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珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新管理辦法(全文)
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章總則
第一條 為了促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善城市功能、提升城市形象,規(guī)范城市更新活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市更新活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱城市更新,是指由符合規(guī)定的主體,對(duì)符合條件的城市更新區(qū)域,根據(jù)城市相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定程序,進(jìn)行整治、改建或者拆建。
城市更新包含整治類、改建類和拆建類三種類型。
第四條 具有以下情形之一的城市建成區(qū)依照本辦法規(guī)定,可列為城市更新區(qū)域,實(shí)施城市更新:
(一)危房集中或者建筑物不符合消防、交通等公共安全需要的;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善的;
(三)環(huán)境惡劣,妨害公共衛(wèi)生或者社會(huì)治安的;
(四)土地用途、建筑物使用功能低效落后,需要進(jìn)行功能轉(zhuǎn)換或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的;
(五)經(jīng)市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)批準(zhǔn)的其他情形。
第五條 城市更新遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,公益優(yōu)先、利益共享,文化傳承、綠色低碳,分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則。
第六條 城市更新應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實(shí)行城市更新單元規(guī)劃和城市更新計(jì)劃管理制度。
城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動(dòng)的基本依據(jù),以城市更新中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)城市更新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理。
第七條 城市更新由市政府相關(guān)職能部門、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體申報(bào)、實(shí)施。
鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任、有品牌、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施城市更新項(xiàng)目。
橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。
第八條 本市建立城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作,對(duì)全市城市更新工作重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
市城市更新行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市城市更新部門)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督全市城市更新工作。
區(qū)政府作為轄區(qū)城市更新工作責(zé)任主體,依據(jù)本辦法規(guī)定履行城市更新管理相關(guān)職責(zé),結(jié)合城市更新年度計(jì)劃,明確目標(biāo)、責(zé)任,積極推進(jìn)城市更新工作。
第九條 市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,并對(duì)涉及政府投資的城市更新項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃管理。
市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)按照計(jì)劃安排核撥市本級(jí)城市更新項(xiàng)目資金。
市國(guó)土行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂城市更新相關(guān)的土地管理政策,以及城市更新過(guò)程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購(gòu)工作。
市規(guī)劃行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃部門)負(fù)責(zé)擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織編制全市層面城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。
征地和城市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)城市更新過(guò)程中的土地使用權(quán)和地上房屋征收工作。
第十條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開(kāi)展組織實(shí)施城市更新的工作經(jīng)費(fèi)。
城市更新涉及政府投資項(xiàng)目的,根據(jù)政府投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十一條 國(guó)土執(zhí)法、林業(yè)執(zhí)法及城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加大工作力度,依法嚴(yán)格查處城市更新單元范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為。
第十二條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家政策性資金和貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索新模式、新產(chǎn)品,保障城市更新項(xiàng)目的資金需求。
第十三條 市城市更新部門應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信體系,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人參與城市更新活動(dòng)的信用記錄信息進(jìn)行管理和依法公布。
第十四條 市城市更新部門、市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展城市更新政策的宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能積極維護(hù)城市更新活動(dòng)的正常秩序。
第二章規(guī)劃與計(jì)劃
第一節(jié) 城市更新規(guī)劃
第十五條 實(shí)施城市更新應(yīng)當(dāng)以城市更新單元為基本單位,以城市更新單元規(guī)劃為依據(jù),確定規(guī)劃要求,協(xié)調(diào)各方利益,落實(shí)城市更新目標(biāo)與責(zé)任。
第十六條 市規(guī)劃部門依據(jù)全市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,組織編制全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)城市更新單元?jiǎng)澏、單元?guī)劃編制和城市更新計(jì)劃制定。
全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為五年,并與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點(diǎn)區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、類型、時(shí)序、總體規(guī)模和更新策略。
區(qū)政府可根據(jù)實(shí)際需要,在全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下組織編制本轄區(qū)范圍的城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。
第十七條 劃定城市更新單元應(yīng)當(dāng)綜合考慮所在區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的延續(xù)性,結(jié)合道路、河流等自然要素和產(chǎn)權(quán)邊界等因素,并符合以下條件:
(一)符合全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)符合基本生態(tài)控制線、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、綠地綠線、歷史文物保護(hù)紫線、水域岸線藍(lán)線、公共服務(wù)設(shè)施橙線、道路紅線、城市基礎(chǔ)設(shè)施黃線等城市控制性區(qū)域管制要求;
(三)符合相對(duì)成片的要求,保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施相對(duì)完整;
(四)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
一個(gè)城市更新單元可以包括多種城市更新類型。
第十八條 劃定城市更新單元時(shí)涉及下列情形的,依照以下規(guī)定分別處理:
(一)政府社團(tuán)用地、特殊用地,不單獨(dú)劃定為城市更新單元;
(二)除通過(guò)城市更新實(shí)現(xiàn)用地清退外,被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補(bǔ)償手續(xù)的國(guó)有未出讓用地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用地不劃入城市更新單元;
(三)未出讓的國(guó)有建設(shè)用地在符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀的前提下,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新單元規(guī)劃進(jìn)行置換,與補(bǔ)公用地整合使用;
(四)舊工業(yè)區(qū)及其異地配套的生活用地可作為一個(gè)更新單元統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè);
(五)香洲區(qū)城中舊村應(yīng)當(dāng)整村劃定城市更新單元。
本辦法所稱城中舊村,是指在我市城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民保留使用的國(guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)的建成區(qū)域;補(bǔ)公用地,是指無(wú)償移交給政府,用于建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者城市公共利益項(xiàng)目等的獨(dú)立用地,不計(jì)入拆建類城市更新項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)。
第十九條 編制、修訂控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市更新單元范圍,制定城市更新單元的規(guī)劃指引,明確城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模。
第二十條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的強(qiáng)制性內(nèi)容要求制定,由市規(guī)劃部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項(xiàng)要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定。
城市更新單元規(guī)劃對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃部門上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃并予以公布。
第二十一條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)城市更新單元內(nèi)更新項(xiàng)目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);
(二)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;
(三)城市更新單元概念性布局規(guī)劃及單元城市設(shè)計(jì)指引;
(四)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容及城市更新專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的銜接說(shuō)明;
(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋或者對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施論證、交通影響評(píng)價(jià)、城市更新經(jīng)濟(jì)評(píng)估等技術(shù)報(bào)告;
(六)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃,但按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)文物、歷史街區(qū)、歷史建筑和城市文脈資源的保護(hù)方案以及城市景觀風(fēng)貌保護(hù)評(píng)估;
(八)其他應(yīng)當(dāng)予以明確的內(nèi)容。
第二十二條 因用地整合的需要,城市更新單元規(guī)劃中的補(bǔ)公用地可以在同一控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元范圍內(nèi)進(jìn)行等用地面積異地置換,整合集中。
因規(guī)劃需要,補(bǔ)公用地超出同一控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元進(jìn)行異地置換的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第二十三條 鼓勵(lì)在人口集聚的更新區(qū)域減少住宅功能,向城市人口密度低的區(qū)域覆蓋建設(shè)指標(biāo)。
第二十四條 城市更新單元內(nèi)的權(quán)益人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定形成申報(bào)主體,由申報(bào)主體委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制城市更新單元規(guī)劃,并按程序向規(guī)劃行政主管部門申報(bào)。
規(guī)劃行政主管部門按照本辦法及相關(guān)規(guī)定程序,對(duì)城市更新單元規(guī)劃予以審批。
本辦法所稱申報(bào)主體,是指城市更新單元規(guī)劃的申報(bào)單位。
第二節(jié) 城市更新計(jì)劃
第二十五條 市城市更新部門可以根據(jù)需要依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市更新中長(zhǎng)期計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十六條 區(qū)城市更新行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城市更新部門)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新單元規(guī)劃的編制、申報(bào)、審批和實(shí)施情況,制定城市更新年度計(jì)劃,年度計(jì)劃包括申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃。
申報(bào)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括更新單元范圍、現(xiàn)狀建設(shè)情況、更新方向、更新類型、實(shí)施方式、補(bǔ)公用地規(guī)模、投資總額等內(nèi)容。
實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括更新單元范圍、更新類型、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、實(shí)施方式、實(shí)施主體、投資總額、開(kāi)工時(shí)間等內(nèi)容。
本辦法所稱實(shí)施主體,是指項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)的申辦單位。
第二十七條 區(qū)城市更新部門應(yīng)當(dāng)于每年十一月底前向市城市更新部門上報(bào)下一年度城市更新年度計(jì)劃。
市城市更新部門對(duì)各區(qū)城市更新年度計(jì)劃進(jìn)行匯總,并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。
第二十八條 城市更新單元規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按程序制訂城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)城市更新部門審核后,報(bào)市城市更新部門備案。
城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括更新單元內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施主體、基本情況、投資計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度安排、搬遷補(bǔ)償安置措施、監(jiān)管措施等內(nèi)容。
第二十九條 市城市更新部門對(duì)區(qū)城市更新部門申報(bào)的城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行匯總后,納入城市更新實(shí)施方案項(xiàng)目庫(kù)。
第三十條 城市更新年度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)行常態(tài)申報(bào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,符合條件時(shí)可以隨時(shí)進(jìn)行申報(bào),批準(zhǔn)后及時(shí)納入城市更新年度計(jì)劃和城市更新實(shí)施方案項(xiàng)目庫(kù)。
第三十一條 區(qū)城市更新部門對(duì)城市更新實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)已竣工驗(yàn)收的城市更新項(xiàng)目,核實(shí)后報(bào)市城市更新部門調(diào)整出城市更新年度計(jì)劃和城市更新實(shí)施方案項(xiàng)目庫(kù)。
第三十二條 城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體自更新單元規(guī)劃批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未簽訂土地出讓協(xié)議,或者超過(guò)土地出讓協(xié)議約定的開(kāi)工時(shí)間一年仍未開(kāi)工,申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的,由區(qū)城市更新部門報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷城市更新優(yōu)惠政策,調(diào)整出城市更新年度計(jì)劃和城市更新實(shí)施方案項(xiàng)目庫(kù)。
被撤銷規(guī)劃條件和城市更新優(yōu)惠政策的,城市更新行政主管部門在批準(zhǔn)撤銷之日起三年內(nèi)不再受理該用地更新單元規(guī)劃申報(bào)等事項(xiàng)。
第三章城市更新實(shí)施
第一節(jié) 整治類城市更新
第三十三條 整治類城市更新是指對(duì)更新單元內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施和環(huán)境進(jìn)行更新完善,以及對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造和修繕?lè)碌,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。
第三十四條 鼓勵(lì)符合本市規(guī)定條件的老舊小區(qū)實(shí)施綜合整治更新,全面提升宜居水平。
老舊小區(qū)整治更新辦法由市政府另行制定。
第三十五條 整治類城市更新項(xiàng)目的實(shí)施方式包括:
(一)權(quán)利主體實(shí)施:由更新單元范圍內(nèi)的權(quán)利主體申報(bào)、實(shí)施。
(二)政府組織實(shí)施:因城市規(guī)劃和管理需要的,由鎮(zhèn)街組織實(shí)施。
整治類城市更新項(xiàng)目納入改建類、拆建類城市更新單元范圍的,與改建類、拆建類城市更新項(xiàng)目一并申報(bào)和實(shí)施。
第三十六條 采取權(quán)利主體實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)形成更新意愿后方可申報(bào)和實(shí)施。
城市更新單元內(nèi)建筑物為單一權(quán)利主體的,應(yīng)當(dāng)取得該主體同意;共有的應(yīng)當(dāng)取得全體共有人同意。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意方可啟動(dòng)。
城中舊村整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民大會(huì)、村民大會(huì)或者社區(qū)股份合作公司的股東大會(huì)按照有關(guān)規(guī)定表決,并獲得占全體成員或者股東人數(shù)三分之二以上同意方可啟動(dòng)。
第三十七條 采取政府組織實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)征詢更新單元范圍內(nèi)相關(guān)權(quán)益人意見(jiàn)。
第三十八條 整治類更新項(xiàng)目的費(fèi)用依法由區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān)。
涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的,區(qū)政府給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
第三十九條 整治類更新項(xiàng)目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能和消防安全等規(guī)范的要求。
本辦法所稱附屬設(shè)施,主要包括下列情形:
(一)符合《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)部分和輔助部分的功能用房;
(二)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的公共用房和服務(wù)用房的功能用房;
(三)符合《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的公共部分和輔助部分的功能用房。
第四十條 整治類更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,取得城市更新單元規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件后,方可實(shí)施整治。
依法應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、消防等許可的,實(shí)施主體取得許可后方可實(shí)施整治。
第二節(jié) 改建類城市更新
第四十一條 改建類城市更新是指以國(guó)有土地使用權(quán)證登記的宗地為單位,對(duì)更新單元內(nèi)已確權(quán)登記的原有建筑物改變使用功能,并可在不全部拆除的前提下進(jìn)行局部拆除或者加建。
涉及臨時(shí)改變舊工業(yè)建筑使用功能的,由市政府另行制定管理規(guī)定。
第四十二條 改建類更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃功能和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
第四十三條 具有以下情形之一的,不得實(shí)施改建類城市更新:
(一)文物古跡、歷史建筑、紀(jì)念性建筑;
(二)標(biāo)志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物改建后不符合保護(hù)要求的;
(三)危險(xiǎn)房屋或者城市更新單元規(guī)劃確定的拆建區(qū)域內(nèi)的建筑物;
(四)改建后不符合城市景觀、公共安全、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等相關(guān)技術(shù)要求,或者無(wú)法滿足相關(guān)配套要求的;
(五)未經(jīng)場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和無(wú)害化治理的污染場(chǎng)所;
(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府規(guī)定不得改建的情形。
第四十四條 改建類城市更新項(xiàng)目的實(shí)施方式包括:
(一)權(quán)利主體實(shí)施:由更新單元范圍內(nèi)的權(quán)利主體申報(bào)、實(shí)施。
(二)政府組織實(shí)施:市政府通過(guò)征收、收購(gòu)等方式對(duì)建筑物進(jìn)行整合、收儲(chǔ)并通過(guò)公開(kāi)方式確定實(shí)施主體實(shí)施,或者成立、授權(quán)城市更新實(shí)施機(jī)構(gòu)直接實(shí)施。
改建類城市更新項(xiàng)目納入拆建類城市更新單元范圍的,應(yīng)當(dāng)與拆建類城市更新項(xiàng)目一并申報(bào)和實(shí)施。
第四十五條 實(shí)施改建類城市更新,應(yīng)當(dāng)形成更新意愿后方可申報(bào)和實(shí)施。
城市更新單元內(nèi)建筑物為單一權(quán)利主體的,應(yīng)當(dāng)取得該主體同意;共有的應(yīng)當(dāng)取得全體共有人同意。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主同意。
第四十六條 改建類更新項(xiàng)目在符合城市規(guī)劃、建筑規(guī)范和滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全的條件下,可增加建筑面積,增加的總建筑面積不得超過(guò)原合法建筑面積的百分之三十,建筑密度不得超過(guò)百分之五十。
其中,加建附屬設(shè)施的,增加的總建筑面積不超過(guò)原合法建筑面積的百分之十、不大于一千平方米,且總占地面積不超過(guò)原合法基底面積的百分之十、不超過(guò)二百平方米的,由市規(guī)劃部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照提高項(xiàng)目容積率或者變更規(guī)劃功能的規(guī)定程序辦理。
第四十七條 改建類更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,取得城市更新單元規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件后,方可實(shí)施改建。
改建類更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照程序規(guī)定依法辦理土地變更手續(xù)、規(guī)劃許可變更手續(xù)、施工許可和規(guī)劃條件核實(shí)、房地產(chǎn)變更登記等手續(xù)。
第三節(jié) 拆建類城市更新
第四十八條 拆建類城市更新是指通過(guò)對(duì)城市更新單元內(nèi)原有建筑物進(jìn)行拆除并重新規(guī)劃建設(shè)的方式實(shí)施城市更新。
第四十九條 拆建類城市更新項(xiàng)目實(shí)施方式主要包括:
(一)權(quán)利主體自行實(shí)施:包括更新單元內(nèi)的單一權(quán)利主體自行實(shí)施,或者多個(gè)權(quán)利主體將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移到其中一個(gè)權(quán)利主體后由其實(shí)施;
(二)市場(chǎng)主體單獨(dú)實(shí)施:更新單元內(nèi)的權(quán)利主體將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移到非原權(quán)利主體的單一市場(chǎng)主體后由其實(shí)施;
(三)合作實(shí)施:更新單元內(nèi)的權(quán)利主體與非原權(quán)利主體的市場(chǎng)主體簽訂合作協(xié)議,形成單一主體合作實(shí)施;
(四)政府組織實(shí)施:市政府通過(guò)征收、收回、收購(gòu)等方式對(duì)更新單元內(nèi)的用地進(jìn)行整合、收儲(chǔ)并通過(guò)公開(kāi)方式確定實(shí)施主體實(shí)施,或者成立、授權(quán)城市更新實(shí)施機(jī)構(gòu)直接實(shí)施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織采取自行實(shí)施方式進(jìn)行城中舊村改造的,應(yīng)當(dāng)成立單項(xiàng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全資子公司實(shí)施。涉及該全資子公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)按前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)處理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)主體單獨(dú)實(shí)施或者合作實(shí)施方式進(jìn)行城中舊村改造的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定市場(chǎng)主體后由其實(shí)施。
第五十條 實(shí)施拆建類城市更新,應(yīng)當(dāng)形成更新意愿后方可申報(bào)。
城市更新單元內(nèi)用地為單一權(quán)利主體的,應(yīng)當(dāng)取得該主體同意,共有的應(yīng)當(dāng)取得全體共有權(quán)利人同意。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意方可啟動(dòng)。
城市更新單元包含多宗已供建設(shè)用地的,符合本條第二款及第三款規(guī)定的,用地總用地面積應(yīng)當(dāng)不小于更新單元范圍用地面積的三分之二。
城中舊村拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民大會(huì)、村民大會(huì)或者社區(qū)股份合作公司的股東大會(huì)按照有關(guān)規(guī)定表決,并獲得占全體成員或者股東人數(shù)三分之二以上同意方可啟動(dòng)。
第五十一條 拆建類城市更新單元的劃定,除符合全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)已供建設(shè)用地的用地面積應(yīng)當(dāng)不小于一萬(wàn)平方米,本辦法第五十二條規(guī)定的除外;
(二)應(yīng)當(dāng)劃定拆除范圍、重建范圍和補(bǔ)公用地,可根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃保留范圍;
(三)補(bǔ)公用地應(yīng)當(dāng)不小于三千平方米且不小于已供建設(shè)用地面積的百分之十五,控制性詳細(xì)規(guī)劃或者其他規(guī)劃、相關(guān)規(guī)定有更高要求的,從其規(guī)定。
本辦法所稱拆除范圍,是指需拆除地上原有建筑物的區(qū)域;重建范圍,是指按照城市規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域;規(guī)劃保留范圍,是指未納入拆除范圍、按照城市規(guī)劃予以保留的改建類或者整治類建筑物區(qū)域。
城中舊村和老舊小區(qū)拆建更新另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十二條 已供建設(shè)用地的用地面積不足一萬(wàn)平方米但具有以下情形之一的,可以劃定城市更新單元進(jìn)行拆建類城市更新,但應(yīng)當(dāng)就單元范圍、拆除范圍、配建要求等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)研究和說(shuō)明:
(一)舊工業(yè)區(qū)改造為科技孵化器等市政府鼓勵(lì)發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(二)位于海島的城市更新項(xiàng)目;
(三)城中舊村更新項(xiàng)目;
(四)其他因公共利益需要拆建的項(xiàng)目。
第五十三條 本辦法第五十二條第一、二、三項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃的需要提供適量補(bǔ)公用地,或者提供不少于計(jì)容積率總建筑面積百分之十的建筑用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目。
具體補(bǔ)公用地的面積和規(guī)劃功能、建筑功能等要求在更新單元規(guī)劃條件中確定。
第五十四條 拆建類城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由單一權(quán)利主體進(jìn)行申報(bào)和實(shí)施。
更新單元范圍內(nèi)存在多個(gè)權(quán)利主體的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下方式形成單一主體:
(一)權(quán)利主體以房地產(chǎn)作價(jià)入股成立或者加入公司;
(二)權(quán)利主體與實(shí)施主體簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(三)權(quán)利主體的房地產(chǎn)被收購(gòu)方收購(gòu)。
城中舊村更新的,村集體經(jīng)濟(jì)組織可以作為單一權(quán)利主體進(jìn)行申報(bào)。
第五十五條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、有償、合理的原則,約定補(bǔ)償方式,補(bǔ)償金額和支付期限,回遷房屋的面積、地點(diǎn)和登記價(jià)格,搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,協(xié)議生效的時(shí)間和條件等相關(guān)事項(xiàng)。
搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)注銷后附著于原房地產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任的承擔(dān)作出約定。沒(méi)有約定的,相關(guān)義務(wù)和責(zé)任由實(shí)施主體承擔(dān)。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已簽訂的搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)區(qū)城市更新部門備案。
第五十六條 拆建類更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,取得城市更新單元規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件和簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,方可實(shí)施拆建。
拆建類城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù),實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收之前不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),但符合條件的可以依法辦理銀行貸款抵押或者預(yù)售。
第五十七條 城市更新單元規(guī)劃確定的獨(dú)立占地的補(bǔ)公用地項(xiàng)目,或者位于已批準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)的更新項(xiàng)目周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,與城市更新項(xiàng)目同步實(shí)施。相關(guān)部門可以委托城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體代為建設(shè),在建設(shè)完成后按照土地使用權(quán)出讓合同和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議將產(chǎn)權(quán)移交政府。
第五十八條 拆建類城市更新項(xiàng)目實(shí)施完成后,市行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管,保證城市更新單元規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向落實(shí)到位。
對(duì)于享受市政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)政策的更新項(xiàng)目,實(shí)施完成后實(shí)際進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)定不屬于市政府鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,由市行業(yè)主管部門責(zé)令改正。
第四章文物、歷史街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)
第五十九條 城市更新單元內(nèi)已公布為文物保護(hù)單位,或者登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物,在城市更新活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。
在城市更新單元規(guī)劃的編制和實(shí)施時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)單位或者不可移動(dòng)文物的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的要求,不損毀、改建、添建或者拆除與文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物相關(guān)的建筑物以及其他設(shè)施;不改變與不可移動(dòng)文物原狀直接相關(guān)的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、色彩色調(diào)、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾等,保證不可移動(dòng)文物的完整。
第六十條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與,統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理,有效保護(hù)、合理利用、利用服從保護(hù)的原則。
第六十一條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文物行政主管部門,組織對(duì)城市更新單元內(nèi)能夠體現(xiàn)城市歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特征的街區(qū)、建筑進(jìn)行普查,并依據(jù)普查結(jié)果,制定歷史文化街區(qū)和歷史建筑的初步名錄,征求區(qū)政府的意見(jiàn),經(jīng)市城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審議并依法報(bào)批后,向社會(huì)公布。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷。如因不可抗力因素導(dǎo)致歷史文化街區(qū)和歷史建筑損毀、確已失去保護(hù)意義,需要調(diào)整、撤銷的,由市規(guī)劃部門會(huì)同市文物行政主管部門提出意見(jiàn),經(jīng)市城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審議后,依法報(bào)批。
第六十二條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入城市更新專項(xiàng)規(guī)劃范圍已批準(zhǔn)確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑建立歷史建筑保護(hù)檔案。
第六十三條 城市更新單元內(nèi)存在批準(zhǔn)確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的,在編制城市更新單元規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)編制歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審議后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第六十四條 在歷史文化街區(qū)和歷史建筑核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)除建造必需的附屬設(shè)施外,不得進(jìn)行其他新建、擴(kuò)建活動(dòng)。
禁止改變?cè)郝洳季、街路格局和景觀環(huán)境進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
禁止占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等。
對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時(shí),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。新建、擴(kuò)建、改建道路時(shí),不得破壞歷史建筑或改變歷史建筑的肌理和尺度。
第六十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū)和歷史建筑的建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)建造附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史文化街區(qū)和歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào),不得改變歷史建筑周邊原有的空間景觀特征,不得影響歷史建筑的正常使用。
第六十六條 嚴(yán)格控制在歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、牌匾、空調(diào)、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)與建筑立面相協(xié)調(diào)。改建衛(wèi)生、排水、電梯等內(nèi)部設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合該棟建筑的具體保護(hù)要求。
第六十七條 對(duì)歷史建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù),不得擅自遷移或者拆除。因公共利益需要無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),應(yīng)當(dāng)異地保護(hù)或者拆除的,經(jīng)市城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審議、市政府批準(zhǔn)后,由城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和市文物行政主管部門的要求組織實(shí)施,市規(guī)劃部門和市文物行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。
第六十八條 在實(shí)施異地保護(hù)、拆除歷史建筑作業(yè)過(guò)程中,城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)做好歷史建筑的測(cè)繪、信息記錄等工作,并按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將檔案資料報(bào)送相關(guān)檔案機(jī)構(gòu)。
市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)從歷史建筑上拆卸的構(gòu)件進(jìn)行鑒定。屬于文物的,按照文物管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章其他規(guī)定
第六十九條 按照規(guī)劃要求,城市綜合服務(wù)體單獨(dú)編制更新單元規(guī)劃的,可以按照如下比例配置公共租賃住房等住宅:用地規(guī)模八萬(wàn)平方米以上的,按照計(jì)容積率建筑面積的百分之二十五配置;用地規(guī)模五萬(wàn)平方米以上、八萬(wàn)平方米以下的,按照用地規(guī)模給予建筑面積的百分之二十至百分之二十五配置:
A:配置比例。
B:城市更新單元拆除范圍內(nèi)已供用地總面積,五萬(wàn)平方米≤B<八萬(wàn)平方米。
更新單元原用地范圍內(nèi)含住宅功能的,應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)模中將該住宅用地予以扣除。
配置住宅中公共租賃住房的比例不得少于住宅建筑面積的百分之十,建成后產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)無(wú)償移交政府。
第七十條 城市更新項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約集約用地、綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的原則,推廣使用經(jīng)國(guó)家、省、市相關(guān)部門認(rèn)定的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,在滿足使用功能的前提下,優(yōu)先使用建筑廢棄物綠色再生產(chǎn)品。
鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,營(yíng)造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。
第七十一條 規(guī)模較大的城市更新項(xiàng)目可以分期實(shí)施。
城市更新項(xiàng)目分期實(shí)施的時(shí)序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。
分期實(shí)施的城市更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目首期優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。
分期實(shí)施的城市更新項(xiàng)目需要進(jìn)行建設(shè)用地分割、合并的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定要求。
第七十二條 政府為實(shí)施城市規(guī)劃,對(duì)具有危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等情形的區(qū)域進(jìn)行拆建類城市更新的,可以按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行征收。
第七十三條 拆建類城市更新項(xiàng)目在城市更新單元規(guī)劃批準(zhǔn)兩年后,仍因搬遷談判未完成等原因未能確認(rèn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體,符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定的,政府可以依法進(jìn)行征收。
第七十四條 因單獨(dú)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者收回土地的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市國(guó)土行政主管部門采用置換或者收回的方式調(diào)整,納入土地儲(chǔ)備。
除依法應(yīng)當(dāng)收回的外,市政府可以根據(jù)需要組織土地使用權(quán)收購(gòu),城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市國(guó)土行政主管部門申請(qǐng)土地使用權(quán)收購(gòu)。
舊工業(yè)用地用于商品住宅及其配套商業(yè)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)采取由政府收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)的方式,但按照有關(guān)規(guī)定用于承接城市更新項(xiàng)目異地轉(zhuǎn)移住宅建筑指標(biāo)的除外。
第七十五條 涉及商品住宅開(kāi)發(fā)的城市更新項(xiàng)目,除城中舊村更新項(xiàng)目外,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以配套建設(shè)公共租賃住房,其配套建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)無(wú)償歸政府所有。
在公共租賃住房需求較低的區(qū)域,經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)后,可以按照配建要求、同類房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)向政府繳交相應(yīng)費(fèi)用,由政府統(tǒng)籌異地建設(shè)。
第七十六條 城市更新中由實(shí)施主體建設(shè)并將建成后的產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交政府的,該部分建筑面積不計(jì)收地價(jià),但應(yīng)當(dāng)完成裝修、驗(yàn)收,達(dá)到可交付使用的標(biāo)準(zhǔn)。
第七十七條 被依法鑒定為危房、需要拆建的單棟或者零散建筑,但無(wú)法按照相關(guān)要求劃入城市更新單元的,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依法接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對(duì)象。
城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對(duì)象。
第七十九條 在城市更新實(shí)施計(jì)劃公告后,其城市更新單元規(guī)劃范圍內(nèi)的土地、建筑物不得作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,規(guī)劃保留的整治區(qū)域及特殊情況的除外。
相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,在一定期限內(nèi)辦理注銷或者地址變更。
第六章法律責(zé)任
第八十條 相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的,依法追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在開(kāi)展城市更新意愿的調(diào)查和征集、土地及建筑物核查、城市更新計(jì)劃申報(bào)、城市更新規(guī)劃編制與審批、城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)申請(qǐng)等城市更新活動(dòng)中,有欺詐、脅迫、虛構(gòu)事實(shí)、侵害個(gè)人隱私、泄漏商業(yè)秘密、偽造或者變?cè)煳募、散布虛假信息等行為的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參與城市更新活動(dòng)的資格;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八十二條 對(duì)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第七章附則
第八十三條 本辦法自2016年12月20日起施行。2012年10月1日珠海市人民政府施行的《珠海市城市更新管理辦法》(珠海市人民政府令第86號(hào))同時(shí)廢止。
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