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國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法
導(dǎo)語:國防科技工業(yè)是支撐軍隊由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變的物質(zhì) 基礎(chǔ)和前提條件。下面是小編收集的國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作,提高科研計劃及科研項目管理的效率,制定本辦法。
第二條 國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研由標(biāo)準(zhǔn)化、計量、科技情報、成果管理與推廣、質(zhì)量與可靠性、環(huán)境試驗與觀測、無損與理化檢測等專業(yè)組成。
第三條 技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作的任務(wù)是計劃編制、項目管理和對計劃項目實施情況的監(jiān)督檢查。
第四條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)統(tǒng)一管理技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。有關(guān)部門和單位(含國務(wù)院有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司、國防科工委委管單位,下同)負(fù)責(zé)管理本部門(單位)技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。
第二章 計劃管理
第五條 技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃是開展技術(shù)基礎(chǔ)科研工作的重要依據(jù)。技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃編制遵循需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、注重實效的原則,做到科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正。
第六條 技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃分為中長期計劃和年度計劃。中長期計劃是編制年度計劃的主要依據(jù),年度計劃是實現(xiàn)中長期計劃的必要保證。
第七條 國防科工委負(fù)責(zé)組織技術(shù)基礎(chǔ)科研中長期計劃、年度計劃的編制與下達(dá)。有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)編制本部門(單位)技術(shù)基礎(chǔ)科研中長期計劃、年度計劃建議,并根據(jù)國防科工委下達(dá)的年度計劃編制下達(dá)實施計劃。
第八條 中長期計劃編制分為計劃思路及計劃指南編制、項目申報與項目論證、計劃編制及審定等階段。
(一)計劃思路及計劃指南編制。編制中長期計劃思路和各專業(yè)計劃指南并發(fā)布。
(二)項目申報及項目論證。根據(jù)中長期計劃思路及各專業(yè)計劃指南,開展中長期計劃項目申報和項目論證。
(三)計劃編制及審定。對通過論證的項目進(jìn)行綜合平衡和審定,并在此基礎(chǔ)上編制中長期計劃。列人中長期計劃的項目編人技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項目庫。
第九條 年度計劃編制與下達(dá)程序:
(一)國防科工委依據(jù)國家財政年度預(yù)算指標(biāo)、技術(shù)基礎(chǔ)中長期計劃以及技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項目庫,編寫并發(fā)布技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃編制要點。
(二)有關(guān)部門(單位)根據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃編制要點,組織編制本部門(單位)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃建議,并按時間要求報國防科工委。
(三)國防科工委對有關(guān)部門(單位)上報的技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃建議,進(jìn)行審查和綜合平衡,根據(jù)需要召開計劃協(xié)調(diào)會,編制并下達(dá)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃。
(四)有關(guān)部門(單位)根據(jù)國防科工委下達(dá)的年度計劃,轉(zhuǎn)發(fā)或編制下達(dá)實施計劃,并報國防科工委備案。
第十條 技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃一經(jīng)下達(dá),任何部門(單位)不得任意變更。特殊情況需調(diào)整計劃的,需報國防科工委批準(zhǔn)。
第十一條 技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃實行年度情況報告制度。有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)于計劃下達(dá)的當(dāng)年12月10日前向國防科工委提交技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃執(zhí)行情況報告。重大問題應(yīng)及時向國防科工委報告。
第三章 項目管理
第十二條 技術(shù)基礎(chǔ)科研項目立項分為項目申報與審查、審批立項、批復(fù)下達(dá)三個階段:
(一)項目申報與審查。有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織本部門(單位)項目承擔(dān)單位按要求編寫項目論證報告和項目論證報告的審查,并將審查通過的項目論證報告報國防科工委。
(二)審批立項。國防科工委負(fù)責(zé)組織對各部門(單位)申報項目的論證評審,并將評審?fù)ㄟ^的項目編人技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項目庫。
(三)批復(fù)下達(dá)。國防科工委依據(jù)國家財政年度預(yù)算指標(biāo)和技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項目庫,審定批復(fù)項目論證報告或下達(dá)科研項目任務(wù)書。需要時,可實行合同制。
第十三條 國防科工委組織有關(guān)部門(單位)實施技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃,并對技術(shù)基礎(chǔ)科研項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。有關(guān)部門(單位)對本部門(單位)的項目履行檢查和監(jiān)督的職責(zé),并采取有效措施,確?蒲杏媱濏椖堪磿r完成,科研項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告國防科工委。
第十四條 列入技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃的項目,確實因需求變化等原因,致使研究方向發(fā)生變化或項目無法進(jìn)行時,項目承擔(dān)單位應(yīng)編寫技術(shù)基礎(chǔ)科研項目調(diào)整申請報告,由有關(guān)部門(單位)上報國防科工委批準(zhǔn)后,方可更改。
第十五條 項目完成后,有關(guān)部門(單位)應(yīng)向國防科工委提出項目驗收申請,申請項目驗收的單位需編寫技術(shù)基礎(chǔ)科研項目驗收報告或技術(shù)工作總結(jié)報告。重大項目由國防科工委直接組織驗收;其他項目國防科工委可委托有關(guān)部門(單位)組織驗收。申請驗收的技術(shù)基礎(chǔ)科研項目必須同時具備以下條件:
(一)全面完成計劃規(guī)定的項目的各項內(nèi)容;
(二)按檔案部門規(guī)定完成歸檔資料;
(三)根據(jù)需要編寫完成國防科技報告。
項目驗收采用會議評審或函審方式進(jìn)行。
第十六條 技術(shù)基礎(chǔ)科研項目的成果管理應(yīng)按照科學(xué)技術(shù)保密、成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第十七條 有關(guān)部門(單位)對完成技術(shù)基礎(chǔ)科研項目有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)給予表彰。
第四章 經(jīng)費管理
第十八條 國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費是列入國家財政預(yù)算的科研資金,國防科工委負(fù)責(zé)對技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 有關(guān)部門(單位)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費管理,按國家有關(guān)規(guī)定按時、足額撥款,不得擠占和挪用。項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)預(yù)決算制度,做到?顚S。并按國家有關(guān)規(guī)定合理使用經(jīng)費。
第五章 罰 則
第二十條 技術(shù)基礎(chǔ)科研管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,在項目申報、評審、驗收及經(jīng)費管理過程中,違反公開、公平、公正原則,不按規(guī)定的程序或濫用職權(quán)、徇私舞弊,給國家利益造成損害的,視情節(jié)輕重,給予批評教育,或依法給予行政處分。
第二十一條 技術(shù)基礎(chǔ)科研項目承擔(dān)單位及其工作人員,違反本辦法或因失職等原因造成技術(shù)基礎(chǔ)科研項目不能按期完成的,國防科工委給予通報批評,并根據(jù)實際情況限期整改,或取消該單位科研項目承擔(dān)資格。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2002年3月1日起施行。
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