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三亞市中小企業(yè)擔(dān);鸸芾磙k法(全文)
導(dǎo)語:為解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題,支持中小企業(yè)改革和發(fā)展,三亞市制定了中小企業(yè)擔(dān);鸸芾磙k法。下面是小編收集的三亞市中小企業(yè)擔(dān);鸸芾磙k法,歡迎閱讀。
第一條 為解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題,支持中小企業(yè)改革和發(fā)展,特設(shè)立三亞市中小企業(yè)擔(dān);鸩⒅朴啽巨k法。
第二條 本辦法所指中小企業(yè)信用擔(dān)保,是指經(jīng)政府及政府指定部門審核批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊的中小企業(yè)信用擔(dān)保專門機(jī)構(gòu)與債權(quán)人(包括銀行等金融機(jī)構(gòu))約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行或不能履行主合同約定債務(wù)時,擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)約定的責(zé)任或履行債務(wù)的行為。
本擔(dān)保基金的管理機(jī)構(gòu)為三亞市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心(以下簡稱擔(dān)保中心),經(jīng)三亞市人民政府批準(zhǔn)后設(shè)立為事業(yè)法人,享有獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)與民事權(quán)。
第三條 本辦法所稱的擔(dān)保,遵循中華人民共和國《擔(dān)保法》的規(guī)定,實(shí)行平等、自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,通過科學(xué)的風(fēng)險管理機(jī)制,在合理分擔(dān)風(fēng)險的前提下,講究經(jīng)濟(jì)效益,保障合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四條 擔(dān);鹩筛骷壵度、國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的資助以及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資等形成,其來源渠道有:
1、政府的投入;
2、以出讓方式取得的土地使用權(quán)、其它經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有不動產(chǎn);
3、國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織提供的資助;
4、受保企業(yè)繳納的風(fēng)險保證金;
5、基金收益補(bǔ)充;
6、其它。
基金總額設(shè)定不少于1000萬元人民幣。
第五條 中小企業(yè)擔(dān);鹪谶m當(dāng)時候可以吸收本地區(qū)有實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)參加,也可以接收海內(nèi)外社會各界的各種捐贈。
第六條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額最高不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的10%;擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保責(zé)任余額不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的5倍。
第七條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)信用擔(dān)保行為的監(jiān)督管理,防范擔(dān)保風(fēng)險,市政府設(shè)立由市財政局、市發(fā)展和改革局、市科技工業(yè)發(fā)展委員會、人民銀行、工商行政管理部門及合作銀行等部門組成的中小企業(yè)信用擔(dān)保監(jiān)管委員會(以下簡稱監(jiān)管會),作為三亞市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第八條 監(jiān)管會履行以下職責(zé):
1、決定擔(dān)保中心的年度經(jīng)營、投資、財務(wù)預(yù)決算、利潤分配、彌補(bǔ)虧損等方案;
2、決定擔(dān)保中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置;
3、審批擔(dān)保中心章程;
4、提請任命并聘任擔(dān)保中心主要負(fù)責(zé)人;
5、審批擔(dān)保運(yùn)作的基本管理制度;
6、審批擔(dān)保中心變更形式和解散方案;
7、審議和決定擔(dān)保中心其它重大事項(xiàng)。
第九條 擔(dān)保中心為中小企業(yè)擔(dān);鹑粘9芾頇C(jī)構(gòu)。其職責(zé)為:
1、執(zhí)行監(jiān)管會批準(zhǔn)的年度工作計劃,組織實(shí)施監(jiān)管會決議;
2、對監(jiān)管會負(fù)責(zé),于每年一季度報告上年度工作執(zhí)行情況及本年度工作計劃;
3、負(fù)責(zé)中小企業(yè)擔(dān);鹑粘9芾砗瓦\(yùn)作;
4、提請監(jiān)管會審議、核銷壞賬;
5、提請監(jiān)管會審議增資或補(bǔ)充資本方案;
6、負(fù)責(zé)中小企業(yè)擔(dān)保基金的財務(wù)分類核算。
第十條 中小企業(yè)擔(dān);鸬氖褂迷瓌t是:優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和三亞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;節(jié)約能源、降低物耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展市場短缺的名優(yōu)新產(chǎn)品項(xiàng)目;擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及創(chuàng)新替代進(jìn)口的項(xiàng)目;市場和經(jīng)濟(jì)效益前景好的,企業(yè)具有良好信譽(yù)并有較強(qiáng)還貸能力的項(xiàng)目;吸納勞動力多,增加就業(yè)機(jī)會和稅收收入的項(xiàng)目等。
第十一條 需要提供融資擔(dān)保的國有中小企業(yè)由市國資主管部門推薦,其他企業(yè)可自行申請,擔(dān)保中心按照項(xiàng)目評估體系及有關(guān)協(xié)議,獨(dú)立進(jìn)行評估或與社會中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合評估,報監(jiān)管會批準(zhǔn)后,由擔(dān)保中心統(tǒng)一出具相關(guān)法律文件。
第十二條 擔(dān)保中心必須要求受保企業(yè)提供反擔(dān)保。反擔(dān)保包括提供反擔(dān)保人和抵押(質(zhì)押)兩種方式。擔(dān)保中心應(yīng)與受保企業(yè)簽定反擔(dān)保合同。反擔(dān)保合同須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第十三條 中小企業(yè)擔(dān);,要在確保各方利益的前提下,遵循市場法則運(yùn)作,定向設(shè)立,分類定向使用,統(tǒng)一管理,分別核算,安全運(yùn)營,確保增值,透明監(jiān)督。
第十四條 中小企業(yè)擔(dān)保基金,經(jīng)監(jiān)管會批準(zhǔn)后,由擔(dān)保中心統(tǒng)一存入特別開立的賬戶,進(jìn)行專戶管理。擔(dān);饑(yán)禁向企業(yè)或項(xiàng)目直接投資。
第十五條 每發(fā)生一筆擔(dān)保業(yè)務(wù),從擔(dān)保基金中提取該筆擔(dān)保額5%的資金作為風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于代償和核銷壞賬。該筆擔(dān)保項(xiàng)目按時履約解除擔(dān)保責(zé)任時,將預(yù)提的風(fēng)險準(zhǔn)備金的80%返還,并入擔(dān)保基金總額。當(dāng)風(fēng)險準(zhǔn)備金提取到一定數(shù)額時,停止或相應(yīng)降低提取比例。
第十六條 擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償時,由貸款銀行通知擔(dān)保中心,經(jīng)審核無誤后從風(fēng)險準(zhǔn)備金中支付代償,不足部分從擔(dān);鸨窘鹬型壤Ц。項(xiàng)目代償后,由項(xiàng)目推薦人負(fù)責(zé)協(xié)助擔(dān)保中心處置反擔(dān)保抵押或質(zhì)押物,收回的資金用于彌補(bǔ)擔(dān);。
第十七條 確認(rèn)壞賬的條件
l、被保證人破產(chǎn)或死亡,其破產(chǎn)財產(chǎn)處置收入或遺產(chǎn)收入清償后仍無法收回;
2、經(jīng)執(zhí)行法律程序后仍無法收回。
3、因被保證人逾期末履行償債義務(wù)超過三年仍然不能收回的。
第十八條 壞賬由監(jiān)管會確認(rèn)、審核同意后核銷,沖減風(fēng)險準(zhǔn)備金。
第十九條 項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)在交納營業(yè)稅后的凈收益及擔(dān)保基金的利息和運(yùn)作收益,在扣除運(yùn)營管理成本、費(fèi)用后,統(tǒng)一并入擔(dān);鹂傤~。
第二十條 擔(dān);鸢茨甓群怂,由擔(dān)保中心于次年一季度向監(jiān)管會報告擔(dān);鹭攧(wù)情況,并提出盈余分配或虧損處置方案,由監(jiān)管會批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 本辦法如與國家的法律、法規(guī)不一致時,應(yīng)做相應(yīng)修改和調(diào)整。
第二十二條 本辦法在擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)作過程中,根據(jù)需要和情況的變更,作出修改。
第二十三條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2006年9月19日起實(shí)施。
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