(精品)安全生產(chǎn)管理制度
在生活中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。
為加強(qiáng)安全管理,突出安全預(yù)控,夯實安全基礎(chǔ),整體提升安全管理水平,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)各會議精神,經(jīng)礦研究,特對20xx年安全工作做如下決定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實施“以人為本、科技興安、素質(zhì)強(qiáng)安”戰(zhàn)略,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,深入開展“四個建設(shè)”,以現(xiàn)場為重點、預(yù)控為手段,落實主體,夯實基礎(chǔ),深化整治,杜絕重大事故,控制零星事故;推進(jìn)素質(zhì)工程,建立預(yù)防為主、完善改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
、宥沤^瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、運輸?shù)戎卮笫鹿;井下消滅重傷及二級非傷亡以上事故;全礦實現(xiàn)百萬噸死亡率為零的目標(biāo)。
㈡地面消滅微傷及非傷亡以上事故,杜絕災(zāi)害性損失,消滅交通、火災(zāi)事故。
、邕_(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。
、璐_保安全費用按規(guī)定提取使用,完成年度安措資金計劃和工程量。
、榧訌(qiáng)安全文化建設(shè),完成年度職工安全培訓(xùn)計劃;井下所有職工知識、技能達(dá)到初級標(biāo)準(zhǔn),部分職工達(dá)到中、高級工標(biāo)準(zhǔn),形成梯次發(fā)展。
三、總體要求和保證措施
總體要求:
圍繞一個目標(biāo):以現(xiàn)場管理為重點,狠抓落實,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
堅持兩個原則:“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則和“管生產(chǎn)必須管安全,不安全不生產(chǎn)”的原則。
實施三個預(yù)控:危險源預(yù)控、隱患預(yù)控、事故預(yù)控。 開展三項建設(shè):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)及工序環(huán)環(huán)相扣的正規(guī)循環(huán)建設(shè)和以本質(zhì)安全管理體系為主的安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
深化四項整治:礦井“一通三防”整治、礦井水害整治、供電安全整治、運輸專項整治。
推進(jìn)六個轉(zhuǎn)變:由重考核結(jié)果向既重結(jié)果又重過程考核轉(zhuǎn)變;由安全制度化向安全文化化轉(zhuǎn)變;由重傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)理性、符合客觀實際管理轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)主導(dǎo)型向安全主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)經(jīng)營型向安全效益型轉(zhuǎn)變;由礦井安全型向礦區(qū)安全型轉(zhuǎn)變。
確保七個到位:思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、技術(shù)措施到位、培訓(xùn)教育到位、監(jiān)督監(jiān)察及考核兌現(xiàn)到位。
樹立八種觀念:抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績;沒有安全就沒有干部的政治生命;沒有安全就沒有職工的家庭幸福;沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定;思想、管理、行為上的隱患是最大的隱患;隱患、違章就是事故;事故都是可以預(yù)防的,隱患風(fēng)險都是可以預(yù)控的。
落實九項制度:《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《安全績效考核獎罰制度》、《事故報告與調(diào)查處理制度》、《干部下井帶班管理制度》、《安全隱患排查與整改制度》、《安全投入保障制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《安全舉報制度》、《重大事故應(yīng)急救援管理制度》。
保證措施:
、遛D(zhuǎn)變作風(fēng),落實安全責(zé)任 提高管理水平
按照安全生產(chǎn)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行分層次管理,逐級傳遞壓力,提高責(zé)任落實。
礦是安全生產(chǎn)落實和管理主體。主要落實上級安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織落實集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃,落實預(yù)控措施,實施專項整治,嚴(yán)格對安全運行質(zhì)量效 果進(jìn)行定期分析,制定安全管理措施,抓好生產(chǎn)過程管理和監(jiān)督。
科、隊是安全生產(chǎn)落實主體。立足科、隊(班)組,抓好管理制度、規(guī)程、措施、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行,以現(xiàn)場為重點,突出行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施達(dá)標(biāo)規(guī)劃,建設(shè)安全型隊(班)組。
班組是安全生產(chǎn)執(zhí)行主體。執(zhí)行管理、技術(shù)、程序、崗位規(guī)定,科學(xué)規(guī)范組織安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全員現(xiàn)場跟班制度,全面實行崗位作業(yè)、工序、行為、設(shè)施及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,抓好生產(chǎn)過程中的安全,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
各業(yè)務(wù)部門是安全生產(chǎn)管理監(jiān)督主體。提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),做好業(yè)務(wù)保安;管理督促本系統(tǒng)、本專業(yè)重大隱患排查治理工作,幫助基層單位解決實際問題。
各單位行政正職是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任者,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);隊書記是安全宣傳教育的第一責(zé)任者;各分管副職是分管系統(tǒng)和分管范圍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者;“三員兩長”是生產(chǎn)現(xiàn)場的指揮者、安全管理和監(jiān)督的第一責(zé)任者;職工是安全的主人,對所在崗位、工作范圍和自身的安全負(fù)責(zé),并由“要我安全向我要安全”轉(zhuǎn)變。要層層簽定責(zé)任狀,一級對一級負(fù)責(zé),形成安全生產(chǎn)分層次管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
各級干部加強(qiáng)思想認(rèn)識,把主要時間、主要精力放在現(xiàn)場,真正把“安全第一”的理念融入生產(chǎn)管理的全過程、各個環(huán)節(jié)、每道工序上。認(rèn)真執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《安全績效考核獎罰制度》等各項管理制度,圍繞安全生產(chǎn)中心目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立安全事故是可控的思想,為實現(xiàn)我礦各項目標(biāo)提供有力的思想保障。
全礦各系統(tǒng)、各部門分工協(xié)作,全面參與,圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),面向基層,服務(wù)于基層,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為安全生產(chǎn)提供有力保障,形成全礦上下齊抓安全生產(chǎn)的合力。從安全的角度為職工排憂解難,適時走訪困難家庭,盡最大的努力幫助困難家庭解決困難;維護(hù)職工合法權(quán)益,珍愛職工生命健康,促進(jìn)我礦安全和諧發(fā)展。
安全科對有關(guān)部門要嚴(yán)格按照干部各項管理規(guī)定嚴(yán)格考核,對不負(fù)責(zé)、工作失職、瀆職者要嚴(yán)肅處理,因工作失職或檢查不嚴(yán)不細(xì)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
、嫱怀觥叭齻預(yù)控” 實現(xiàn)超前預(yù)防
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實施超前預(yù)防,治理源頭,控制過程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
抓好危險源預(yù)控。以本質(zhì)安全管理體系為手段,加強(qiáng)各大系統(tǒng)、生產(chǎn)活動中可能發(fā)生和誘發(fā)危害的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、管理和行為等危險源的管理,做好危險源辯識、風(fēng)險評估和 風(fēng)險控制,利用先進(jìn)的技術(shù)、裝備、材料,控制重大危險源,降低安全風(fēng)險。
抓好隱患預(yù)控。認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司、礦《安全隱患排查與整改制度》,重大安全隱患必須按照責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”的要求進(jìn)行整治。現(xiàn)場能處理的隱患必須現(xiàn)場處理,一般隱患必須按“三定”時間落實整改,對于暫時處理不了的重大隱患,必須制定安全有效的防范措施和安全預(yù)案?啤㈥爩鹿ぷ髅娲嬖诘碾[患進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停產(chǎn)整改,否則對責(zé)任人嚴(yán)肅處理,并連帶科、隊領(lǐng)導(dǎo)。
抓好事故預(yù)控。建立健全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。由安監(jiān)科牽頭,每半年組織一次應(yīng)急救援演練,每年至少組織一次防治水應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)職工安全避險避災(zāi)知識和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育,提高安全應(yīng)變能力。施工地點改變時,由各隊技術(shù)員負(fù)責(zé),組織職工對避災(zāi)線路進(jìn)行學(xué)習(xí),盡最大努力把人員傷亡及財產(chǎn)損失降到最低。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍人員充足,裝備、設(shè)備齊全有效,強(qiáng)化日常訓(xùn)練,做到反應(yīng)迅速,組織有序,救援有力。
。ㄈ┥罨瘜m椪 提高礦井綜合抗災(zāi)能力
深化安全專項整治,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,堅決杜絕重大事故。
加強(qiáng)“一通三防”管理。通風(fēng)科、安監(jiān)科要高度重視“一通三防”的宣傳、培訓(xùn)教育工作,利用班前會、板報等學(xué)習(xí)形式,對職工進(jìn)行“一通三防”、瓦斯事故案例教育,增強(qiáng)職工的“一通三防”意識。
通風(fēng)科、安監(jiān)科要加強(qiáng)“一通三防”的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“一通三防”績效考核規(guī)定,對違反“一通三防”規(guī)定的人員必須嚴(yán)肅處理;完善通風(fēng)設(shè)施、優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),巷道貫通時,通風(fēng)科等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)系統(tǒng)合理。杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象,消滅無計劃停風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等瓦斯事故。
加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須按照AQ1029標(biāo)準(zhǔn)升級改造,保證系統(tǒng)運行靈敏可靠、功能齊全,探頭位置布局合理、數(shù)量滿足、標(biāo)校準(zhǔn)確。
加強(qiáng)防塵管理。嚴(yán)格執(zhí)行防塵各項制度措施,鞏固完善現(xiàn)有防塵設(shè)施,通風(fēng)科組織相關(guān)人員進(jìn)行不定期的專項檢查,監(jiān)督相關(guān)單位做好防塵工作。加強(qiáng)采機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧、轉(zhuǎn)載點的噴霧管理。加強(qiáng)粉塵監(jiān)測監(jiān)控,注重煤塵源頭治理,應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,有效控制生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵和巷道積塵。
加強(qiáng)防滅火管理。嚴(yán)格執(zhí)行煤層自燃預(yù)測預(yù)報制度和防滅火各種規(guī)定,加強(qiáng)防滅火設(shè)施管理,建立火災(zāi)氣體束管采 樣監(jiān)測系統(tǒng),推廣應(yīng)用噴灑阻化劑、灌漿系統(tǒng),采取綜合預(yù)防措施,杜絕火災(zāi)事故。
加大礦井水患治理。收集完善承壓水、老空積水等水文地質(zhì)資料,搞好防治水設(shè)計;堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,做好水情水害分析預(yù)報,提前實施采空區(qū)探放水。加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)、構(gòu)造導(dǎo)水性等研究,掌握規(guī)律,制定可行的防范措施。加快防治水設(shè)施建設(shè),完善采掘工作面防排水系統(tǒng),受水害影響的工作面、必須進(jìn)行探放水,帶壓采掘工作面編制針對性的防治奧灰水措施。各隊組要加強(qiáng)排水系統(tǒng)的日常維護(hù)檢修,提高采掘開工作面排水能力,防排水系統(tǒng)必須滿足礦井突發(fā)性水害應(yīng)急處臵的要求。汛期對河谷、地表裂縫、堤壩等進(jìn)行排查。
加強(qiáng)供電及機(jī)電設(shè)備管理。加強(qiáng)供電系統(tǒng)隱患治理,抓好雷雨季節(jié)等特殊時期安全管理,積極開展反事故演練。加強(qiáng)機(jī)電基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備、設(shè)施日常檢修維護(hù),推行預(yù)知性檢修,確保機(jī)電系統(tǒng)運行可靠;規(guī)范機(jī)電設(shè)備設(shè)施,取消非標(biāo)產(chǎn)品使用,完善各種保護(hù)裝臵,嚴(yán)把設(shè)備入井關(guān),杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、材料入井。
加強(qiáng)礦井運輸管理。開展運輸專項治理和運輸“兩條線”建設(shè),更新運輸裝備,完善運輸安全設(shè)施;巷道運輸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運輸管理規(guī)定和操作標(biāo)準(zhǔn);斜巷運輸嚴(yán)格執(zhí)行“行人 不行車、行車不行人”的規(guī)定,“一坡三擋”設(shè)施齊全、靈敏可靠。完善崗位操作規(guī)程,井下全面安裝使用常閉式擋車器,提升運輸系統(tǒng)的安全可靠性,提高大小運輸軌道質(zhì)量。主井提升系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)必須到位,安全保護(hù)齊全可靠,人員素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),操作準(zhǔn)確無誤,確保安全提升。
加強(qiáng)頂板管理。各作業(yè)隊組要嚴(yán)格按規(guī)程措施施工,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,地質(zhì)條件發(fā)生變化時,技術(shù)科相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,制定切實可行的安全技術(shù)措施。安設(shè)頂板離層儀,加強(qiáng)對頂板離層的監(jiān)測監(jiān)控,掌握頂板壓力變化,分析研究頂板來壓規(guī)律與特性,科學(xué)選擇頂板支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)和支護(hù)材料。各單位要加強(qiáng)過地質(zhì)構(gòu)造、采煤工作面兩端頭、巷道交叉點、開掘面迎頭的頂板管理工作,過地質(zhì)構(gòu)造、綜采工作面初采、收尾等關(guān)鍵時期,頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組,必須安排相關(guān)人員現(xiàn)場跟班,解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)、加大安全投入 實施科技興安 提高礦井安全技術(shù)水平
加大科研攻關(guān)力度,以技術(shù)裝備預(yù)防重大事故,以科技進(jìn)步推進(jìn)安全發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)升級。執(zhí)行國家行業(yè)安全規(guī)定,加快礦井技術(shù)改造步伐,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,堅決淘汰國家明令禁止使用的技術(shù)工藝、設(shè)施設(shè)備和材料。加快礦井五大系統(tǒng)數(shù)字化技術(shù)改造,提高采、掘、機(jī)、運、 通各系統(tǒng)控制裝臵的自動化水平;推廣應(yīng)用深孔爆破、一次性全巖掘進(jìn)、沿空留巷等技術(shù);加快自動化、信息化、智能化建設(shè),逐步建設(shè)無人值守變電硐室、數(shù)字化變電站、數(shù)字化礦井。
提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對工程技術(shù)人員培養(yǎng),充分發(fā)揮技術(shù)人員作用,采取措施鼓勵技術(shù)攻關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,大力開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,解決生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)難題;推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗,提高單產(chǎn)、單進(jìn)水平,推進(jìn)安全高效發(fā)展。
加大安全投入力度。安全費用必須?顚S,按照輕重緩急,優(yōu)先保障“一通三防”、瓦斯抽采、防治水、供電、運輸?shù)戎卮箅[患治理,解決大系統(tǒng)及安全生產(chǎn)擋手問題。嚴(yán)格安措工程項目終身負(fù)責(zé)制,確保安措工程高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成。做到有隱患無事故。
。ㄎ澹┖葑ガF(xiàn)場管理,全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平 加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)過程的重要部分,以生產(chǎn)和工序環(huán)環(huán)相扣的正規(guī)循環(huán)建設(shè)為著重點,必須貫穿于生產(chǎn)的全過程,嚴(yán)格執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比制度,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的難點、重點、薄弱點和環(huán)節(jié)上下功夫、做文章。施工隊組要嚴(yán)格按照規(guī)程(措施)施工,各工作面全面推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗,為下一個班的安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ),為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查方式要靈活,由重靜態(tài)達(dá)標(biāo)向重動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,加大動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查的打分比例。做到分專業(yè)、分區(qū)域全面實施動態(tài)達(dá)標(biāo);樹典型、抓關(guān)鍵,以點帶面,整體推進(jìn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在鞏固中提高,提高中創(chuàng)新,全面推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
層層開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽。礦選出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板隊、精品工程、安全管理明星隊和先進(jìn)班組進(jìn)行表彰獎勵,各專業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽活動,達(dá)標(biāo)競賽必須與隱患排查治理相結(jié)合,重大隱患排查治理未落實的,否決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成績。班組競賽要以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核為核心。
加強(qiáng)“三員兩長”隊伍的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《“三員兩長”管理制度》,盯面安全員加強(qiáng)當(dāng)班生產(chǎn)現(xiàn)場的安全評估,質(zhì)量驗收員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗收,“三員兩長”要做好當(dāng)班安全確認(rèn)與生產(chǎn)過程安全監(jiān)督管理,安監(jiān)科要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,通過循環(huán)制約、監(jiān)督考核的約束和激勵機(jī)制,促進(jìn)“三員兩長”認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮兵頭將尾、現(xiàn)場把關(guān)作用。
開展管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到管理無失誤。各級干部必須認(rèn)真貫徹落實國家法律法規(guī)和公司、礦各項規(guī)章制度,強(qiáng)化管理職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程;規(guī)范管理程序,做到計劃決策、協(xié)調(diào)組織、監(jiān)管控制的連續(xù)性、規(guī)范化,提高管理質(zhì)量和管理效果。
開展行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安監(jiān)科修改完善職工行為標(biāo)準(zhǔn),各級管理人員監(jiān)督職工按章操作,對違章行為的責(zé)任者按規(guī)定嚴(yán)肅處理。各隊組要建立班組自;ケsw系,實現(xiàn)行為安全。
。⿵(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,加大現(xiàn)場安全執(zhí)行力
加大監(jiān)督監(jiān)察力度。安監(jiān)科是安全監(jiān)督監(jiān)察的主體,對安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察負(fù)主體責(zé)任。加強(qiáng)隱患排查治理監(jiān)督檢查,定期召開隱患排查例會,落實隱患處理的時間、責(zé)任人、整改措施等,及時消除隱患;各業(yè)務(wù)部門是安全管理和隱患治理的監(jiān)督主體,對本專業(yè)、本系統(tǒng)安全工作負(fù)監(jiān)督主體責(zé)任,必須堅持定期組織開展各類預(yù)防性檢查和系統(tǒng)隱患治理檢查;加大執(zhí)行力度,著重解決層次管理不落實、落實不徹底等問題,采取經(jīng)濟(jì)處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓等手段,防范重大事故。要充分發(fā)動人人參與隱患排查治理,把隱患排查治理融入日常的安全管理工作中,做到隱患排查不留盲區(qū)和死角,隱患排查不走過場。
強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。堅持旬檢、月驗和專項檢查制度,采取動靜結(jié)合,以動態(tài)為主的安全檢查,著重加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化檢查力度。日常安全檢查要有針對性,嚴(yán)禁走馬觀花、敷衍了事,檢查覆蓋率達(dá)100%,不留死角。
嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”管理規(guī)定,加強(qiáng)外委隊組安全監(jiān)管。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);在停產(chǎn)、限產(chǎn)期間必須嚴(yán)格執(zhí)行停工、復(fù)產(chǎn)各項規(guī)定和措施,保證停、開工期間安全。
加強(qiáng)安監(jiān)、通風(fēng)隊伍建設(shè)。按規(guī)定配齊配足安全員、瓦檢員。落實安全員和瓦檢員的職責(zé)。杜絕瓦檢員空班、漏檢現(xiàn)象。提高安全員、瓦檢員個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)程措施、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),做員工的表率。安監(jiān)科必須根據(jù)公司要求,開展好安監(jiān)系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽,充分發(fā)揮安監(jiān)科安全監(jiān)督監(jiān)察作用。大力開展學(xué)練趕超競賽活動,樹先進(jìn),常交流,整體提升安全監(jiān)督服務(wù)水平。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)安全績效考核嚴(yán)格安全責(zé)任追究 落實獎懲機(jī)制
嚴(yán)格安全過程管理和結(jié)果考核,將安全績效與干部任用、職工工資分配緊密掛鉤。
嚴(yán)格責(zé)任考核。相關(guān)單位要完善干部安全業(yè)績管理體系,健全各級干部安全業(yè)績檔案,實行安全目標(biāo)管理,重點加大干部對苗頭性、傾向性問題和隱患處理情況的考核力度,對于不認(rèn)真履行職責(zé)、隱患排查治理不力的干部,要加大安全問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔、聘用,安全一票否決,各級干部必須堅持把主要精力和主要時間放在安全生產(chǎn)工作上,把安全工作的重點放在基層、放在現(xiàn)場。嚴(yán)格執(zhí)行干 部跟班帶班等制度,必須注重下井質(zhì)量和效果,堅持定期考核通報。
加強(qiáng)績效考核。要按照30%的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資嚴(yán)格考核,區(qū)(科)、隊要把安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資作為生產(chǎn)過程安全管理的主要手段,逐班逐日量化考核,落實到人頭?己寺毠ぎ(dāng)月安全知識、操作技能培訓(xùn)、“三違”、隱患、事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等,逐月考核按規(guī)定兌現(xiàn)。干部績效考核要將環(huán)境、設(shè)施、行為標(biāo)準(zhǔn)化納入考核內(nèi)容。繼續(xù)深化安全風(fēng)險抵押考核,逐級完善安全績效考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核兌現(xiàn)。
嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、礦《事故報告與調(diào)查處理制度》和《安全績效考核獎罰制度》,對發(fā)生的各類事故按照“四不放過”原則進(jìn)行追查,堅持以事實為依據(jù),事故定性準(zhǔn)確,責(zé)任分析清晰,并制定切合實際的防范措施。
落實獎懲機(jī)制。安全獎勵基金按照不少于1元/噸煤、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金按照不少于0.5元/噸煤提取。發(fā)生死亡事故,嚴(yán)格執(zhí)行事故處罰決定。
。ò耍┘訌(qiáng)地面安全管理 確保地面安全生產(chǎn)
強(qiáng)化地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出工作重點、完善工作標(biāo)準(zhǔn),加大事故隱患排查治理力度,制定防范措施、完善應(yīng)急救援預(yù)案。地面單位一把手,要切實把地面安全工作作為首要工作來抓,認(rèn)真排查各類隱患,責(zé)任明確,事故隱患 防范措施切實有效,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。由綜合部牽頭,組織安監(jiān)科等相關(guān)單位,定期對地面各場所安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按照標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時“三定”落實,保持礦區(qū)有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提升礦區(qū)整體形象。
加強(qiáng)“雨季三防”和“冬季三防”管理,嚴(yán)格執(zhí)行措施預(yù)案,加強(qiáng)檢查,特別是要加強(qiáng)對矸石山等重大隱患的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,預(yù)防灌井、滑坡等重大災(zāi)害的發(fā)生。
綜合科要加強(qiáng)道路交通安全,必須嚴(yán)格執(zhí)行《交通安全法》,加強(qiáng)日常管理培訓(xùn),定期組織司乘人員進(jìn)行學(xué)習(xí);強(qiáng)化車輛檢修。出車前、收車后,要對車輛進(jìn)行日常的保養(yǎng)、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁超載超員運輸,有效遏制事故。
加強(qiáng)民爆物品管理,嚴(yán)格執(zhí)行公司、礦民爆物品管理規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,民爆辦要做好民爆物品的貯存、保管、領(lǐng)退、登記等相關(guān)工作,嚴(yán)禁超量儲存民爆物品,運輸民爆物品做到“車不離人、人不離車”;井下嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、退庫制度,各放炮隊組要嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行審批、領(lǐng)用民爆物品,放炮員、工長、安全員要根據(jù)工作面火工品的使用情況,做好民爆物品的使用監(jiān)督工作,同時每個班要定期巡視火工品的存放情況,嚴(yán)防火工品流失。
。ň牛┘訌(qiáng)安全培訓(xùn) 推進(jìn)企業(yè)安全文化 建設(shè)和諧礦區(qū)
加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),提高職工整體素質(zhì)。注重高技能人才培養(yǎng),大力推行科、隊、班組成建制強(qiáng)制性培訓(xùn),立足班組,著重提高職工安全技能,適應(yīng)崗位要求,提高自;ケD芰Α0垂芾、技術(shù)和操作崗位分層次、分類別、分工種針對性進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)制度,新工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)考試,簽訂師徒合同,合格后方可上崗作業(yè)。復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工、特種作業(yè)人員、環(huán)節(jié)管理干部必須按國家和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),提倡一崗多能,實行全員安全準(zhǔn)入,持證上崗。各單位、各級管理人員要認(rèn)真監(jiān)督職工規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,轉(zhuǎn)變觀念,改變以往看慣了、干慣了、習(xí)慣了的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,各隊技術(shù)員要利用各種時間,組織職工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對嚴(yán)重違反操作規(guī)程和行為規(guī)范者,由教培中心,組織其強(qiáng)制性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗。
加強(qiáng)“三員兩長”的培訓(xùn),嚴(yán)格“三員兩長”聘用標(biāo)準(zhǔn)和程序,全面提升“三員兩長”整體素質(zhì)。積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,廣泛開展安全宣傳教育,弘揚企業(yè)安全文化,引導(dǎo)和教育廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),愛礦如家,營造濃郁和諧的安全氛圍,提高職工安全意識和自律能力。
安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要緊緊圍繞安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,嚴(yán)細(xì)管理,狠抓落實,確保我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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