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處罰情況的自查報(bào)告范文(通用7篇)
不經(jīng)意間,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間的辛勤工作,存在著缺陷,是時(shí)候認(rèn)真地做好自查報(bào)告了。相信許多人會(huì)覺得自查報(bào)告書很難寫吧,以下是小編精心整理的關(guān)于行政處罰情況的自查報(bào)告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政處罰情況的自查報(bào)告 1
我局按照《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求,從行政處罰實(shí)施情況、制度建設(shè)及落實(shí)情況、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況等方面認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰實(shí)施情況
各區(qū)縣局及稽查局近三年來行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報(bào)類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務(wù)登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機(jī)關(guān)案件19件,未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中,處罰決定基本能夠做到公平、公正,通過積極宣傳稅收政策,加強(qiáng)與納稅人處罰前的溝通,采用處罰與教育相結(jié)合的方式,有效降低了當(dāng)事人的抵觸情緒,行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行,同時(shí)提高了納稅人的稅法遵從度。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰主體公告制度,通過公告欄、網(wǎng)站等媒介公布全市國稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權(quán)限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等,明確未經(jīng)公告或者超越公告職責(zé)和權(quán)限范圍的處罰決定無效,以接受社會(huì)監(jiān)督,保護(hù)納稅人權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務(wù)員參加總局統(tǒng)一安排的稅務(wù)人員稅收執(zhí)法資格考試,考試通過人員,發(fā)放由省局統(tǒng)一編號(hào)的稅收執(zhí)法資格證書,未取稅收得執(zhí)法資格的人員一律不得從事稅收執(zhí)法工作,同時(shí)市局相關(guān)部門對(duì)持證執(zhí)法制度開展考核,無證執(zhí)法者,將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
全市各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,均下達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,在作出較大數(shù)額的處罰決定之前,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,按照《行政處罰法》及《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》有關(guān)規(guī)定,組織聽證,充分聽取當(dāng)事人的意見。
為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法工作質(zhì)量和水平,我局適時(shí)開展稅務(wù)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),評(píng)查內(nèi)容主要包括稅收執(zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范、調(diào)查的相關(guān)事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收執(zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當(dāng)、稅務(wù)執(zhí)法文書的制作、送達(dá)是否規(guī)范等,案卷評(píng)查工作結(jié)束后,相關(guān)部門對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、歸類,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
我局的行政經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政按預(yù)算撥付,保障各項(xiàng)工作的開展。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在行政處罰執(zhí)行過程中,按照作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離規(guī)定,除依法可以當(dāng)場收繳罰款的情形外,稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不自行收繳罰款,并將罰款、沒收違法所得或沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全部上繳國庫。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況
20XX年,我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(市政府第44號(hào)令)要求,制定了《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,20XX年,新《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》施行后,我局重新對(duì)《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》予以修訂,并以公告形式發(fā)布,要求稅務(wù)人員合法、公正、合理地行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),切實(shí)維護(hù)國家利益和納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的`合法權(quán)益。省局20XX年出臺(tái)《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》及《安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》后,我局組織全體國稅人員參加培訓(xùn)會(huì),由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個(gè)稅務(wù)行政處罰項(xiàng)目,并將理解運(yùn)用過程中的盲點(diǎn)、易忽視的問題一一列舉點(diǎn)明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過程中做到處罰與教育相結(jié)合,教育納稅人自覺遵從稅法,平等對(duì)待行政相對(duì)人,同等情形同等處理。
四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況
全市國稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應(yīng)的稅務(wù)行政處罰權(quán),均在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,執(zhí)法人員都為稅務(wù)機(jī)關(guān)正式工作人員,都具有執(zhí)法資格。我局積極推進(jìn)依法行政,定期組織稅收執(zhí)法人員參加稅收、法律知識(shí)培訓(xùn),積極舉辦崗位能手知識(shí)競賽,努力使廣大干部干一行、學(xué)一行、專一行、精一行,全面增強(qiáng)稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法自動(dòng)化考核管理辦法》要求,通過稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核,在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考核情況,嚴(yán)格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò),并給予相應(yīng)處理。
五、當(dāng)前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題
(一)法律條文不明確,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高
《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)當(dāng)事人的稅收違法行為追究法律責(zé)任條款的規(guī)定中,多處出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重字樣,但并未對(duì)什么樣的情形屬于情節(jié)嚴(yán)重作出明確規(guī)定,多處出現(xiàn)可以處字樣,但對(duì)應(yīng)不應(yīng)處罰沒有具體規(guī)定,法律條文語義模糊,實(shí)際運(yùn)用起來缺乏可操作性。
(二)少數(shù)執(zhí)法人員法律知識(shí)缺乏
由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,責(zé)任心缺乏,在行政處罰過程中,還存在瑕疵,存在相關(guān)文書未加蓋印章、法律條文引用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述過于簡單、應(yīng)責(zé)令限期改正而未責(zé)令限期改正等情形。
六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議及意見
(一)完善稅務(wù)行政處罰立法
建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,細(xì)化對(duì)法律條文的解釋,明晰一些概括性法律詞語的含義,壓縮裁量空間,保證執(zhí)法行為的公平、公正,同時(shí)降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深化法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育
加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者開展關(guān)于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學(xué)習(xí)講座,幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解其實(shí)質(zhì),同時(shí)注重對(duì)稅務(wù)行政處罰整個(gè)操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),避免執(zhí)法的隨意性。另一方面,廣泛普及稅收法律知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)公民的稅收法治意識(shí),推動(dòng)形成學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。
(三)建立案例發(fā)布制度。
借鑒司法機(jī)關(guān)的做法,以案釋法,實(shí)行案例指導(dǎo)制度,定期發(fā)布稅務(wù)行政處罰典型案例,用行政處罰先例指導(dǎo)同類違法行為的處理,力求相同情節(jié)平等對(duì)待,平等對(duì)待行政相對(duì)人,做到過罰相當(dāng)。
行政處罰情況的自查報(bào)告 2
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[2xx]6號(hào))要求,我局對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
為打造一支精良的.執(zhí)法隊(duì)伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設(shè)情況
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和原勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險(xiǎn)稽核管理實(shí)施辦法》,上報(bào)縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個(gè)《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《辦法》。
三、行政處罰實(shí)施情況
為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報(bào)局黨組研究決定處罰意見,同時(shí)下達(dá)“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點(diǎn)藥房1起,主要是停止刷醫(yī)?15天。
行政處罰情況的自查報(bào)告 3
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評(píng)比工作的通知》(景建法26號(hào))的要求,按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本辦開展自查工作,F(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少,主要負(fù)責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評(píng)查情況
我辦的`招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng),事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可,主要證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,有法律依據(jù),引用條款準(zhǔn)確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進(jìn)行制定,調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可,現(xiàn)場的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標(biāo)執(zhí)法處于被動(dòng)局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前財(cái)政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi),面對(duì)全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù),難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識(shí)淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè),建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動(dòng)開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。
行政處罰情況的自查報(bào)告 4
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(府辦字[20xx]100號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的.觀念,嚴(yán)格遵循 “違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面
今年,我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
行政處罰情況的自查報(bào)告 5
今年以來,我局的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的大力指導(dǎo)下,緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求,按照市局要求,認(rèn)真組織開展了行政處罰案件的自查工作,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視、認(rèn)真開展案卷自查自評(píng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局依法行政工作,規(guī)范行政處罰程序,我局成立了局長任組長,副局長任副組長,局辦公室、安監(jiān)股負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),采取辦案人員自查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查的`方法,對(duì)行政處罰案件及所有執(zhí)法案件逐項(xiàng)進(jìn)行了執(zhí)法自查、自評(píng)。今年以來,我局公開展執(zhí)法檢查370多次,查處行政處罰案件1起,結(jié)案1起。
二、存在問題和不足
通過自查,我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:案卷處罰主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),送達(dá)和執(zhí)行合法到位。但是行政處罰案件數(shù)量少,檢查復(fù)查執(zhí)法文書多,辦案水平有待提高。具體問題是:
。ㄒ唬﹤(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù),輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié);
。ǘ┱{(diào)查取證環(huán)節(jié)工作不細(xì)致,記錄不全面;
。ㄈ┬姓幜P案件少,只注重現(xiàn)場檢查和復(fù)查,行政執(zhí)法工作力度有待加大;
。ㄋ模┌妇砭碜谘b訂不規(guī)范,歸檔不及時(shí),檔案管理有待規(guī)范。
三、下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)行政處罰力度,嚴(yán)格依法行政。結(jié)合案卷評(píng)查的結(jié)果,我局在今后的工作中要加大安全執(zhí)法頻次,加大安全生產(chǎn)處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。確保行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的確鑿性、處罰的準(zhǔn)確性、量罰的合理性、程序的合法性。
。ǘ┘訌(qiáng)行政執(zhí)法案卷書寫規(guī)范和歸檔管理。案卷文書制作質(zhì)量的好壞,即代表著行政執(zhí)法水平的高低,也關(guān)系到執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。今后將進(jìn)一步規(guī)范案卷書寫,加強(qiáng)案卷的歸檔管理,以保證案卷的完整性、文書的規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員自身素質(zhì),全面提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),努力提高行政執(zhí)法案件案卷質(zhì)量,確保做到公正公平公開執(zhí)法。
我局一定以此為契機(jī),切實(shí)做好今后的行政執(zhí)法案卷的資料收集、分類、立卷、歸檔工作,不斷提高我局的行政執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法行為合法有效,行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
行政處罰情況的自查報(bào)告 6
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對(duì)20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號(hào)文件要求,支隊(duì)專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
。ㄒ唬┞氊(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
。ㄈ┦聦(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
。ㄋ模┎昧亢侠、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的'具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施
針對(duì)存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
行政處罰情況的自查報(bào)告 7
20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮和調(diào)動(dòng)文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動(dòng)180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化稽查工作
文化市場行政執(zhí)法直接面向社會(huì)、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會(huì)各層共同關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及難點(diǎn)問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實(shí)提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí),更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化市場的大發(fā)展大繁榮。注重夯實(shí)基礎(chǔ),打造一流的'執(zhí)法隊(duì)伍。
二、加大執(zhí)法處罰力度,確保文化市場整治取得實(shí)效
為深入推進(jìn)文化市場集中整治檢查行動(dòng),我們在文化市場集中整治行動(dòng)期間,制定了集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案和相關(guān)措施,對(duì)經(jīng)營者加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化安全意識(shí),加大對(duì)公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性的實(shí)效。去年以來,我們增強(qiáng)查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì),會(huì)上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。進(jìn)一步規(guī)范全縣文化市場行政執(zhí)法行為,文化市場長效管理機(jī)制,依法規(guī)范文化市場秩序。
三、加強(qiáng)綜合治理,促進(jìn)相關(guān)工作同步運(yùn)行
根據(jù)打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達(dá)標(biāo)工作等要求,我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時(shí)段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動(dòng),做到執(zhí)法工作既不錯(cuò)位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊(duì)被團(tuán)市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
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