包頭市社會辦醫(yī)管理辦法全文

時間：2024-07-14 17:59:49 辦法我要投稿

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包頭市社會辦醫(yī)管理辦法（全文）

　　導語：非公立醫(yī)療機構是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不可或缺的重要組成部分。下面是小編收集的包頭市社會辦醫(yī)管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條為了加強對本市社會辦醫(yī)的監(jiān)督管理，維護醫(yī)療市場的正常秩序，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的私立醫(yī)院、私立診所、村衛(wèi)生室、向社會開放的.企事業(yè)機關學校衛(wèi)生所(室)、各級各類醫(yī)院的院外設點、醫(yī)療美容院(所)。

　　第三條社會辦醫(yī)貫徹預防為主的方針，承擔衛(wèi)生行政部門規(guī)定的初級衛(wèi)生保健任務及各項工作任務。必須遵守國家有關法律、法規(guī)與規(guī)章，遵守醫(yī)療技術操作規(guī)程，遵守醫(yī)療道德規(guī)范，堅持文明行醫(yī)。

　　第四條市衛(wèi)生行政部門負責本市社會辦醫(yī)的監(jiān)督管理工作，各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)社會辦醫(yī)的監(jiān)督管理工作。

　　第二章　設置資格

　　第五條具備下列條件之一者，可在城鎮(zhèn)申請設置私立診所：

　　(一)獲得高等醫(yī)學院校醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)證書，在醫(yī)療機構連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上者;

　　(二)按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，取得國家認證的醫(yī)師以上職稱證書，在醫(yī)療機構連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上者;

　　(三)自學成才具有中醫(yī)、針灸、按摩、鑲牙、正骨等一技之長，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門考試考核合格者。

　　第六條在鄉(xiāng)村設置村衛(wèi)生室的，須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織考試獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書。

　　第七條申請設置私立醫(yī)院，除符合第五條規(guī)定外，住院床位中正規(guī)病床不得少于二十張，每張病床至少配備0.7名衛(wèi)生技術人員，至少有3名醫(yī)師，1名主治醫(yī)師，5名護士和相應的藥劑、檢驗、放射等衛(wèi)技人員;醫(yī)技科室須設有藥房、化驗室、X光室、消毒供應室;其他條件按照國家、自治區(qū)規(guī)定的一級(或副一級)醫(yī)院的標準配備。

　　第八條醫(yī)院院外設點及企事業(yè)機關學校衛(wèi)生所(室)向社會開放，必須具備下列條件：

　　(一)法人代表或者負責人必須由原單位法人代表或者負責人擔任;

　　(二)有與執(zhí)業(yè)范圍相適應的本單位正式醫(yī)、藥、護、技人員，并有一定比例的主治醫(yī)師以上的專職醫(yī)療技術骨干;

　　(三)有科學的管理制度和操作規(guī)程，有必備的符合衛(wèi)生要求的基本設施;

　　(四)具備國家、自治區(qū)規(guī)定的`其他條件。

　　第九條設置醫(yī)療美容院(所)的，從業(yè)人員除符合第五條的規(guī)定外，必須參加地市級以上組織的醫(yī)療美容學習班半年以上，獲得結業(yè)證書并經(jīng)市衛(wèi)生行政部門組織考試合格。

　　第十條各類社會辦醫(yī)醫(yī)療用房、醫(yī)療設備、消毒設施、科室設置、流動資金等其他條件，按國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條有下列情形之一的，不得申請社會辦醫(yī)：

　　(一)醫(yī)療作風惡劣、品德敗壞、不適宜搞醫(yī)療衛(wèi)生工作的人員;

　　(二)全民或者集體醫(yī)療機構在職、因病退職、停薪留職、被開除公職的醫(yī)務人員;

　　(三)患有精神病、傳染病或者無法進行正常工作的老弱病殘者;

　　(四)無本市正式戶口者;

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第三章　設置審批

　　第十二條申請各類社會辦醫(yī)，必須提交下列證件和資料：

　　(一)設置申請書;

　　(二)從業(yè)人員畢業(yè)證書或者職稱證書復印件;

　　(三)從業(yè)人員體格檢查表;

　　(四)從業(yè)人員戶口簿及身份證復印件;

　　(五)醫(yī)療用房平面圖、產(chǎn)權證書或者租賃協(xié)議書;

　　(六)醫(yī)療設備明細表;

　　(七)驗資證明;

　　(八)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件和資料。

　　離退休者，須同時提交離退休證明。

　　第十三條各級衛(wèi)生行政部門必須嚴格按照當?shù)亍夺t(yī)療機構設置規(guī)劃》審核審批社會辦醫(yī)，上級衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關規(guī)定有權糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的'設置審批。

　　第十四條市區(qū)、城鎮(zhèn)申請設置私立醫(yī)院、私立診所，申請者應當持當?shù)爻擎?zhèn)戶口，向所在旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門申請，由旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意，報市衛(wèi)生行政部門審批，并核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。在鄉(xiāng)村設立村衛(wèi)生室，由旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審核審批，并核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，報市衛(wèi)生行政部門備案。原則上每行政村設一所村衛(wèi)生室，每超過二千人口可增設一所。

　　跨戶口所在地申請者，應征得兩地衛(wèi)生行政部門的同意，報市衛(wèi)生行政部門審批。

　　第十五條申請在院外增設醫(yī)療點的醫(yī)院和擬向社會開放的企事業(yè)單位機關學校衛(wèi)生所(室)，必須向市、區(qū)衛(wèi)生行政部門提交書面申請。院外設醫(yī)療點由旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審核，報市衛(wèi)生行政部門審批。向社會開放的衛(wèi)生所(室)由旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審核，到市衛(wèi)生行政部門辦理有關批準手續(xù)。

　　第十六條經(jīng)市區(qū)衛(wèi)生行政部門登記注冊，領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》之后，即可掛牌執(zhí)業(yè)。

　　第四章　執(zhí)業(yè)管理

　　第十七條任何單位、個人，未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得開展任何形式的診療活動;取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的，必須由批準的執(zhí)業(yè)人員行醫(yī)。

　　第十八條市、區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門分別設立醫(yī)療機構監(jiān)督管理辦公室，市級設監(jiān)督員5--10名，旗縣區(qū)設監(jiān)督員3--5名，由醫(yī)政干部兼任或者聘用有關熟悉法律、法規(guī)和規(guī)章的醫(yī)務人員。監(jiān)督員由當?shù)匦l(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生部監(jiān)制的證章與證件。

　　第十九條社會辦醫(yī)應當嚴格按照批準的執(zhí)業(yè)地點、機構名稱、從業(yè)人員、業(yè)務范圍、診療科目、核準床位從事診療活動，如有變更，須經(jīng)原審批機關批準，并辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十條社會辦醫(yī)機構必須建立病人就診登記，使用全市統(tǒng)一印制的表格、票據(jù)、病歷手冊、病志、處方箋、證明文書、印章等。啟用印章和個人名章，應報旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門備案。

　　第二十一條社會辦醫(yī)嚴格執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療收費標準，實行明碼標價，公開張貼。

　　第二十二條各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的社會辦醫(yī)進行統(tǒng)一管理，并向其提取業(yè)務收入1%的費用作為管理費，此項收費列入預算外收入，按照財政部門有關規(guī)定使用。

　　第二十三條社會辦醫(yī)機構要嚴格執(zhí)行法定傳染病報告制度，發(fā)現(xiàn)或者疑似法定傳染病人及食物中毒者，應積極采取有效的防治措施，并在規(guī)定的時間內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告。

　　第二十四條社會辦醫(yī)機構發(fā)生醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療事故處理辦法實施細則》處理。

　　第二十五條社會辦醫(yī)其附設藥房(柜)的'藥品種類，必須經(jīng)核準登記。中醫(yī)診所不得附設西藥房(柜)，西醫(yī)診所不得附設中草藥房(柜);不得經(jīng)營麻醉劑品、劇毒藥品、放射性藥品，不得對非就診病人售藥，不得自行加工制劑。

　　第二十六條私立診所禁止開展輸液治療活動，城鎮(zhèn)私立婦科診所嚴禁開展接生、藥物墮胎、中期引產(chǎn)、刮宮、取放環(huán)業(yè)務;農(nóng)牧區(qū)村衛(wèi)生室開展接生的，須按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條各類社會辦醫(yī)機構不得擅自任用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動。需要外聘行醫(yī)人員時，必須提交所聘人員的資格證書、專業(yè)特長病案總結材料、聘用合同書，經(jīng)旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意報市衛(wèi)生行政部門批準方可任用。受聘人員限聘一處，不許多家連聘。

　　第二十八條社會辦醫(yī)按有關規(guī)定辦理校驗手續(xù)。私立診所，在每年檢驗時，由市衛(wèi)生行政部門對執(zhí)業(yè)人員統(tǒng)一組織考試考核，不合格者給予一次補考機會，并限期停業(yè)整頓，仍不合格者，收繳其執(zhí)業(yè)許可證。各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門在統(tǒng)一考試考核前，應對從業(yè)人員進行業(yè)務技術及理論培訓，考試考核及培訓收取費用，標準按自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條各旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的私立診所從業(yè)人員每年組織體檢一次，對患有傳染病、精神病或者不能勝任醫(yī)療工作者，責令辭退;執(zhí)業(yè)人員患有上述疾病者，責令其停業(yè)，收繳《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

　　第三十條離退休醫(yī)務人員從事社會辦醫(yī)工作，原則上應根據(jù)醫(yī)院需要返聘回原單位工作。對在原單位以外的醫(yī)療機構從事診療活動的，應持原單位證明。

　　第三十一條私立診所歇業(yè)、停業(yè)或者執(zhí)業(yè)者死亡、失蹤時，執(zhí)業(yè)者或者其家屬必須向原審批機關辦理注銷登記手續(xù)，交回《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

　　第五章　罰則

　　第三十二條對未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》的有關規(guī)定給予處罰;對擅自執(zhí)業(yè)或者開展本辦法中規(guī)定的'禁止項目，造成不良社會影響的，處以3000--5000元罰款;發(fā)生醫(yī)療技術事故，處以5000--7000元罰款;發(fā)生醫(yī)療責任事故，處以7000--10000元罰款。

　　第三十三條違反本辦法第十九條規(guī)定，改變機構名稱、場所、從業(yè)人員、業(yè)務范圍、診療科目、床位數(shù)而未辦理變更登記手續(xù)的，由衛(wèi)生行政部門責令其改正，并視其情節(jié)輕重處以3000元以下罰款。

　　第三十四條違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門處以3000元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，擅自聘用人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由衛(wèi)生行政部門處以3000元以下的罰款;有下列情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：

　　(一)聘用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動;

　　(二)聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動。

　　第三十六條違反本辦法第三十一條規(guī)定，未向原審批機關辦理注銷登記的，由衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦，在限期內(nèi)仍不辦理的，除收繳其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》外，并處以3000元以下罰款。

　　第三十七條當事人對行政處罰決定不服的，按照《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。

　　第三十八條社會辦醫(yī)監(jiān)督管理人員濫用職權，徇私舞弊，由所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。