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溫州市病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法
導(dǎo)語：溫州市病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品會(huì)成為疫病的傳播源，危害人們的健康。下面是小編收集的溫州市病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為控制動(dòng)物疫病傳播、保障動(dòng)物產(chǎn)品安全、規(guī)范病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理行為，按照《動(dòng)物防疫法》、《浙江省動(dòng)物防疫條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本辦法所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本辦法所稱動(dòng)物飼養(yǎng)場，是指省人民政府根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定所界定的畜禽養(yǎng)殖場。
第四條 病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548—2006)進(jìn)行無害化處理，禁止隨意棄置。
第五條 各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，組織撲殺、銷毀等無害化處理，同時(shí)監(jiān)督動(dòng)物散養(yǎng)戶的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范的制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督無害化處理廠、動(dòng)物飼養(yǎng)場(小區(qū))、科研單位及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)查處私屠濫宰行為，監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰場的病死生豬和病死生豬產(chǎn)品無害化處理工作。
工商部門負(fù)責(zé)上市動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的索證工作，防止病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品流入市場，同時(shí)監(jiān)督市場的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作。
衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)職能調(diào)整情況，協(xié)同做好防止病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品流入餐飲行業(yè)的工作。
公安部門負(fù)責(zé)查處屠宰、經(jīng)營、加工病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品刑事案件。
水利部門負(fù)責(zé)組織開展江河、湖泊、水庫等場所的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府組織清理違法棄置在其他公共場所的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)無害化處理公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局及相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)無害化處理政策性補(bǔ)貼、公共設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理資金使用到位。
環(huán)保、林業(yè)、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要按照各自職責(zé)做好病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督管理工作。
第六條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位(個(gè)人)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向主管部門報(bào)告。
第七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和部門間執(zhí)法抄告制度，健全檢查考核機(jī)制，將病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理納入政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
第八條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局無害化處理公共設(shè)施，原則上每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1個(gè)無害化處理廠，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)1個(gè)無害化處理點(diǎn)。
第九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場所、動(dòng)物屠宰加工廠(場)、專門經(jīng)營動(dòng)物的集貿(mào)市場等，應(yīng)按要求配備病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。
第十條 科研教學(xué)單位、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等不具備相應(yīng)無害化處理設(shè)施和能力的單位，應(yīng)當(dāng)將需要無害化處理的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品委托無害化處理單位處理，所需費(fèi)用由委托者承擔(dān)。
第十一條 農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)將其病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位，或者向無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位報(bào)告，由無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處理。
第十二條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動(dòng)物收集、無害化有償處理等相關(guān)政策，對須無害化處理的畜禽予以適當(dāng)補(bǔ)助;對于突發(fā)性的動(dòng)物疫病，需要對大量病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，市級財(cái)政對工作業(yè)績突出的縣(市、區(qū))，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
第十三條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)助等方式推進(jìn)動(dòng)物飼養(yǎng)場配套設(shè)施建設(shè)，支持和引導(dǎo)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理工作。
第十四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立健全病死動(dòng)物確認(rèn)、無害化處理補(bǔ)貼與保險(xiǎn)理賠銜接機(jī)制。
第十五條 對涉及病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品處理的違法行動(dòng)，由相關(guān)職能部門依法予以處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
拓展閱讀
一、病死動(dòng)物無害化處理方法
1、掩埋法
依據(jù)相關(guān)規(guī)定把動(dòng)物尸體以及相關(guān)的動(dòng)物產(chǎn)品投入化尸窖或者掩埋埪中，進(jìn)行覆蓋、消毒，發(fā)酵或分解動(dòng)物尸體及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品的方法就叫做掩埋法。
2、焚燒法
在焚燒容器內(nèi)把動(dòng)物尸體以及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品，在富氧或無氧條件下進(jìn)行氧化反應(yīng)或者熱解反應(yīng)的方法叫焚燒法。
3、化制法
在密閉的高壓容器內(nèi)，通過向容器夾層（或容器）輸入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫作用下，處理動(dòng)物尸體以及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品的方法是化制法。
4、發(fā)酵法
首先把動(dòng)物尸體以及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品和稻糠、木屑等輔料按照要求擺放好，然后再利用動(dòng)物尸體以及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的生物熱或者加入特定生物制劑，進(jìn)行發(fā)酵或者分解動(dòng)物尸體以及相關(guān)產(chǎn)品的方法就是發(fā)酵法。
5、注意事項(xiàng)
�。�1）目前掩埋法和焚燒法已經(jīng)不適用于當(dāng)前的潮流，因?yàn)檠诼穹ㄐ枰蟮膱龅匾矡o法徹底的處理尸體，容易破壞環(huán)境，而焚燒法容易對空氣造成二次污染，對環(huán)境造成污染。
�。�2）化制法和發(fā)酵法是比較適合當(dāng)前的潮流的無害化處理方法，雖然這兩種方式投入大，但是處理徹底，而且還有較高的產(chǎn)品附加值（肉骨粉、動(dòng)物油脂或有機(jī)肥）。
二、無害化處理是什么意思
1、無害化處理的含義
無害化處理是使垃圾不再污染環(huán)境，而且可以再次利用變廢為寶，是一種環(huán)境科學(xué)學(xué)術(shù)用語。
2、如何進(jìn)行堆肥無害化處理
（1）把生活垃圾堆積成堆，在溫度為70℃的環(huán)境中儲(chǔ)存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，把有機(jī)物分解成無機(jī)養(yǎng)分。
�。�2）垃圾通過堆肥處理后，會(huì)變成衛(wèi)生、無味的腐殖質(zhì)，達(dá)到再資源化的目的。
（3）但因?yàn)樯罾逊柿看�，養(yǎng)分含量又低，如果長期使用會(huì)造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以堆肥規(guī)模不易太大。
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