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重慶市重大科技專項計劃暫行辦法
導語：下面是小編收集的重慶市重大科技專項計劃暫行辦法，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《重慶市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，加強重慶市重大科技專項計劃(以下簡稱重大專項)的科學化和規(guī)范化管理，建立重大專項管理體制和運行機制，確保重大專項的實施效果，特制定本辦法。
第二條 重大專項是根據重慶市科技發(fā)展規(guī)劃和重點發(fā)展戰(zhàn)略部署，由市政府科技管理部門牽頭組織實施、市財政科技經費部分資助的重大科學技術活動，是市科技計劃的`重要組成部分。重大專項面向重大產品(含裝置)開發(fā)和重大科技應用(含工程建設)，以突破關鍵共性技術、培養(yǎng)領軍科技人才、促進科技成果的轉化和產業(yè)化、加快高新技術產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)技術升級為目標。
第三條 重大專項的設立、立項和實施，堅持“體現(xiàn)政府目標主導、突出集成聯(lián)動成效、實行公開公平公正管理”的組織原則和“整體規(guī)劃、一次審定、分批滾動、動態(tài)調整”的運行機制，成熟一個，啟動一個。
第四條 重大專項應對項目、人才、基地、標準、知識產權等進行統(tǒng)籌設計和部署;市政府有關職能部門的相關計劃安排應優(yōu)先以重大專項為載體，主動進行相互銜接、形成聯(lián)動。
第五條 重大專項一般分主題和項目兩個層次。主題對專項總體目標任務進行分解。項目是專項實施的載體，是對專項及主題目標任務的具體落實。重大專項項目納入市科技計劃統(tǒng)一集中管理。重大專項實施周期一般為3-5年。
第二章 設立與立項
第六條 重大專項設立依據：
(一)《重慶市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃科學和技術發(fā)展重點專項規(guī)劃》;
(二)市政府有關決定、決議;
(三)經濟社會科技發(fā)展急需。
第七條 根據經濟社會科技發(fā)展急需而設立的重大專項，由市政府相關職能部門提出建議意見，經市政府科技管理部門審核后報市政府審批。市政府已批準設立的重大專項如需修訂調整，由市政府科技管理部門商市政府相關職能部門提出調整意見并依程序報市政府審批。
第八條 重大專項立項基本條件：
(一)產業(yè)帶動作用強、經濟社會效益顯著;
(二)具有明確的.研究開發(fā)內容和可考核的目標;
(三)具有較好的研究開發(fā)和產業(yè)化基礎;
(四)結構設計合理、項目關聯(lián)度高、產學研結合;
(五)經費預算合理、配套經費落實;
(六)組織措施保障有力。
第九條 重大專項立項程序：
(一)市政府科技管理部門會同市政府有關職能部門或市政府有關職能部門會同市政府科技管理部門(下稱重大專項提出方)根據市政府已批準設立的重大專項，在充分調研和有效設計的基礎上，提出重大專項實施方案。
(二)市政府科技管理部門組織專家對重大專項實施方案進行咨詢論證，并商重大專項提出方擇優(yōu)確定啟動實施的重大專項實施方案。
(三)市政府科技管理部門根據年度科技計劃經費預算安排情況，商重大專項提出方確定啟動實施的重大專項資金總規(guī)模及其來源渠道，批準重大專項實施方案，下達重大專項計劃。
第三章 項目管理
第十條 重大專項提出方共同設立重大專項管理辦公室和重大專項監(jiān)督工作組。重大專項管理辦公室負責重大專項的具體管理，選聘首席專家具體實施重大專項;監(jiān)督工作組負責重大專項實施的監(jiān)督和考評。
第十一條 重大專項管理辦公室根據批準的重大專項實施方案，組織編寫重大專項項目申報指南并由市政府科技管理部門審核發(fā)布，采取擇優(yōu)委托或公開招標等方式組織項目。
第十二條 市政府科技管理部門組織專家對重大專項項目進行立項咨詢論證，商重大專項管理辦公室擇優(yōu)下達項目立項計劃。
第十三條 列入計劃的重大專項項目按市科技計劃有關規(guī)定管理，建立項目責任制、年度報告制、階段評估制、驗收考評制、信息發(fā)布制等管理制度，保證重大專項的實施質量和效果。
第十四條 重大專項實行動態(tài)調整、滾動支持的運行機制。重大專項管理辦公室根據實施過程中的客觀實際情況和評估檢查情況的需要，提出重大專項項目適時調整意見;根據實施進展情況和需求變化情況的需要，提出重大專項主題或項目滾動支持意見，涉及投入資金的各方按各自有關管理規(guī)定履行程序后，由市政府科技管理部門按程序統(tǒng)一下達調整計劃。
第十五條 重大專項形成的技術文件、科技成果、固定資產、知識產權等按市科技計劃管理有關規(guī)定進行管理，并建立數(shù)據、成果、大型儀器設備的.共享機制。重大專項提出方根據工作需要，可以對重大專項成果的標識、統(tǒng)計等工作提出要求，并在相關規(guī)定確定的范圍內使用。
第十六條 市政府科技管理部門對重大專項首席專家、項目負責人、依托單位等關系人建立信用檔案，作為后續(xù)支持的依據;會同重大專項提出方對重大專項相關管理責任人進行績效考評，按有關規(guī)定進行獎懲。
第四章 經費管理
第十七條 重大專項經費由財政性經費(包括上級財政專項經費、市級財政科技經費、市級其他財政經費等)、項目承擔單位自籌經費、銀行貸款等多渠道籌集。其中，財政性經費投入原則上不超過總投入的50%。
第十八條 重大專項市級財政經費的使用和管理，按重大專項提出方各自的`管理辦法執(zhí)行，并在項目計劃任務書中約定。涉及固定資產投資的項目按有關規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十九條 重大專項財政經費撥付后，項目承擔單位須專項管理，�？顚Ｓ谩Ｘ斦萍冀涃M在重大專項驗收時，應進行專項財務審計;必要時重大專項實施過程中，也可以進行經費審計。對不符合有關規(guī)定的經費支出，應予追回，并追究相關人員的責任。
第二十條 重大專項項目承擔單位無正當理由不履行項目計劃任務書，或因非不可抗拒原因致使項目無法進行時，應退還全部財政經費。
第五章 附則
第二十一條 市政府科技管理部門根據本辦法規(guī)定，制訂重大專項管理實施細則。
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