珠海市經(jīng)濟適用住房管理辦法

時間：2024-07-11 13:59:23 辦法我要投稿

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珠海市經(jīng)濟適用住房管理辦法

　　導(dǎo)語：經(jīng)濟適用住房是指已經(jīng)列入國家計劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。下面是小編收集的珠海市經(jīng)濟適用住房管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、審核、交易和管理行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指市、區(qū)人民政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　第三條本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、審核、交易和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條市住房管理部門是本市經(jīng)濟適用住房主管部門，負責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的計劃調(diào)配、建設(shè)管理、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

　　第五條除根據(jù)本辦法確定的建設(shè)主體外，任何單位不得建設(shè)經(jīng)濟適用住房。嚴(yán)禁黨政機關(guān)以任何名義、任何方式集資合作建房。

　　第六條市住房管理部門應(yīng)會同市發(fā)展與改革、國土資源、建設(shè)及規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項目儲備，編制經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)投資計劃和用地規(guī)劃。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地納入市年度土地供應(yīng)計劃。

　　第七條購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審核和公示制度。

　　第八條任何單位和個人都有權(quán)對經(jīng)濟適用住房的.建設(shè)、交易和管理活動中的違法行為進行投訴舉報。市住房管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。

　　第二章優(yōu)惠政策

　　第九條經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地，應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求合理布局，實行行政劃撥方式供應(yīng)。

　　第十條經(jīng)濟適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費，減半征收;經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)外的'市政基礎(chǔ)設(shè)施，由《珠海市城市規(guī)劃條例》及市人民政府有關(guān)規(guī)定確定的主體負責(zé)配套建設(shè)。

　　第十一條購買經(jīng)濟適用住房的個人，符合條件的可向商業(yè)銀行申請貸款(包括申請住房公積金組合貸款)。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

　　經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以按照國家規(guī)定以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

　　第三章開發(fā)建設(shè)

　　第十二條經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)實行屬地化管理，由市人民政府統(tǒng)籌安排、各區(qū)人民政府組織投資建設(shè)為主的原則，嚴(yán)格按照基本建設(shè)的相關(guān)程序建設(shè)。

　　第十三條經(jīng)濟適用住房應(yīng)嚴(yán)格限制在小戶型，每戶建筑面積限制在65平方米以下，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條經(jīng)濟適用住房的`規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案;經(jīng)濟適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

　　第十五條經(jīng)濟適用住房的建設(shè)單位對其開發(fā)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責(zé)任。建設(shè)單位要向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。

　　第四章價格的確定和公示

　　第十六條經(jīng)濟適用住房的銷售價格以保本微利為原則，切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策。

　　經(jīng)濟適用住房銷售價格由建設(shè)單位負責(zé)測算，報市住房管理部門和市價格主管部門核定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)確定后向社會公示。

　　第十七條經(jīng)濟適用住房銷售的基準(zhǔn)價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。

　　(一)開發(fā)成本

　　1.法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補償費。

　　2.開發(fā)項目前期工作發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設(shè)計和前期工程費。

　　3.主體房屋建筑安裝工程費，包括土建、水暖電氣安裝及附屬工程費。

　　4.配套費：在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，以及小區(qū)規(guī)劃要求的不能有償轉(zhuǎn)讓的'非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費。

　　5.管理費：按1～4項之和的2%計算。

　　6.貸款利息：按為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算。

　　7.行政事業(yè)性收費：按本辦法第十條的規(guī)定計收。

　　(二)稅金

　　按照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。

　　(三)利潤

　　按開發(fā)成本中1～4項之和的3%以下計算。

　　第十八條經(jīng)濟適用住房的銷售價格實行明碼標(biāo)價，不得超過經(jīng)批準(zhǔn)公示的價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。市價格主管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。

　　第十九條任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。

　　第五章申請、審核、交易和售后管理

　　第二十條經(jīng)濟適用住房實行公開銷售制度。市住房管理部門應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)濟適用住房的房源信息通過本市媒體向社會公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位名稱、銷售時間、房源位置、數(shù)量、套型建筑面積、申請期限、申請購買條件、審核程序等。

　　第二十一條申請購買經(jīng)濟適用住房以戶為單位，每戶只能購買一套經(jīng)濟適用住房，并必須同時符合以下條件：

　　(一)夫妻雙方具有本市城鎮(zhèn)居民戶口且均取得本市戶口滿5年以上;或單方、單身(含喪偶、離異者)滿35周歲且取得本市城鎮(zhèn)戶口滿10年以上。

　　(二)無房戶或住房困難戶。無房戶是指家庭所有成員無購房或自建、集資建房記錄，住房困難戶是指家庭人均居住面積低于10平方米。

　　(三)家庭月人均收入在所在區(qū)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)金額的250%以下，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(四)未按房改政策進行過房改、未購買政策性優(yōu)惠住房(包括平價房、經(jīng)濟適用住房、安居房等)。

　　(五)申請人及共同申請的家庭成員在申請日之前兩年內(nèi)沒有出售過房產(chǎn)。

　　市住房管理部門每年度可根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和住房價格水平對第(二)、(三)項的規(guī)定進行調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公布。

　　第二十二條購買經(jīng)濟適用住房的申請應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的區(qū)住房管理部門提出，并同時提交以下材料：

　　(一)戶口簿。

　　(二)家庭成員身份證明。

　　(三)婚姻狀況證明。

　　(四)所在單位或街道辦事處出具的收入證明。

　　(五)房地產(chǎn)登記部門出具的家庭成員住房情況證明。

　　(六)住房管理部門公告中要求提供的其它材料。

　　區(qū)住房管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行初審。經(jīng)初審符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理;不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書。

　　第二十三條區(qū)住房管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請材料予以審查;經(jīng)審查認(rèn)為符合本辦法第二十一條規(guī)定的條件的，由申請人填寫《購買經(jīng)濟適用住房申請審核表》，并將申請人家庭收入、人口、住房等情況在申請人所在單位和社區(qū)予以公示，公示期限為30日。

　　公示后有異議的，由區(qū)住房管理部門會同有關(guān)部門在15日內(nèi)調(diào)查、核實。無異議或經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的，由區(qū)住房管理部門在《購買經(jīng)濟適用住房申請審核表》上簽署意見，報市住房管理部門審核。

　　市住房管理部門應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向社會公示，公示期限為15日。公示后有異議的，由市住房管理部門將《購買經(jīng)濟適用住房申請審核表》發(fā)回區(qū)住房管理部門重新調(diào)查核實有關(guān)情況;公示后無異議的或經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的，由市住房管理部門發(fā)給申請人《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》。

　　第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)購買經(jīng)濟適用住房的申請人數(shù)多于經(jīng)濟適用住房房源的，應(yīng)當(dāng)采取公開搖號方式確定購買人。

　　第二十五條經(jīng)濟適用住房的購買人確定后，應(yīng)通過本市媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第二十六條申請人購買經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。市房地產(chǎn)登記部門在辦理經(jīng)濟適用住房權(quán)屬登記時，必須與《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》進行核對，核對無誤后辦理權(quán)屬登記，同時應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)權(quán)證上注明經(jīng)濟適用住房、行政劃撥土地。

　　第二十七條本辦法頒布后購買的經(jīng)濟適用住房，產(chǎn)權(quán)人對其擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得房地產(chǎn)權(quán)證5年內(nèi)，不得出售、出租、空置。因各種原因確需在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，需經(jīng)市住房管理部門核準(zhǔn)，由市、區(qū)人民政府按照原價格并結(jié)合折舊和物價水平等因素進行回購。

　　第二十八條本辦法頒布后購買的經(jīng)濟適用住房，在取得房地產(chǎn)權(quán)證5年后，經(jīng)過市住房管理部門核準(zhǔn)，可進入市場銷售。市、區(qū)人民政府可依照第二十七條的規(guī)定優(yōu)先回購。

　　經(jīng)市住房管理部門核準(zhǔn)可進入市場銷售的經(jīng)濟適用住房，出售時，房地產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向政府繳納土地收益。按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價在扣除稅費后有所得的'，還應(yīng)當(dāng)以所得的70%向市、區(qū)人民政府繳納收益，具體辦法由市人民政府另行制定。國家和省對繳納收益比例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未經(jīng)核準(zhǔn)并繳納上述收益的，市房地產(chǎn)登記部門不予辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。購房人按規(guī)定繳納收益后，可以取得經(jīng)濟適用住房的完全產(chǎn)權(quán)。

　　第二十九條市、區(qū)人民政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

　　第三十條經(jīng)濟適用住房的購買人按規(guī)定出售經(jīng)濟適用住房后，不得再購買政策性優(yōu)惠住房。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十一條經(jīng)濟適用住房的建設(shè)單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，依照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)處理。

　　第三十二條經(jīng)濟適用住房的申請人采取編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況，或采取其他手段騙取《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》的，由市住房管理部門撤銷《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》，并可處2千元以上2萬元以下的罰款;對已經(jīng)騙得購買經(jīng)濟適用住房的，收回其購買的經(jīng)濟適用住房或者責(zé)令其補繳與同地段商品房平均價格水平的差價，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十三條對出具虛假證明的.單位，由住房管理部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第三十四條違反本辦法第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未滿限制年限出售經(jīng)濟適用住房，或未向市、區(qū)人民政府繳納收益即出售經(jīng)濟適用住房的，由市、區(qū)住房管理部門責(zé)令其補繳收益，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十五條違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在限制年限內(nèi)將經(jīng)濟適用住房出租、空置的，由市、區(qū)住房管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的，責(zé)令其補繳收益，并可處1千元以上5千元以下的罰款。

　　第三十六條對于違反本辦法第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的購買人，不予批準(zhǔn)其再次購買經(jīng)濟適用住房。

　　第三十七條住房管理部門未按規(guī)定程序和條件進行購房資格審查，或有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)行為的，對直接負責(zé)的主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。