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九江市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法
導(dǎo)語(yǔ):九江市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)2007年9月5日第11次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。下面是小編收集的九江市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《江西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,維護(hù)公共衛(wèi)生秩序,增強(qiáng)公民衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防傳染性疾病發(fā)生,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的方針。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。
第四條 每年4月為本市“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”。每年3月第一周和9月最后一周為本市的'“公共衛(wèi)生周”。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)),由市人民政府一名領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第六條 市本級(jí)和各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)設(shè)立愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其辦公室,對(duì)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作任務(wù)的落實(shí);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處應(yīng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,有專職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。駐市、市屬各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位必須設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,并報(bào)縣以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾異?ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第七條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員,負(fù)責(zé)處理日常管理事務(wù)。
第八條 縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和措施;
(三)組織動(dòng)員全社會(huì)成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位(衛(wèi)生庭院)工作;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定社會(huì)性重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防治措施和應(yīng)急對(duì)策;
(五)廣泛深入進(jìn)行健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),提高人口衛(wèi)生素質(zhì);
(六)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,發(fā)動(dòng)廣大群眾開(kāi)展殺滅“四害”(老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂)、講衛(wèi)生、防治疾病等活動(dòng);
(七)在農(nóng)村組織開(kāi)展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所(以下簡(jiǎn)稱改水、改廁)和推行糞便無(wú)害化處理工作;
(八)指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià);
(九)完成市、縣人民政府交辦的其他有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員部門分工負(fù)責(zé)制,各成員部門按照下列職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(一)發(fā)改部門負(fù)責(zé)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(二)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施農(nóng)村改水、改廁規(guī)劃,開(kāi)展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及教育;負(fù)責(zé)對(duì)食品、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生實(shí)施行政監(jiān)督監(jiān)測(cè),預(yù)防食物中毒,防止各種疾病的發(fā)生和流行;負(fù)責(zé)“四害”密度檢測(cè)及除“四害”技術(shù)指導(dǎo);做好各種傳染病防制工作,對(duì)社會(huì)性重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故等突發(fā)事件的防治,采取有效控制措施。
(三)財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)人民政府預(yù)算,負(fù)責(zé)為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)提供必要的改水改廁配套經(jīng)費(fèi)以及健康教育、除“四害”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(四)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)科學(xué)合理規(guī)劃城市建設(shè)、符合衛(wèi)生要求的'新型住宅建設(shè)。
(五)建設(shè)部門加強(qiáng)城市道路建設(shè)和維修,建設(shè)城市公園和街道園林綠化景點(diǎn),提高環(huán)境綠化、美化水平。
(六)城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)建設(shè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促轄區(qū)政府(管委會(huì))完善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),設(shè)施的監(jiān)管由市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé);設(shè)施的建設(shè)與布置,按屬地管理的原則,由轄區(qū)政府或管委會(huì)負(fù)責(zé)。組織推廣城市生活垃圾袋裝化,實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理,管理城市公共廁所和糞便無(wú)害化處理工作;牽頭負(fù)責(zé)市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,強(qiáng)化城管執(zhí)法監(jiān)督工作。
(七)農(nóng)業(yè)、水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村人畜糞便和其他農(nóng)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處理以及綜合利用工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)村改水普及工作,組織推廣沼氣運(yùn)用技術(shù)和小型自來(lái)水廠實(shí)用技術(shù),開(kāi)展農(nóng)田、水庫(kù)滅鼠活動(dòng),與衛(wèi)生等有關(guān)部門共同做好人、畜共同患病的防治工作。
(八)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)飲用水源的統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實(shí)施行政監(jiān)督,預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害。
(九)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生的健康教育,學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的改善,學(xué)校環(huán)境的整治和綠化,組織學(xué)生參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
(十)旅游部門應(yīng)結(jié)合本行業(yè)管理要求,加強(qiáng)所屬單位公共場(chǎng)所工作人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和衛(wèi)生管理工作。
(十一)經(jīng)貿(mào)、工商行政管理部門負(fù)責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè),督促市場(chǎng)內(nèi)各類攤販劃行歸市,協(xié)助食品藥品、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)管部門搞好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤位、門店的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理,保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生。
(十二)體育部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的群眾性體育活動(dòng),增強(qiáng)全民身體素質(zhì).
(十三)文化、廣電、新聞部門應(yīng)采取多種形式,開(kāi)展全民健康教育和遵守社會(huì)衛(wèi)生公德的宣傳教育,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
(十四)房管部門應(yīng)加強(qiáng)直管房、已實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)及拆遷施工工地的衛(wèi)生管理。
(十五)質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、商管、供銷、糧食等部門、單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,貫徹國(guó)家各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī),在加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作的同時(shí),要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管,特別是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)衛(wèi)生的監(jiān)管,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,保證各類食品達(dá)到國(guó)家規(guī)定的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(十六)公安部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)城市居民養(yǎng)犬規(guī)范管理和倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為;對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作中出現(xiàn)的問(wèn)題依法查處。
(十七)民政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求會(huì)同公安、行政執(zhí)法等有關(guān)部門,做好流浪乞討人員救助管理和殯葬管理工作。
(十八)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)組織職工、青年、婦女參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng);搞好個(gè)人和家庭衛(wèi)生、進(jìn)行社會(huì)衛(wèi)生公德教育,提高人口衛(wèi)生素質(zhì)。
(十九)鐵路、港務(wù)、民航交通部門應(yīng)改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,開(kāi)展建設(shè)衛(wèi)生文明車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)活動(dòng)。
第十條 本市駐軍和武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制訂本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),提高廣大官兵的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平,支援地方愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,參加社會(huì)衛(wèi)生綜合整治。本市駐軍和武裝警察部隊(duì)設(shè)立愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))以上人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案。
第三章 社會(huì)責(zé)任
第十一條 任何單位和個(gè)人都必須遵守各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī),履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),維護(hù)和保持公共場(chǎng)所、大街小巷及室內(nèi)外的衛(wèi)生整治。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨地倒垃圾、廢土、污水、糞尿和其它影響環(huán)境衛(wèi)生的雜物;不準(zhǔn)損壞園林綠地設(shè)施和公共衛(wèi)生設(shè)施;在市區(qū)步行街、主干道和公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰。
第十二條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
第十三條 各單位和個(gè)人都應(yīng)自覺(jué)開(kāi)展并積極參加全市統(tǒng)一組織的春、秋兩季滅鼠和夏季滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng),使“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十四條 加強(qiáng)吸煙有害健康的宣傳教育。城區(qū)公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙。實(shí)行禁煙的場(chǎng)所,必須有明顯的禁煙標(biāo)志。
第十五條 城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊等家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)其所在地人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第十六條 城區(qū)街道辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)組織本轄區(qū)內(nèi)的單位和群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度,做好以街道(巷)綠化、美化、衛(wèi)生保潔、開(kāi)展健康教育、改水、改廁、整治環(huán)境衛(wèi)生和除害防病為重點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)。
第十七條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)多種形式監(jiān)督檢查活動(dòng),督促各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、各部門開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)的監(jiān)督檢查。
第十八條 本市銷售殺滅病媒生物藥品的單位和個(gè)人,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn),核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十九條 銷售殺滅病媒生物藥品的`包裝上必須有中文標(biāo)明的名稱、生產(chǎn)許可證、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名、廠址等;鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯的警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明,毒藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。
第二十條 所有單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為都有權(quán)制止和舉報(bào),愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理原則,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。
第二十二條 市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理。將任務(wù)分解到各部門、各系統(tǒng)。各部門、各系統(tǒng)應(yīng)把有關(guān)的.目標(biāo)和要求納入各自的工作計(jì)劃,并分解落實(shí)到基層單位。企業(yè)升級(jí)、評(píng)選文明單位應(yīng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入內(nèi)容。
第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)于違反衛(wèi)生法律、法規(guī),危害公共衛(wèi)生、損害公民健康利益的行為有監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)和制止權(quán)。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織必須根據(jù)各自職責(zé)和管轄范圍,及時(shí)受理關(guān)于違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的舉報(bào)案件,并在30天內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)者。
第二十五條 對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和人員,有關(guān)部門未處理或處理不當(dāng)?shù)模骷?jí)人民政府及街道辦事處愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織有權(quán)建議有關(guān)部門及時(shí)依照有關(guān)法律和本辦法進(jìn)行處理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十六條 對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 被授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位,有下列情形之一的,由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)或愛(ài)衛(wèi)會(huì)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào);
(一)弄虛作假取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的;
(二)衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十八條 凡未按期、按要求開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作或者在衛(wèi)生工作評(píng)比、檢查中未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位和個(gè)人,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道愛(ài)衛(wèi)組織可分別視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)、限期改正、取消榮譽(yù)稱號(hào)等處理。
第二十九條 成員單位未執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)決議或未完成承擔(dān)的`愛(ài)國(guó)衛(wèi)生任務(wù),同級(jí)或上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以給予批評(píng)或通報(bào)批評(píng)。
第三十條 對(duì)拒絕、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù),使用暴力威脅方法的;公然侮辱、威脅愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員人身安全,或?qū)ΡO(jiān)督人員、舉報(bào)人員進(jìn)行毆打報(bào)復(fù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)病媒生物、指致人或動(dòng)物生理機(jī)能發(fā)生改變的媒介生物,主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等。
(二)殺滅病媒生物藥品:指使用國(guó)家允許使用的原藥,按一定配方配制出的高效、低毒、低殘留的`,用于殺滅病媒生物的藥品,主要包括粉劑、乳劑、乳油、溶液、緩釋劑、涂抹劑、驅(qū)避劑等劑型制成的殺滅老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂的藥品。
第三十二條 本辦法具體運(yùn)用中的問(wèn)題由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。
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