東莞市科技貸款貼息資金管理暫行辦法

時(shí)間：2024-09-06 14:38:02 辦法我要投稿

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東莞市科技貸款貼息資金管理暫行辦法

　　導(dǎo)語(yǔ)：科技貸款貼息用于補(bǔ)貼企業(yè)實(shí)施省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款所發(fā)生的利息支出。下面是小編收集的東莞市科技貸款貼息資金管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為貫徹市委、市政府“科教興市”的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大作用，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資金支持科技事業(yè)，促進(jìn)科技與金融的'結(jié)合，加速我市高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化步伐，從而大力推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康快速可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指科技貸款貼息資金，在科技三項(xiàng)費(fèi)用中列支，對(duì)已落實(shí)銀行貸款的高新技術(shù)項(xiàng)目采取貼息方式予以支持。

　　第三條科技貸款貼息支持的對(duì)象：

　　在我市工商注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并經(jīng)省級(jí)以上科技部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)或我市擁有自有品牌、自主技術(shù)的“兩自”企業(yè)。

　　第四條科技貸款貼息由市科技局、市財(cái)政局共同管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則，申請(qǐng)項(xiàng)目采用評(píng)審制。

　　第二章申報(bào)條件

　　第五條申請(qǐng)科技貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

　　(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員，依法納稅，其申請(qǐng)科技貸款貼息的.項(xiàng)目在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。

　　(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，信譽(yù)好，還款及時(shí)。

　　(三)經(jīng)在市經(jīng)貿(mào)局(中小企業(yè)局)備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，項(xiàng)目已獲得國(guó)有銀行、股份制銀行、城市及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款。項(xiàng)目必須符合下列條件之一：

　　1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目;

　　2、企業(yè)自有抵押物不足，需要擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予信用擔(dān)保的高新技術(shù)項(xiàng)目、高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;

　　3、地方政府予以配套國(guó)家、省重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。

　　第六條凡已經(jīng)列入其他同類(lèi)性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　第三章項(xiàng)目申報(bào)與下達(dá)

　　第七條符合本辦法第五條規(guī)定的項(xiàng)目，我市各企業(yè)均可申請(qǐng)使用科技貸款貼息資金。

　　第八條申請(qǐng)科技貸款貼息的實(shí)施周期為1至3年。

　　第九條科技貸款貼息按項(xiàng)目貸款額年應(yīng)支付貸款利息的50%給予補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目最高貼息總額一般不超過(guò)60萬(wàn)元。

　　第十條科技貸款貼息的申報(bào)程序：

　　市科技局在每年年初受理科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)受理科技貸款貼息項(xiàng)目的申請(qǐng)。

　　(一)市屬企業(yè)的項(xiàng)目，直接向市科技局、市財(cái)政局申報(bào)。

　　(二)各鎮(zhèn)區(qū)所屬企業(yè)的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)區(qū)宣傳科教辦和鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政分局對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合初審匯總后向市科技局、市財(cái)政局申報(bào)。

　　(三)申請(qǐng)企業(yè)需提交以下材料：

　　1、東莞市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)(任務(wù))書(shū)(見(jiàn)附件1);

　　2、東莞市科技貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);

　　3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

　　4、擔(dān)保貸款合同(復(fù)印件，加蓋企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)公章)、企業(yè)貸款收款憑證和銀行利息支付憑證(復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章)、貼息項(xiàng)目的.銀行貸款合同(復(fù)印件)、銀行劃款憑證(復(fù)印件);

　　5、與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料(如列入國(guó)家、省和市各種計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、各種認(rèn)證證書(shū)、環(huán)評(píng)報(bào)告、用戶意見(jiàn)等);

　　6、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　7、法人代表證明;

　　8、申請(qǐng)單位上年度和申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)及近期的財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第十一條經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目，由市科技局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行立項(xiàng)技術(shù)評(píng)審，市科技局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，擬定立項(xiàng)項(xiàng)目和支持額度，報(bào)送市財(cái)政局審核，聯(lián)合上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條貼息資金由市科技局和市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)。市屬企業(yè)項(xiàng)目貼息資金由市財(cái)政局直接撥付，鎮(zhèn)區(qū)所屬企業(yè)項(xiàng)目貼息資金由市財(cái)政局下?lián)芙o鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政分局，再轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金后，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――借款費(fèi)用》規(guī)定，區(qū)別利息資本化或費(fèi)用化進(jìn)行處理。利息資本化的，收到相應(yīng)的貼息金，在不超過(guò)利息資本化金額范圍內(nèi)沖減在建工程成本，超過(guò)部分沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。利息費(fèi)用化的，收到相應(yīng)的貼息金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　第四章監(jiān)督與檢查

　　第十四條經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技貸款貼息項(xiàng)目，由市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，約定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任和成果驗(yàn)收指標(biāo)。

　　第十五條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。鎮(zhèn)區(qū)所屬企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在每年1月底前向所屬鎮(zhèn)區(qū)宣傳科教辦、財(cái)政分局報(bào)告本企業(yè)上年度財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展效益等情況和存在問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)宣傳科教辦會(huì)同財(cái)政分局在每年2月底前將情況匯總聯(lián)合上報(bào)市科技局、市財(cái)政局。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括資金的撥付、使用、項(xiàng)目進(jìn)度、效益等情況和分析。

　　市屬企業(yè)于每年1月底前直接報(bào)送市科技局、市財(cái)政局。

　　第十六條建立檢查制度。市財(cái)政局會(huì)同市科技局負(fù)責(zé)對(duì)科技資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的'文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

　　第十七條科技貸款貼息資金支持的項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)逐級(jí)向市科技局、市財(cái)政局提出組織專(zhuān)家驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位提供完整驗(yàn)收材料和結(jié)題報(bào)告，包括以下資料：

　　項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告;

　　完整的技術(shù)資料;

　　科技三項(xiàng)費(fèi)用決算明細(xì)表(見(jiàn)附件3);

　　技術(shù)成果的相關(guān)證明資料。

　　第五章變更和處罰

　　第十八條因特殊原因，需要中途撤消或失敗的科技貸款貼息項(xiàng)目，則必須如實(shí)提供詳細(xì)的`情況說(shuō)明報(bào)告，逐級(jí)報(bào)市科技局、市財(cái)政局同意。在市科技局做出撤消項(xiàng)目的決定1個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)市財(cái)政局和市科技局核批，剩余資金如數(shù)退回逐級(jí)上繳市財(cái)政局。

　　第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)科技貸款貼息資金實(shí)行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)帳管理。專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、挪用，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第二十條對(duì)擅自改變貼息資金用途的企業(yè)，除全額收回貼息資金外，還將取消今后享受貼息的資格，并按國(guó)家規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和行政人員給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。