為輔,綜合運用多種政策,充分調(diào)動積分對象參與積極性。村(居)民根據(jù)積分情況隨時兌換服務,各村(社區(qū))每年至少召開一次表彰大會,一般獎勵范圍為參與對象的10%以上,獎勵之后積分不清零。
1.精神鼓勵。包括各級各類評星定級、評先表彰。村(社區(qū))在開展優(yōu)秀黨員、十星級文明戶、美麗庭院、五好文明家庭及道德模范等各類評星表彰活動中,要與評選對象的積分緊密結(jié)合。
2.政策激勵。政策激勵由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))自行設計獎勵政策,在相關職能部門配合下,購置購書卡、健康服務卡,免費健康體檢等獎勵政策,每年從積分高的個人或家庭中推薦部分人選,給予獎勵。
3.物質(zhì)獎勵。每年對積分高的個人、家庭、黨員、村(社區(qū))工作人員,按照一定比例進行一定的物質(zhì)獎勵,沖抵農(nóng)戶改廁等農(nóng)村基礎設施建設中群眾自籌部分投入,并應與村(社區(qū))集體經(jīng)濟收益分紅掛鉤,具體實施細則由鎮(zhèn)(街道)指導各村(社區(qū))制定。
五、保障機制
1.保障工作經(jīng)費。積分制資金來源分為財政補貼、村級集體經(jīng)濟收益金、鄉(xiāng)賢募集、社會籌集等,以村級集體經(jīng)濟收益金為主,區(qū)財政按照每村(社區(qū))1萬元的標準給予補貼,區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦按照實際參與率及積分情況給予下?lián),同時每年設立12萬元積分制管理平臺工作運行經(jīng)費。鎮(zhèn)(街道)負責對經(jīng)費使用、積分兌換進行監(jiān)督檢查,村(社區(qū))負責經(jīng)費的具體使用,堅持?顚S迷瓌t,科學合理支配經(jīng)費。
2.建立激勵機制。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要不斷創(chuàng)新激勵機制,將積分制和日常開展各項工作相掛鉤,進一步激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興、社會治理等各項工作的積極性,不斷提高群眾參與率。組織、宣傳、婦聯(lián)等部門要把評星評先指標向積分靠前的黨員、村(居)民、家庭等對象傾斜,定期開展積分評選活動;文化、衛(wèi)健、交通等相關部門要積極配合鎮(zhèn)村落實各項政策,辦理各類證卡。民政部門要加快社區(qū)社會組織備案管理制度,鼓勵社會組織積極參與社區(qū)活動。
3.強化平臺運用。由區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦負責,通過自主開發(fā)方式,開發(fā)我區(qū)積分制管理平臺。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要安排專人,負責積分制平臺日常運行管理,進行積分登記和統(tǒng)計,做好信息數(shù)據(jù)更新。村(社區(qū))要利用空閑辦公場所,建立積分超市;或依托現(xiàn)有的駐村(社區(qū))超市,采取靈活兌換方式,設立積分兌換點。
黨員積分制管理細則 4
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
一、指導思想
創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農(nóng)戶積分制管理,實現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
二、總體要求
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的`正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
三、運行規(guī)則
(一)組織機構(gòu)和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農(nóng)戶積分的'審核認定,并結(jié)合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農(nóng)戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
。ǘ┓e分的主體和內(nèi)容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的`內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。
。ㄈ┓e分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進行審核認定,認定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
。ㄋ模┓e分結(jié)果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,各村可根據(jù)實際情況適當調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
。ㄎ澹⿶坌某
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
。2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
。1)各村結(jié)合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
。2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,形成聯(lián)動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
。ǘ⿵娀麄饕龑,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
黨員積分制管理細則 5
為貫徹落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村治理的決策部署和全國鄉(xiāng)村治理推廣運用積分制視頻會議精神,根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制有關工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕11號)以及中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室《關于做好鄉(xiāng)村治理積分制推廣運用及有關工作的通知》(渝農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕33號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
一、總體目標
到20xx年底,在全區(qū)28個行政村推行鄉(xiāng)村治理積分制工作;到2023年年底,在全區(qū)45個行政村推行鄉(xiāng)村治理積分制工作;到2024年年底,全區(qū)56個行政村實現(xiàn)積分制全覆蓋。
二、對象范圍
鄉(xiāng)村治理積分制工作由各鎮(zhèn)黨委負責,各村黨組織具體組織實施,積分對象為行政村所有農(nóng)戶。
三、積分內(nèi)容
為四類:法治類、德治類、自治類、示范帶動類。
。ㄒ唬┓ㄖ晤。主要包括參與維護國家機關工作秩序,社會公共秩序、公民生活秩序為主要內(nèi)容的治安秩序;以見義勇為,街面巡守,治安及反恐信息收集,單位內(nèi)部防范,守家護院為主要內(nèi)容的群防群治;以不穩(wěn)定因素信息摸排,矛盾糾紛調(diào)解,維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的矛盾糾紛化解工作;崇尚科學不迷信,不參與迷信活動,提高對邪教偽科學的識別能力,遇到邪教活動做到不聽、不看、不信、不傳、不參與并積極舉報;遵紀守法,誠實守信,在生產(chǎn)生活中或經(jīng)營活動中相互尊重、信守承諾,不拖不賴、不坑蒙拐騙;積極維護國家、集體和群眾的利益不受損害;遠離麻將、紙牌等賭博行為。
。ǘ┑轮晤悺V饕〒碜o黨的領導,擁護黨的`路線方針政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德;以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德;以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立為主要內(nèi)容的個人品德。
。ㄈ┳灾晤。主要包括參與美麗鄉(xiāng)村建設活動及村會議、文體活動、道德講座、健康教育等集體活動;舉辦婚禮不大操大辦、不鋪張浪費,不出現(xiàn)內(nèi)容粗俗、不文明鬧婚場面;幫助孤寡老人、“三留守”人員、精神病患者等奉獻活動;按規(guī)定舉辦葬禮,不違規(guī)安葬、不大操大辦,不影響公共秩序、不干擾居民生活;按規(guī)定不辦無事酒,在傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶期間,不搞大吃大喝和鋪張浪費;不貪圖享樂、不好吃懶做,通過辛勤勞動,實現(xiàn)脫貧致富;保護修繕公共設施,維護環(huán)境衛(wèi)生,舉報違法施工和破壞環(huán)境行為的管理活動。
。ㄋ模┦痉稁宇。主要包括為村委會發(fā)展、治理建言獻策并得到采納;成功創(chuàng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體并帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;積極參與配合政府工作、村務活動等活動;獲評“星級文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等榮譽;家庭成員獲先進事跡被國家級、市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級媒體公開報道。
四、工作步驟
。ㄒ唬┲贫藴。各鎮(zhèn)在參照區(qū)鄉(xiāng)村治理積分制評價體系指導標準基礎上,可再細化制定積分評價標準,于4月29日前報鄉(xiāng)村振興局備案。
。ǘ┓e分評定。各行政村結(jié)合實際成立積分評定小組,由村干部、村民小組長作為評定小組成員,黨員代表、群眾代表參與,各村結(jié)合實際可每季度逐戶對村民積分進行審核認定。評定小組對農(nóng)戶積分事項進行記錄并簽字確認。
。ㄈ┙Y(jié)果公示。積分評定完成后,積分評定小組每季度將村民的積分情況在村便民服務中心公示欄、村民小組人員集中區(qū)域進行公示,每季度至少更新一次積分情況,接受廣大村民的監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,村委會調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況討論研究后作出處置。
(四)建立臺賬。各行政村以戶為單位建立積分臺賬。鼓勵有條件的行政村借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息化手段,開展積分數(shù)據(jù)收集、匯總及分析。積極探索積分制管理平臺建設,開展積分管理和公示等,促進積分管理精準化、精細化、即時化。
。ㄎ澹┙Y(jié)果運用
1.正向激勵。將積分與評優(yōu)推先相結(jié)合,實行以榮譽激勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的激勵機制。
、贅s譽激勵。各行政村根據(jù)積分,定期評選一定數(shù)量的'“文明戶”,積極開展“星級文明戶”“清潔戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選,授予流動紅旗(參考),采取張榜公布、廣播通報等多種方式進行表揚,增強群眾榮譽感。結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動,組織積分較高的群眾分享積分心得、講述積分故事,進一步提高群眾參與熱情。
、谖镔|(zhì)獎勵。各行政村結(jié)合自身實際,可選擇轄區(qū)內(nèi)商店超市等市場經(jīng)營主體作為積分兌換點,或自行采購商品建立“積分超市”。積分超市原則上要做到“六有”,即:有固定場所、有統(tǒng)一招牌、有明碼標價、有管理制度、有發(fā)放臺賬、有專人管理。每1積分按人民幣1元計算,兌換同等價格的日常用品,積分兌換物品由各鎮(zhèn)自行確定,原則上兌換大米、食用油、洗衣粉(液)、洗潔精、香皂、毛巾、牙膏等日常生活物品。各行政村原則上每季度至少組織開展一次積分兌換活動,兌換獎品后扣除相應積分,但累計積分不清零。每年年終,各行政村可就當年村民累計積分設置一定名額進行獎勵,激發(fā)村民參與積分評比的積極性。
2.反面教育。以批評教育為主,對積分較低的家庭,將其積分情況進行通報或張榜曝光,并針對性開展宣傳教育和引導。
五、經(jīng)費保障
鄉(xiāng)村治理積分制工作經(jīng)費采取財政補助、集體支持、社會捐贈等方式籌措資金,各鎮(zhèn)要健全多元投入保障機制。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于積分兌換商品的商品補助,補助標準原則上按照商品單價的50%進行補助。各鎮(zhèn)、村可整合服務群眾專項經(jīng)費、集體經(jīng)濟收入等經(jīng)費開展積分制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)要高度重視,切實加強組織領導,將鄉(xiāng)村治理積分制工作納入黨委政府重要議事日程,研究解決工作推進中的實際問題。要成立全面推進鄉(xiāng)村治理積分制管理工作領導小組,組建工作專班,落實工作責任,明確工作要求,全力推進鄉(xiāng)村治理積分制工作,不斷擴大積分制工作覆蓋面,確保全面深入開展。
。ǘ┘訌姽ぷ髦笇。各鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要結(jié)合實際,指導各行政村因村施策制定積分評分標準,建立積分臺賬,做好積分登記、清算、資料歸檔、經(jīng)費管理使用等工作。形成“區(qū)級指導、鎮(zhèn)負責、村具體實施、群眾廣泛參與”的工作格局。
。ㄈ⿵娀麄靼l(fā)動。各鎮(zhèn)要大力選樹典型,推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用。要組織人員進村社、入農(nóng)戶面對面開展宣傳,將積分制工作理念、積分項目、積分標準、積分獎勵等融入鄉(xiāng)村治理各項工作和群眾喜聞樂見的活動之中,通過比積分、兌積分等措施激發(fā)群眾參與熱情。積極通過新聞媒體加大宣傳力度,大力宣傳鄉(xiāng)村治理積分制的方式方法、典型經(jīng)驗,提升基層和群眾的知曉率、參與率。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各鎮(zhèn)要對標對表鄉(xiāng)村治理積分制實施方案,不斷加強工作創(chuàng)新,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,全面總結(jié)在鄉(xiāng)村治理積分制推廣運用中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時向區(qū)鄉(xiāng)村振興局報送相關資料。
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