彈性退休制度

　　彈性退休制度是指政府規(guī)定一個退休年齡段區(qū)間(比如55歲到60歲)，員工可以根據自身情況在這個年齡段選擇合適的時間點辦理退休手續(xù)，領取養(yǎng)老金。下面是小編為您精心整理的關于彈性退休制度全文內容，僅供大家參考。

　　在第十二屆全國人大常委會第十二次會議昨天分組審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。在分組審議中，常委會組成人員提出實行彈性退休制度。

　　建議實行彈性退休制

　　針對報告中提出的“研究制定漸進式延遲性退休年齡政策”，蘇曉云委員提出，建議盡快實施企業(yè)員工推遲退休年齡，“建議男的提高為65歲，女的提高到60歲”。

　　全國人大代表黃細花建議實行彈性退休制度，即規(guī)定一個法定的最早退休年齡、一個正常的退休年齡、一個最遲的退休年齡，讓老百姓自己選擇，“如果只規(guī)定延遲退休，我相信100%的人都會反對。如果選擇延遲退休，退休金可以增加很多，讓老百姓自己選擇，這樣更人性化”。

　　代表建議養(yǎng)老金改革盡快落地

　　建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡，男性提至65歲，女性提至60歲

　　昨日，全國人大常委會分組審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設工作情況的報告。有委員建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡，以解決企業(yè)員工退休金的問題，男性提高到65歲，女性提高到60歲。

　　“雙軌制”應測算改革后退休金差距

　　國務院副總理馬凱23日作報告時說，今后黨政機關、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，“雙軌制”將被打破。養(yǎng)老金改革方案已擬定，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

　　昨日，楊震委員審議時說，養(yǎng)老金改革方案中，國家把基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一起來，剩下補充的部分取決于大家交的年金，交的多拿的就多，交的少拿的就少。實行改革后，機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員退休金之間的差距會縮小多少，相關部門應該進行測算。

　　“因為企業(yè)之間本身的差距也非常大，有的企業(yè)經營非常好，有的企業(yè)很差，所以不同企業(yè)為職工交的年金不可能一樣，補充的一塊是不是有上限和下限?這樣是不是可以控制退休收入差距?”楊震說，希望國家出臺新政策，能使得社會矛盾得到緩解，不要產生新的社會矛盾甚至擴大社會矛盾。

　　對于養(yǎng)老金改革，黃細花代表說，決策部門一定要將政策盡快落地，人社部作為政策制定者，不能只從自己角度，或者從少數部門的角度考慮問題，應該更多地考慮到老百姓、弱勢群體的利益。

　　延遲退休建議實行彈性退休制度

　　馬凱23日作報告時說，將研究制定漸進式延遲退休年齡政策，改善職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比。

　　昨日，蘇曉云委員審議時說，目前企業(yè)員工退休工資的問題比較突出，一旦發(fā)不出退休工資，影響會很大。他說，這一問題應立足于體制內解決，盡快實施企業(yè)員工推遲退休，“現在工人男的55歲退休，女的是50歲退休。企業(yè)的干部，男的是60歲退休，女的是55歲退休。從身體狀況和平均壽命來看，60多歲、70歲看起來就像50多歲的人，身體還很好�！�

　　蘇曉云建議，把企業(yè)員工的退休年齡男性提高到65歲，女性提高到60歲。“這樣多收五年(養(yǎng)老保險)，少發(fā)五年(養(yǎng)老金)，從身體狀況來講，沒有多大影響。這個辦法也是世界上很多國家解決問題的辦法�！�

　　呂祖善委員說，現在提出漸進式地延遲退休，應該是一個不得不采取的辦法，也是必須采取的辦法。延遲退休年齡可能增加新就業(yè)的壓力，要合理安排兩者之間的平衡。

　　全國人大代表黃細花建議實行彈性退休制度，“規(guī)定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡，讓自己選擇，如果選擇延遲退休，退休金可以增加。如果只規(guī)定延遲退休，我相信100%的人都會反對的�！�

　　國際熱議

　　世界各國普遍延遲退休

　　法國近日，法國決定延長法定退休年齡，引發(fā)國內民眾不滿，該新聞一度成為世界媒體關注的焦點。

　　法國現行的退休制度始于1983年，根據現行規(guī)定，法國人的法定退休年齡是60歲，也就是說，法國人60歲即可領取養(yǎng)老金，但不能領取全額；退休者要想獲得100%的退休金，還需要滿足下列兩個條件之一：其一，繳費滿40年；其二，年滿65歲退休。

　　2010年9月10日，法國議會眾議院投票表決，同意將現行的法定退休年齡60歲提高至62歲，而退休者要想獲得100%的退休金，則必須年滿67歲退休，而不論繳費期長短。這一過程是漸進的，從每年延長退休年齡4個月，最遲在2018年完成。這一方案如果得到隨后的參議院投票表決通過，則法案生效，便可進入正式實施階段。

　　隨著人口平均預期壽命的不斷增長，以及人口老齡化現象的日益加重，延長法定退休年齡，已成為世界流行的大趨勢。

　　歐洲委員會宣布：2060年，他們建議的退休年齡將延長至70歲。事實上，世界各國不斷延長法定退休年齡，已是大勢所趨，盡管對延長法定退休年齡，各國民眾均有爭議。美國現行的“正常退休年齡”為66歲，也就是說，只要你年滿66歲，而且終身繳費“積分”達到40分，你就能領取全額退休金。此外，為了懲罰提前退休，并獎勵推遲退休，美國規(guī)定，提前退休最早不得早于62歲，而且領取養(yǎng)老金標準低于全額養(yǎng)老金，直至年滿“正常退休年齡”。如果在達到“正常退休年齡”后繼續(xù)工作而不領取養(yǎng)老金，并繼續(xù)繳費，這樣可以追加繳費積分進行獎勵，這種獎勵可以累加至70歲，推遲退休者在退休后可以領取高于“正常退休”養(yǎng)老金的支付標準。

　　制度評價

　　優(yōu)點

　　建立彈性退休制度，并使養(yǎng)老金與退休年齡掛鉤，不僅可提高參保人員繳費積極性、減輕社會養(yǎng)老壓力，還可以有效避免勞動人口的提前減員。

　　挑戰(zhàn)

　　所謂的“彈性退休制”仍然面臨“增加就業(yè)壓力”及“能否體現公平”這兩大挑戰(zhàn)。問題關鍵在于如何找到平衡點，如何更好地保障退休人員的利益。另外，在退休問題上僅考慮退休年齡的單一思維也不可取，勞動者參加工作多少年，其實也是公平的內容之一。

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