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農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助自查報(bào)告范本
我市地處平原腹地，與省會(huì)城市成都相鄰。轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，183個(gè)行政村，47個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.3萬(wàn)。其交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，改革較早，思想解放。我市的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度按照省、市的工作要求和部署，堅(jiān)持基本條件，做到零誤差；堅(jiān)持工作程序，做好公示透明；堅(jiān)持材料齊全，做好審核復(fù)查。年加大工作力度，實(shí)行“三種責(zé)任”和“五必須”，確保兩“項(xiàng)制度”任務(wù)完成。三種責(zé)任：干部引咎辭職制、錯(cuò)案責(zé)任倒查追究制和調(diào)查質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。五必須：一是堅(jiān)持原則，必須按條件申報(bào)錄入；二是調(diào)查取證，必須弄清目標(biāo)人群的情況；三是宣傳規(guī)范，必須向目標(biāo)人群發(fā)放三個(gè)“告知單”；四是注重細(xì)節(jié)，必須把握好五個(gè)環(huán)節(jié)；五是質(zhì)量保證，必須完成質(zhì)量抽查任務(wù)。我市對(duì)“兩項(xiàng)制度”進(jìn)行了廣泛宣傳，印發(fā)“宣傳告知單”10000份，實(shí)行“窗口”申報(bào)受理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村認(rèn)真作好調(diào)查核實(shí)，弄清“婚姻、生育、節(jié)育、收養(yǎng)”四史，做好公示、評(píng)議和審查，市人口計(jì)生局實(shí)行科室分片負(fù)責(zé)制，作好指導(dǎo)、督察和復(fù)查工作，近期人口計(jì)生局又組織人員，由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了質(zhì)量抽查，前期工作已基本就緒，現(xiàn)已進(jìn)入網(wǎng)上年審和發(fā)送階段。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)今年新增享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助3968人，為國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳對(duì)象的52.69%。針對(duì)省上指出我市獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)相對(duì)較多，受獎(jiǎng)比例偏大的情況，我市于近期又分片區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行了自查，其原因有如下幾點(diǎn)：
一、市為農(nóng)業(yè)縣級(jí)市
是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的縣級(jí)市，農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤?0年代、80年代、90年代、年，分別為90.29%、84.93%、81.86%、75.96%，故享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的人數(shù)比例偏高。
二、計(jì)劃生育抓得早
原縣委非常重視計(jì)劃生育工作，在60年代就成立了“縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”，大張齊鼓地抓計(jì)劃生育工作，這立足于一個(gè)早“字”。年起全縣的衛(wèi)生、防疫和計(jì)劃生育就實(shí)行一把抓。年衛(wèi)生局下設(shè)計(jì)劃生育辦公室，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院（）51號(hào)文件精神，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，落實(shí)計(jì)劃生育晚、稀、少政策。年成立“縣計(jì)劃生育辦公室”，由縣委常委具體分管負(fù)責(zé)全縣的計(jì)劃生育工作。
三、計(jì)生工作力度大
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育認(rèn)識(shí)高，堅(jiān)持把人口工作擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的戰(zhàn)略位置。在60、70年代結(jié)合“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”大力開展計(jì)劃生育工作，要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和干部要層層起帶頭作用，認(rèn)真實(shí)行計(jì)劃生育。在行政機(jī)構(gòu)上建計(jì)劃生育專職干部隊(duì)伍，在節(jié)育手術(shù)上建計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍，在資金費(fèi)用上加大財(cái)政投入，保證了計(jì)劃生育工作順利開展。廣泛宣傳黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策，每年要開展1―2次“計(jì)劃生育宣傳月”活動(dòng)，宣傳推行“一個(gè)有了、兩個(gè)夠了、三個(gè)多了”的政策，嚴(yán)格實(shí)行晚婚晚育，男25歲、女23歲才能辦結(jié)婚手續(xù)。大力開展“一安二扎”的計(jì)劃生育手術(shù)，前來(lái)受術(shù)者排班站隊(duì)，安環(huán)率達(dá)90%以上，保證了計(jì)劃生育率、一孩出生率有較高水平。不論是生育一孩或二孩都必須有生育計(jì)劃和指標(biāo)，發(fā)給“準(zhǔn)生證”，凡無(wú)“準(zhǔn)生證”者均要作人流手術(shù)終止妊娠。由于嚴(yán)格控制了人口增長(zhǎng)，落實(shí)了計(jì)劃生育晚、稀、少政策，在70、80年代因而就較早地出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長(zhǎng)階段。每年，縣還要召開計(jì)劃生育先進(jìn)代表大會(huì)，對(duì)計(jì)劃生育工作搞得好的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)全縣計(jì)生工作深入發(fā)展。70年代和80年代初的計(jì)劃生育工作在溫江地區(qū)名列前茅，年年被評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)縣，時(shí)任溫江地區(qū)書記李寧同志經(jīng)常到視察，對(duì)計(jì)劃生育所取得的成績(jī)給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。
四、人口控制效果好
的計(jì)劃生育工作抓得早，力度大，措施得力，控制人口增長(zhǎng)效果顯著。人口自然增長(zhǎng)率從60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右，70、80年代全縣晚婚率、計(jì)劃生育率、一孩出生率、節(jié)育措施率分別保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代雖然正值生育旺盛時(shí)期，但由于的計(jì)劃生育抓得早，抓得緊，抓得好，計(jì)生率和一孩出生率也相對(duì)較高，故現(xiàn)在到60歲享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)也相對(duì)較多。市曾12次獲得國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)集體稱號(hào)，先后被評(píng)為省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期間人口計(jì)生工作先進(jìn)集體。從年開始連續(xù)10年呈現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，人口再生產(chǎn)類型發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，育齡婦女總和生育率降至更替水平以下，一孩婦女家庭達(dá)89%，連續(xù)多年獲市人口計(jì)生目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
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