對完善衛(wèi)生職稱工作的探討論文
摘 要：我國經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,為人事工作提出了新要求,促使人事工作進(jìn)行兩個(gè)調(diào)整:要把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制調(diào)整到與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制上來;把傳統(tǒng)人事管理調(diào)整到整體性人才開發(fā)上來。衛(wèi)生職稱工作作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才選撥和管理的
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生職稱論文
我國經(jīng)濟(jì)工作的“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”,為人事工作提出了新要求,促使人事工作進(jìn)行“兩個(gè)調(diào)整”:要把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制調(diào)整到與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制上來;把傳統(tǒng)人事管理調(diào)整到整體性人才開發(fā)上來。衛(wèi)生職稱工作作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才選撥和管理的重要手段。
衛(wèi)生專業(yè)職稱評定多年來是最有爭議且最棘手的問題。2015年起安徽作為新醫(yī)改試點(diǎn)，新的衛(wèi)生系列職稱評審政策由省衛(wèi)計(jì)委出臺，2006年沿用至今的衛(wèi)生系列職稱評審制度成為歷史，職稱評審新政由此拉開帷幕。在新的醫(yī)療衛(wèi)生職稱變革下，如何停止集團(tuán)化醫(yī)院職稱評審與聘任，樹立卓有成效的職稱評審體制，是醫(yī)院高層所要思索的重要問題。
1 集團(tuán)化醫(yī)院職稱評審工作現(xiàn)狀
1.1 安徽省某醫(yī)院集團(tuán)人才構(gòu)造現(xiàn)狀
集團(tuán)現(xiàn)有職工5323名，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員4472名，高級職稱691名，享用政府津貼專家102名，安徽省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人57名，省衛(wèi)計(jì)委學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人30名。該集團(tuán)努力打造五個(gè)統(tǒng)一（即人、財(cái)、物、信息與管理的統(tǒng)一）的省內(nèi)最大的醫(yī)療結(jié)合體，目前下轄4個(gè)院區(qū)和1個(gè)中心，是一所松懈型與嚴(yán)密型相分離的醫(yī)療效勞綜合體。醫(yī)院集團(tuán)緊緊抓住人才培育，注重職稱申報(bào)與評審，推進(jìn)人力資源可持續(xù)開展，為人民大眾安康提供有利保證。
1.2 安徽省某醫(yī)院集團(tuán)職稱評審工作現(xiàn)狀
該集團(tuán)化醫(yī)院自2009年起實(shí)行集團(tuán)內(nèi)職稱統(tǒng)一申報(bào)評審、聘任。高級職稱評審由總院統(tǒng)一管理，在崗位空缺范圍內(nèi)引薦至省衛(wèi)計(jì)委。中初級職稱評聘由人事關(guān)系所在院區(qū)自行申報(bào)辦理。衛(wèi)生系列中初級由各院區(qū)按同等條件申報(bào)施行評審與聘任，準(zhǔn)繩上實(shí)行以考代評、評聘分歧的準(zhǔn)繩。局部其他專業(yè)如自然科學(xué)、研討員系列、工程師以及政工系列按上級主管部門請求，由單位統(tǒng)一引薦相應(yīng)對口部門評審。
2 集團(tuán)化醫(yī)院職稱評審中存在的主要問題
2.1 申報(bào)人員資料準(zhǔn)備缺乏
評審中，由于申報(bào)者提交的資料比擬紊亂，專家無法在有限的時(shí)間內(nèi)精確找到所需的資料，影響評審結(jié)果[1]。由于對職稱評審條件和請求缺乏理解，或申報(bào)人員由于本身緣由，憑客觀隨意準(zhǔn)備申報(bào)資料，形成申報(bào)資料不齊、申報(bào)資料格式與內(nèi)容不統(tǒng)一等。有些申報(bào)人員明顯不符或不達(dá)申報(bào)條件，也抱著幸運(yùn)的心態(tài)參與申報(bào)，無故增加了職稱評審工作量。
2.2 局部學(xué)術(shù)內(nèi)容涉嫌造假
學(xué)術(shù)論文是反映衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)以及科研才能的重要指標(biāo)，是提升職稱的重要條件之一[2]。但是申報(bào)資料中的造假現(xiàn)象包括論文與綜述由別人代筆、專題中原始材料反復(fù)、論文檢測復(fù)制比過多等。更有甚者，綜述或提交的論文參考文獻(xiàn)全部為英文，而經(jīng)核實(shí)申報(bào)者英語程度過低，明顯資料非自己真實(shí)學(xué)術(shù)程度。申報(bào)臨床系列職稱中也有提交的病歷存在修正，需求惹起提升人員的注重。
2.3 崗位缺乏
當(dāng)前公立醫(yī)院職稱評審遭到崗位職數(shù)的嚴(yán)厲限制[3]。由于醫(yī)院崗位設(shè)置的需求，單位的崗位有限，特別是高、中級崗位缺崗嚴(yán)重。許多優(yōu)秀且具備高級才能的人員評審不上，降低了工作積極性。同時(shí)，局部專業(yè)的人員過于集中，形成了局部學(xué)科開展上的不平衡，以至有的衛(wèi)生專業(yè)曾經(jīng)呈現(xiàn)后繼無人的場面。另外，一些醫(yī)務(wù)人員雖學(xué)歷不高，但是，他們實(shí)踐工作才能強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)程度優(yōu)秀，是科室的學(xué)科帶頭人和技術(shù)主干，由于崗位缺乏的緣由，他們沒有空余的專業(yè)技術(shù)崗位能夠得到提升，嚴(yán)重影響了積極性。
3 某集團(tuán)化醫(yī)院職稱評審工作理論
2015年是安徽省高級職稱評審施行新政的第一年。該集團(tuán)醫(yī)院作為省衛(wèi)生系統(tǒng)職稱變革的試點(diǎn)單位，分離多年職稱申報(bào)的實(shí)踐狀況，總結(jié)出一套卓有成效的評審體系。實(shí)行衛(wèi)生系列提升職稱評審量化考核，分離衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審規(guī)范，停止指標(biāo)挑選并賦予每個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的量化分值。按規(guī)則設(shè)置報(bào)名條件及資歷條件，成立專家?guī)觳㈦S機(jī)抽取一定比例的專家組成評審委員會，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了評審規(guī)范，細(xì)化了評審流程。
3.1 制定評審規(guī)范及施行準(zhǔn)繩
依照上級醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)政策請求，制定出臺《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷評審工作的施行細(xì)則（試行）》。成立職稱評審指導(dǎo)小組，并對申報(bào)人臨床業(yè)務(wù)才能、技術(shù)程度、職業(yè)道德及工作業(yè)績停止量化考評；依照請求組織院內(nèi)評審委員會，對申報(bào)人停止綜合考評及引薦；專業(yè)評審組從組成的專家?guī)欤ü?0位）中隨機(jī)抽取30位專家組成；經(jīng)過申報(bào)者幻燈片述職展現(xiàn)，由醫(yī)院中層及業(yè)務(wù)主干統(tǒng)一測評，加大述職測評在整個(gè)職稱評審中的權(quán)重。嚴(yán)厲檢查申報(bào)人各項(xiàng)申報(bào)材料、原始資料等，在充沛討論的根底上停止評議及無記名投票表決。堅(jiān)持程序完善合理，確保評審結(jié)果公平公正[4-5]。
3.2 嚴(yán)厲執(zhí)行申報(bào)評審程序
應(yīng)用自動(dòng)化辦公系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）停止申報(bào)，申報(bào)人員登陸醫(yī)院網(wǎng)站，依照評審請求，統(tǒng)一在醫(yī)院HIS系統(tǒng)中填寫職稱評審表、專業(yè)技術(shù)人員注銷表等資料，簡化流程[6]，醫(yī)院將應(yīng)用信息系統(tǒng)初審申報(bào)人員根本材料。不契合條件者直接不予申報(bào)。以集團(tuán)內(nèi)高級職稱評審為例，其程序如下：①提出申請：申報(bào)者填寫申請表，經(jīng)科室主任同意并簽署檢查意見。②申報(bào)資料初審：醫(yī)院組織專家對申報(bào)人員所提供的資料停止初步檢查。③幻燈述職展現(xiàn)：申報(bào)人員均要參與醫(yī)院統(tǒng)一組織的提升述職會。述職內(nèi)容包括任期內(nèi)實(shí)行崗位職責(zé)狀況、醫(yī)教研主要工作業(yè)績、執(zhí)行規(guī)章制度、職業(yè)道德、醫(yī)患溝通、完成政府和醫(yī)院指令性任務(wù)狀況、下一步工作目的。④綜合量化考核：醫(yī)院集團(tuán)組織由醫(yī)務(wù)處、科教處、人事處、護(hù)理部、門診部、信息中心、紀(jì)檢監(jiān)察以及各院區(qū)對申報(bào)提升人員停止任期內(nèi)綜合考核，并提出考核意見報(bào)評審委員會。⑤院內(nèi)引薦評審會：召開院職稱引薦評審會，分離述職評議、綜合考核意見對申報(bào)提升人員停止綜合評審引薦。評審引薦結(jié)果公示后上報(bào)上級評審。
3.3 施行分級分類評審，局部專業(yè)實(shí)行評聘分開
注重高級專業(yè)技術(shù)評審，適度放開中初級評審。重點(diǎn)向衛(wèi)生醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理等臨床一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。以高級職稱評審為例：醫(yī)院集團(tuán)的高級職稱評審每年7月正式啟動(dòng)，參與理論考試合格人員經(jīng)過自己申請、資歷檢查、幻燈片述職評議、職能部門考核與量化評分、綜合評審考評、省醫(yī)職稱評審委員會評審以及評委們無記名投票等環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生申報(bào)人員引薦名單。經(jīng)過院內(nèi)評審、引薦環(huán)節(jié)，經(jīng)公示后無異議后再上報(bào)省衛(wèi)計(jì)委及相應(yīng)主管部門停止評審。
中、初級職稱評審條件依照醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)制定的中初級職稱管理方法等文件規(guī)則執(zhí)行。衛(wèi)生技術(shù)系列（醫(yī)、藥、護(hù)、技）以經(jīng)過國度考試為規(guī)范，準(zhǔn)繩上凡實(shí)行考試獲得任職資歷的，均實(shí)行以考代評，獲得資歷即可申請相應(yīng)崗位聘任。局部系列（如工程、自然科學(xué)、思政等）由省人才效勞中心或上級主管部門評審，待獲得資歷后再按醫(yī)院規(guī)則請求申報(bào)聘任。
4 獲得的效果
經(jīng)過職稱的評審，對人才的品德、學(xué)問、技藝、業(yè)績和創(chuàng)新性成果停止綜合評價(jià)，為培育人才、吸收人才和運(yùn)用人才提供根據(jù)[7]。提升工作調(diào)動(dòng)了廣闊專業(yè)技術(shù)人員的積極性，有效促進(jìn)了醫(yī)院集團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的開展。
4.1 大批申報(bào)人員獲得高級職稱任職資歷
共2頁: 上一頁12下一頁
摘 要：醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)近7年來，申報(bào)衛(wèi)生系列高級職稱共有399位，其中382位經(jīng)過衛(wèi)生系列高級職稱評審（正高98名、副高284名）。集團(tuán)化院內(nèi)評審形式得到了上級主管部門以及省高評委專家們的認(rèn)可。表1是2009～2015年集團(tuán)內(nèi)引薦至
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生職稱論文
醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)近7年來，申報(bào)衛(wèi)生系列高級職稱共有399位，其中382位經(jīng)過衛(wèi)生系列高級職稱評審（正高98名、副高284名）。集團(tuán)化院內(nèi)評審形式得到了上級主管部門以及省高評委專家們的認(rèn)可。表1是2009～2015年集團(tuán)內(nèi)引薦至省高評委評審經(jīng)過人數(shù)的統(tǒng)計(jì)。
表1 某集團(tuán)醫(yī)院2009～2015年高級職稱評審經(jīng)過率統(tǒng)計(jì)
4.2 帶動(dòng)集團(tuán)內(nèi)醫(yī)院醫(yī)教研事業(yè)全面提升
申報(bào)者因提升職稱請求的需求，必需努力完善本人科研、教學(xué)以及論文方面的成果。以科研、發(fā)表論文為例，2013～2015年因提升需求，集團(tuán)內(nèi)申報(bào)人員所構(gòu)成的課題達(dá)443余項(xiàng)，院內(nèi)三新項(xiàng)目142個(gè)，發(fā)表的論文多達(dá)1044篇，占所發(fā)表論文總量1277篇的82%。近十年，由提升職工帶來的.醫(yī)教研成果有：承當(dāng)各類科研項(xiàng)目824項(xiàng)，其中國度自然科學(xué)基金項(xiàng)目90項(xiàng)；87項(xiàng)科技成果經(jīng)過審定和注銷，取得省部級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)70項(xiàng)。合計(jì)發(fā)表科技論文5200篇，其中SCI論文380篇；主編專著論著10余部；主辦《平面定向和功用性神經(jīng)外科》《臨床保健雜志》《臨床輸血與檢驗(yàn)》等多種專業(yè)雜志。
4.3 成熟的職稱量化考評體系構(gòu)成
量化評分是醫(yī)院職稱評審過程中一種科學(xué)有效且非常必要的辦法[8-9]。量化指標(biāo)體系不宜過于冗雜，評價(jià)辦法需簡單易行。該醫(yī)院集團(tuán)量化考核指標(biāo)事前與相關(guān)職能部門和專業(yè)技術(shù)人員重復(fù)溝通，增加了職稱評審?fù)该鞫萚10-11]。經(jīng)過指標(biāo)也能夠讓提升者自我尋覓差距，找出單薄環(huán)節(jié)，明白本人在哪些方面還有待進(jìn)步，同時(shí)也防止了論資排輩等不正之風(fēng)。集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)院一些非主系列職稱評審請求逐漸與衛(wèi)生主系列職稱評審條件相統(tǒng)一，進(jìn)步非衛(wèi)生專業(yè)的評審請求，逐漸完善了職稱量化考評體系，構(gòu)成一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧炕己耸┬屑?xì)則和考核表。見表2。
4.4 崗位缺乏問題得到有效緩解
基于評審制度，經(jīng)過優(yōu)勝劣汰的方式，在有限的崗位職數(shù)范圍內(nèi)，經(jīng)過職稱評審挑選出提升人員，并聘任到相應(yīng)崗位。醫(yī)院集團(tuán)樹立起公開透明的評審規(guī)則程序，構(gòu)成各職工間互相競爭的環(huán)境。在競爭中，職工們對職稱評審權(quán)威性有不同水平的認(rèn)可。集團(tuán)醫(yī)院高度注重職稱評審工作，嚴(yán)厲按照職稱評審文件的肉體和請求，精心組織，組織專家對申報(bào)人員評審資料認(rèn)真評議，并依照上級主管部門核定的崗位設(shè)置計(jì)劃，合理控制崗位職數(shù)，充沛運(yùn)用備案編制崗位，使得局部中高級崗位有空崗，給職工們提升留有余地。
5 考慮
隨著醫(yī)療市場的劇烈競爭，醫(yī)院開展建立及人才評判規(guī)范也越來越高。醫(yī)院集團(tuán)緊緊抓住職工提升與職稱評審這項(xiàng)重點(diǎn)工作，調(diào)動(dòng)了廣闊職工積極努力提升的熱情，加快了人才培育，使優(yōu)秀人才在評審中脫穎而出。
5.1 積極探究職稱評審工作，深化人事制度變革
職稱的聘任關(guān)于調(diào)動(dòng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性起著重要的作用[12]。醫(yī)院需求不時(shí)增強(qiáng)和創(chuàng)新職稱評審工作，使職稱工作逐漸朝著評價(jià)社會化、評審標(biāo)準(zhǔn)化、聘任合理化的方向開展，營造職稱評審和醫(yī)院文化交融的氣氛。合理運(yùn)用備案編制及崗位職數(shù)，使真正優(yōu)秀的人才得以提升升級。經(jīng)過職稱評審，有效地停止優(yōu)化人才梯隊(duì)合理配置是保證醫(yī)院持續(xù)、快速、安康開展的有效途徑[13-15]。
5.2 加大專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的力度，優(yōu)化衛(wèi)生人才配置
職稱評審，特別是衛(wèi)生系列高級職稱評審關(guān)乎醫(yī)院集團(tuán)的整體開展和職工個(gè)人切身利益。在2015年新醫(yī)改背景下，要努力優(yōu)化衛(wèi)生技術(shù)職稱考核評審制度。完善衛(wèi)生技術(shù)人員評價(jià)體系，科學(xué)評審出一批批契合時(shí)期請求的具備中高級醫(yī)療技術(shù)的學(xué)科專家，營造鼓舞優(yōu)秀人才脫穎而出的氣氛，樹立健全競爭鼓勵(lì)的用人機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性[16-18]。
6 結(jié)語
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的生長直接影響醫(yī)院開展。職稱考核聘任工作對醫(yī)院發(fā)揮著鼓勵(lì)與約束的雙重作用，是人力資源管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)[19-20]。經(jīng)過職稱評聘深化對醫(yī)院人事制度變革的探究，樹立健全出真正表現(xiàn)競爭鼓勵(lì)機(jī)制和公開、公平、公正的高質(zhì)量評審機(jī)制，從而推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員提升制度的不時(shí)完善。醫(yī)院要認(rèn)真考慮和探究今后職稱評審工作的辦法，不時(shí)改良職稱評審流程，充沛表現(xiàn)公開、公平、公正的評審準(zhǔn)繩，特別是如何在繼續(xù)做好民主測評與引薦工作的前提下，增加客觀量化考核指標(biāo)的權(quán)重，使評審有據(jù)可依、有料可查，使之成為評價(jià)和鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員生長的科學(xué)體系，促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)科研及業(yè)務(wù)技術(shù)開展。