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關于非稅收入自查報告
非稅收入是政府財政收入的重要組成部分，下面是小編搜集整理的非稅收入自查報告，供大家閱讀參考。
篇一：非稅收入自查報告
我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排，對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調(diào)研，情況如下：目前，非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預算內(nèi)管理，非稅收入直接上繳國庫，現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式;二是納入財政專戶管理，非稅收入直接繳入財政專戶，采取這種管理形式，主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶，其中納入國庫管理的32戶，納入財政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費49戶、政府性基金(含專項)3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元，納入財政專戶管理的1252萬元)，其中：行政事業(yè)性收費3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計劃非稅收入將達到4035萬元，剔除增減因素，較20xx年減小435萬元，減收因素有：一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產(chǎn)收益(出售)590萬元，相應20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實際完成非稅收入1119萬元，上全年計劃的28，為去年同期的111。
在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：
一是財政應返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性，使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外，有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外，這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂，甚至助長了不正之風。
二是坐收坐支情況比較嚴重，在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產(chǎn)出租的收入，不是某一部門或單位的自有資金，應該納入財政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼，并隨意提高補貼、津貼標準，擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中，發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目，將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。
為了加強對非稅收入的管理，減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生，我們針對以上問題提出幾點建議：
1、加強宣傳，進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識
實踐證明，各級政府領導的重視是開展好這項工作的關鍵，我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性，加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事，但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關系密切，久而久之，對非稅收入“所有權歸國家，使用權歸政府，管理權在財政”的理念存在模糊的認識，一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大，只有宣傳、認識到位，才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性，又自覺服從政府的統(tǒng)一管理，同時，由于非稅收入大多由企業(yè)和個人負擔，通過宣傳收費政策，將收費標準、范圍、內(nèi)容公示于眾，可以解決部門之間分配不均，促進廉政建設，對優(yōu)化地方投資環(huán)境，推動招商引資，發(fā)展地方經(jīng)濟具有極大的促進作用。
2、積極研究收費政策，擴大我區(qū)非稅收入總量
繼續(xù)實施“票款分離”、“罰繳分離”制度，使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中，仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費收入未納入財政專戶，這樣在編制部門預算時，單位就隱瞞了這一塊收入，如何使單位的非稅收入應收盡收，應入盡人，既是國家政策的要求，也是我們管理需要，研究收費政策的目的就是要既加強了“收支兩條線”管理的剛性，同時又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時，對非稅收入的一些領域進行有益的探索，比如利用政府投資的公用設施所做的廣告收入、國有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒物品等，與有關部門積極配合，擴大非稅收入總量，提高政府對非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學管理，提高非稅收入使用效率
在綜合財政預算改革的框架下，將單位預算內(nèi)外各項財政資金和其他收入，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本，不同非稅收入的征收成本，千差萬別，同時，大多數(shù)非稅收入又具有特定收費用途，如何合理地界定非稅收入征收成本，從而提高財政可用資金，強化非稅收入的專款專用性質(zhì)，長期以來，一直就是財政部門資金管理的難點和重點，目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費單位長期以來收費收入基本用于人員開支，無任何專項投入。所以，在合理界定各執(zhí)收單位收費成本基礎上，強化對專項資金的�？顚Ｓ霉芾�，既可以從根本上促使執(zhí)收單位降低收費成本，也可以更好地支持各項事業(yè)的健康發(fā)展。對專項資金的管理財政廳出臺多個文件，結合我區(qū)實際，可以與有關單位簽訂項目資金使用責任制，進一步使資金的�？顚Ｓ茫毣絾挝挥删唧w人負責。同時，加強監(jiān)督、稽查機制，只有這樣才能初步加快部門預算所要求的收支脫鉤問題，提高財政資金四兩撥千斤的能力。
篇二：非稅收入自查報告
今年以來，我縣非稅工作在縣委、縣政府和財政局的領導下在市非稅局的指導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面推進非稅收入管理向精細化、規(guī)范化和科學化方向邁進，不斷提高非稅收入管理水平，進一步強化征管，嚴格票據(jù)管理，繼續(xù)深化“收支兩條線”，大力組織收入，非稅收入再創(chuàng)歷史佳績，實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
一、全年非稅收入完成情況
全縣非稅收入累計完成6746萬元，比去年同期增收1063萬元，同比增長18.7%，保持了非稅收入平穩(wěn)增長。其中：納入財政一般預算管理的非稅收入完成2265萬元，比去年同期增加482萬元，增長27%;納入基金預算管理非稅收入完成693萬元，比去年同期增加285萬元,增長69.9%;納入財政專戶管理的非稅收入完成3788萬元,比去年同期增加296萬元,增長8.5%。其主要特點是：
1、非稅收入的增長，彌補了稅收收入增長的不足。全年納入一般預算收入的非稅收入完成2265萬元，占大口徑收入11548萬元的19.6%，占地方財政收入5663萬元的40%。有利彌補了稅收收入的不足，非稅收入在財政收入中的地位顯得越來越重要。
2、非稅收入各項目收入結構各有特點。全年非稅完成6746萬元，分項目看，政府性基金完成693萬元，占非稅總量的10.3%;專項收入完成238萬元，占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費完成538萬元，占非稅總量的8%;罰沒收入完成339萬元，占非稅總量的5%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元，占非稅總量的7.6%;其他收入636萬元，占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預算外收入完成3788萬元，占非稅總量56%。
在納入一般預算的非稅收入2265萬元中，專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結構看，其他收入是納入一般預算非稅收入的主要來源，在總量中所占份額優(yōu)為突出，是拉動非稅增長的主要因素。
二、非稅收入增減因素分析：
(一)預算內(nèi)行政事業(yè)性收費增減因素
納入財政預算的行政事業(yè)費完成538萬，與上年同期375萬元相比增收163萬元，增長43.5%。
收入增加因素：主要是今年非稅局加強征收管理，執(zhí)收各部門加大征收力度，使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項目分析看：農(nóng)業(yè)部門中的農(nóng)技中心田檢費增收20萬元;農(nóng)機局的農(nóng)機監(jiān)理費增收2萬元;計生局的社會撫養(yǎng)費增收49萬元;畜牧局的檢疫費增收8萬元，國土資源局的土地權屬調(diào)查費增收1萬元;城建部門的防空建設費增收26萬元;房屋權登記費增收14萬元;法院訴訟費增收21萬元，人事局的勞動技能鑒定費增收3.5萬元，公務員報名考試費及檔案管理費增收6.5萬元(其中5萬元檔案管理費去年是在專戶中管理的，今年納入預算管理);物價局年審費增收5萬元。盡管個別部門收入有所減收，但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素
政府性基金完成693萬元，與上年同期408萬元相比增收285萬元，增長69.9%。
收入增收因素：主要是我縣今年啟動大沙河工程建設項目，使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值，拉動了房地產(chǎn)建設規(guī)模，四季度土地出讓金收入大幅增加，使全年收入與上年同期372萬元相比增收267萬元，同時，殘疾人保障金比去年同27萬元相比增收14萬元，育林基金比去年同期10萬元相比增收3萬元，這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒收入增減因素
罰沒收入累計完成339萬元，與上年同期424萬元相比減收85萬元，降低20%。
收入減收因素：主要是去年收入中有臨澤一中亂收補課費罰款172萬元，這一因素是罰沒收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬元、公安罰款比去年增加35萬元、法院罰款比去年增加2萬元、檢察院罰款比去年增加16萬元、但罰沒收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補課費罰款172萬元這一因素，罰沒收入比去年同期還是增收的，增收87萬元。
(四)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元，與上年同期247萬元相比增收267萬元，增長108.1%。
增長的主要原因是廉租房出售收入250萬元，行政單位國有資產(chǎn)出租收入82萬元，這兩項收入是去年都沒有的，這是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬元，與上年同期356萬元相比增收280萬元，增長78.7%。增長的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加，在收入總額中占552萬元。
(六)專項收入完成238萬元，與上年同期381萬元相比減收143萬元，降低37.5%。
減收的主要因素是受國際、國內(nèi)經(jīng)濟蕭條影響，工礦企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，經(jīng)濟效益下滑，投資力度不夠，使稅收收入下降，從而影響教育費附加等收入的減收。從具體項目分析看：去年排污費收入78萬元，今年40萬元，減少38萬元;水資源費收入去年11萬元，今年收入年底沒有及時入帳;去年教育費附加收入197萬元，今年173萬元，減少24萬元;去年探礦權、采礦權價款收入95萬元，今年24萬元，減少71萬元;這是專項收入減收的主要原因。
(七)預算外收入增減因素
預算外收入累計完成3788萬元，與上年同期3492萬元相比，增加296萬元，增長8.5%。
收入增加因素：一是農(nóng)業(yè)部門比上年多收8萬元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農(nóng)村中小學幼兒園保教費及學校經(jīng)營收入，今年全部納入縣財政專戶管理，使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬元，這是教育收費項目逐步減少，義務教育階段學雜費取消的情況下，教育收費增長的主要原因。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進一步落實，醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加，門珍和藥品差價收入逐步增加，使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬元。四是廣播局加大收視費征收力度，使收入比去年同期多收17萬元。盡管個別單位收入比去年有所減收，但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況
財政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié)，也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年，我們進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理，嚴把票據(jù)使用核銷關，堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則，實行專人、專賬、專柜、專庫管理。對票據(jù)使用和管理進行經(jīng)常性檢查。并對行政事業(yè)單位票據(jù)實行年檢制度，對票據(jù)使用嚴格要求，不得串用、借用票據(jù)，特別對往來票據(jù)進行嚴格審核，及時發(fā)現(xiàn)糾正用往來結算票據(jù)收取非稅的錯誤做法，對往來結算收據(jù)用量較小的單位，實行財政代開。杜絕了往來票據(jù)使用中的違規(guī)行為�；旧蠈崿F(xiàn)了“以票管費”目標，全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本，核銷5870本，目前票據(jù)還在核銷當中。今后，我們將繼續(xù)推進規(guī)范化管理水平，加強財政票據(jù)稽查，努力建立財政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系，切實發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用，進一步加強政府非稅收入的管理與改革，為完善公共財政收入體系做出新的貢獻。
四、存在的主要問題
一是宣傳培訓不夠，個別部門對政府非稅收入認識不到位;對非稅收入的財政屬性缺乏足夠認識，未能從根本上實現(xiàn)非稅收入資金“國家所有、政府調(diào)控、財政管理”的三權歸位;
二是非稅各項管理制度不健全，一些部門和單位收入來源不規(guī)范，亂收費、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問題屢禁不止，多頭開設銀行賬戶，過渡性賬戶沒有完全撤銷。截留和隱瞞應繳財政專戶資金，非稅收入不繳財政專戶，自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱，監(jiān)督檢查跟不上，且現(xiàn)有管理人員沒有得到過系統(tǒng)的非稅知識培訓，人員搭配不合理，不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路
一是繼續(xù)宣傳落實《甘肅省政府非稅收入管理條例》，逐步完善政府非稅收入管理體系，將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結合實際，研究制定非稅收入管理的相關制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關文件，加大對非稅收入征管工作的管理和指導，推進全縣非稅收入征管工作再上新臺階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強財政票據(jù)管理，清理銷毀收費管理局成立以來保管到期票據(jù)，并從“購領，使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)實現(xiàn)票據(jù)管理精細化。
四是加大監(jiān)督稽查力度，確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》和《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求，加大專項檢查與重點檢查，進一步強化非稅收入監(jiān)督，真正達到以檢查促征管的目的，為深化和完善政府非稅收入管理營造了良好的社會氛圍。
五是結合“金財”工程建設，積極爭取搭建非稅信息化管理軟件，及早實現(xiàn)財政、銀行、執(zhí)收單位的適時聯(lián)接，提高非稅收入的征管力度和征管效率，降低征管成本，增強征繳過程的透明度，實現(xiàn)政府非稅收入征管信息化，為推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮更大作用。
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