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寧夏回族自治區(qū)關于改革藥品價格管理辦法
導語：為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，配合我區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進藥品市場競爭、降低醫(yī)藥費用，制定本辦法。下面是小編收集的寧夏回族自治區(qū)關于改革藥品價格管理辦法，歡迎閱讀。
一、調(diào)整藥品價格管理形式
根據(jù)國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，藥品價格實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。政府定價繼續(xù)實行中央和省級政府兩級管理的原則。國家發(fā)展計劃委員會負責制定列入《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》(以下簡稱《醫(yī)保目錄》)中的甲類藥品和生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品的價格。自治區(qū)物價局負責對國家發(fā)展計劃委員會定價目錄以外的.《醫(yī)保目錄》乙類藥品、我區(qū)增減的乙類藥品、以及我區(qū)確定價格管理權(quán)限后的中藥飲片和醫(yī)院制劑價格的制定。政府定價以外的其他藥品，實行市場調(diào)節(jié)價，取消流通差率控制，由經(jīng)營者自主定價。
隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，法律法規(guī)的逐步完善，國家將逐步減少政府定價的種類、數(shù)量，進一步擴大市場調(diào)節(jié)價的范圍，以在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機制的作用。
二、藥品價格管理要引進市場競爭機制
政府定價原則上要按照社會平均成本制定，對市場供大于求的藥品，要按照社會先進成本定價。要規(guī)范銷售費用率和銷售利潤率，使經(jīng)營者能夠合理補償成本并獲得合理利潤。根據(jù)各類藥品的不同情況和各類藥品創(chuàng)新程度的`不同，實行有差別的銷售費用率和銷售利潤率。流通環(huán)節(jié)的進銷差率和批零差率合并計算，實行差別差率，并逐步調(diào)整流通差率總水平。
政府定價藥品，由價格主管部門制定最高零售價格。藥品零售單位(含醫(yī)療機構(gòu)，下同)在不突破政府制定的最高零售價格的前提下，制定實際銷售價格。
市場調(diào)節(jié)價藥品，由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求制定零售價。藥品批發(fā)、零售單位要在不超過生產(chǎn)企業(yè)制定的零售價格的前提下，制定藥品實際銷售價格。
三、建立藥品價格管理的靈敏反應機制
國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的乙類藥品價格，在中央定價原則指導下由我區(qū)價格主管部門制定。國家醫(yī)療保險藥品目錄中的`民族藥價格委托我區(qū)價格主管部門制定。中藥飲片，醫(yī)院制劑的價格由我區(qū)價格主管部門確定管理形式。
對已由政府定價的藥品，價格主管部門將根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求及實際流通差率變化等情況及時進行價格調(diào)整。鼓勵集中招標采購藥品，規(guī)范招標價格行為。自治區(qū)物價局將依據(jù)招標采購藥品的中標價格，綜合考慮各方利益，及時調(diào)整政府定價藥品的零售價格，讓利于患者。對實行市場調(diào)節(jié)價的藥品，生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求變化等情況，及時調(diào)整零售價格。
四、提高藥品價格管理的科學性和透明度
不同企業(yè)生產(chǎn)的政府定價的藥品，在其產(chǎn)品有效性和安全性明顯優(yōu)于或者治療周期和治療費用明顯低于其他企業(yè)生產(chǎn)的`同種產(chǎn)品時，可申請實行單獨定價。需要單獨定價的藥品，由價格主管部門及時主持召開聽證會進行公開審議。自治區(qū)物價局將建立藥品政府定價專家評審制度，聘請有關方面專家，開展藥品價格評審工作，并依據(jù)評審意見制定藥品價格。對藥品價格政策，實行部門協(xié)商制度。政府定價藥品的最高零售價格，由價格主管部門在媒介上向社會公告。
五、加強藥品市場價格監(jiān)督和檢查
藥品生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵循公平、合法和誠實信用的原則制定藥品價格，不得虛列成本、虛定價格，低價傾銷藥品，必須如實開具藥品購銷發(fā)票，禁止在藥品購銷發(fā)票上開具虛假價格。
藥品銷售實行明碼標價。屬于市場調(diào)節(jié)價的非處方藥品，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須在藥品零售包裝上印制(印刷或打印)該藥品的建議零售價格。其它市場調(diào)節(jié)價藥品也要逐步實施由藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品零售外包裝上印刷零售價格的辦法。醫(yī)療機構(gòu)在與患者結(jié)算費用時，有義務向患者提供藥品使用品種、數(shù)量、價格等情況的.查詢服務。
實行藥品價格監(jiān)測報告制度。自治區(qū)物價局將會同勞動和社會保障廳在我區(qū)醫(yī)療保險定點單位中選取若干藥品經(jīng)營單位(包括醫(yī)療機構(gòu))作為價格定點監(jiān)測單位，定點監(jiān)測單位要按期向自治區(qū)物價局、勞動和社會保障廳報送企業(yè)所經(jīng)營的所有藥品的實際購進價格和銷售價格等資料。招標采購藥品須由招標單位在規(guī)定時間內(nèi)將中標價格按當?shù)貎r格主管部門備案。
各地價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，對藥品價格進行監(jiān)督檢查，并對違法行為實施行政處罰。
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