新鄉(xiāng)市午托機構(gòu)管理暫行辦法

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2017年新鄉(xiāng)市午托機構(gòu)管理暫行辦法

　　下面是小編為您精心整理的有關(guān)2016年新鄉(xiāng)市午托機構(gòu)管理暫行辦法全文內(nèi)容，提供給大家閱讀，僅供大家參考。

　　第一章總則第一條為規(guī)范和加強午托機構(gòu)的管理,促進中小學(xué)生身心健康和安全成長,結(jié)合新鄉(xiāng)市實際,特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事午托服務(wù)的機構(gòu)。本辦法所稱午托機構(gòu),是指受少年兒童監(jiān)護人委托,為少年兒童提供午餐、午休等營利性服務(wù)活動的機構(gòu)。

　　第三條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置、規(guī)范管理、確保安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第四條午托機構(gòu)的監(jiān)督管理實行屬地管理和部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則�？h(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)午托機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　教育部門牽頭建立相關(guān)部門參加聯(lián)席會議制度,對午托機構(gòu)設(shè)立、登記、管理中的信息互相通報、資源共享,負(fù)責(zé)定期組織有關(guān)部門對轄區(qū)午托機構(gòu)開展聯(lián)合檢查和排查。

　　工商部門負(fù)責(zé)午托機構(gòu)的設(shè)立登記注冊工作,辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對安置就業(yè)人員符合規(guī)定的午托機構(gòu)給予政策支持。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)午托機構(gòu)的餐飲服務(wù)許可審批及監(jiān)督檢查工作。

　　政府食品安全辦公室依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全。

　　公安派出所依法負(fù)責(zé)午托機構(gòu)的消防安全監(jiān)督抽查及治安管理。

　　房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)人對午托機構(gòu)房屋安全狀況實施管理。

　　物價管理部門負(fù)責(zé)對午托機構(gòu)的收費行為實施監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、稅務(wù)、民政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好午托機構(gòu)的管理工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要積極做好轄區(qū)內(nèi)午托機構(gòu)的日常管理工作。

　　第五條具有法人資格的企業(yè)、社會團體及其他社會組織,符合本辦法規(guī)定的公民(以下簡稱設(shè)立者)可以開辦午托機構(gòu)。

　　第六條鼓勵社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生的午托納入社區(qū)服務(wù)范疇,通過多種形式為中小學(xué)生提供午托服務(wù),滿足社區(qū)居民托管學(xué)生的需要。

　　第二章設(shè)立登記第七條設(shè)立午托機構(gòu)應(yīng)向工商部門申請,依法取得營業(yè)執(zhí)照。

　　第八條午托機構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)及時到教育行政部門備案,教育局應(yīng)將有關(guān)信息通報給有關(guān)部門。

　　第九條設(shè)立午托機構(gòu),設(shè)立者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全法等法律、法規(guī)的規(guī)定取得相關(guān)行政許可。

　　第十條設(shè)立午托機構(gòu),房屋應(yīng)當(dāng)進行安全鑒定,符合辦學(xué)安全等級。

　　第十一條午托機構(gòu)登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)根據(jù)事項內(nèi)容,向相關(guān)部門申請變更登記。午托機構(gòu)解散或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記,并按規(guī)定完成清算工作。

　　第十二條社區(qū)舉辦的提供8人以下午托服務(wù)的“小飯桌”,由社區(qū)負(fù)責(zé)進行管理。

　　第三章午托服務(wù)

　　第十三條午托機構(gòu)應(yīng)安裝緊急報警裝置,同時安裝報警電話。大門必須安裝防盜門,保證大門和門窗堅固。有條件的要在大門及周邊重點部位安裝視頻監(jiān)控探頭并與110聯(lián)網(wǎng)。

　　第十四條午托機構(gòu)的場所或所在的建筑應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定。午托機構(gòu)學(xué)生人均面積應(yīng)當(dāng)在3平方米以上,具有相對獨立的廚房、餐廳、盥洗室、休息室,房舍應(yīng)自然采光好、照明達(dá)標(biāo)、水電齊全。

　　第十五條午托機構(gòu)應(yīng)配備適合少年兒童身高的桌、椅。午休為雙層床上下鋪設(shè)置的,應(yīng)為一人一鋪且配有安全擋板。

　　第十六條午托機構(gòu)應(yīng)配備主管1名,其他工作人員與午托人數(shù)至少按1:10的比例配備。

　　第十七條午托機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)無犯罪記錄,身體健康,沒有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病。

　　第十八條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織其工作人員體檢,工作人員取得健康證明后方可上崗。

　　第十九條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,加強午托場所的衛(wèi)生和消防安全管理。

　　第二十條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全防范與巡查,實行安全工作專人負(fù)責(zé)制。

　　第二十一條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與午托學(xué)生法定監(jiān)護人簽訂《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書》,明確委托期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。《中小學(xué)生午托服務(wù)委托協(xié)議書》一式兩份,午托機構(gòu)、午托學(xué)生法定監(jiān)護人各執(zhí)一份。

　　第二十二條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù):

　　(一)安排專人接送午托學(xué)生,保障學(xué)生上午放學(xué)后到午托機構(gòu)及午托后返校的安全;(二)學(xué)生午休時應(yīng)有工作人員看管,預(yù)防和避免暴力事件發(fā)生,保護午托學(xué)生人身不受傷害;

　　(三)出現(xiàn)緊急情況時及時救助午托學(xué)生,并通知學(xué)生法定監(jiān)護人和學(xué)生所在學(xué)校。

　　第二十三條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下衛(wèi)生管理義務(wù):

　　(一)保證午托環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生,嚴(yán)防傳染病;

　　(二)就餐環(huán)境、餐具等設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求,實行分餐制;

　　(三)配餐合理,營養(yǎng)符合國家規(guī)定的中小學(xué)生營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),每周制定食譜,并在就餐場所公示;

　　(四)建立食品留樣制度,并配備食品留樣的專用容器和設(shè)施。

　　自行配餐的午托機構(gòu),應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購食品及其原料,依照相關(guān)規(guī)定做好采購臺賬記錄,不得購買來源不明的食品和原料。

　　不自行配餐的午托機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在取得餐飲服務(wù)許可的餐飲企業(yè)或食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)購買配餐。

　　第二十四條午托機構(gòu)應(yīng)建立必要的應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)事件處置預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止,防止事態(tài)擴大,并立即向所在縣(市)、區(qū)政府報告,通知學(xué)生法定監(jiān)護人和學(xué)生所在學(xué)校。

　　第二十五條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理收取午托費用,并公示收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條午托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對午托學(xué)生登記造冊,并將在本午托機構(gòu)午托的學(xué)生名冊及專門接送人員身份證明提交學(xué)生所在學(xué)校。

　　第二十七條午托機構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止午托服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知午托學(xué)生及其法定監(jiān)護人,同時向教育和工商部門報告,說明停止午托服務(wù)理由。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十八條各縣(市)、區(qū)政府和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強轄區(qū)內(nèi)午托機構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第二十九條各職能部門應(yīng)當(dāng)加強對午托機構(gòu)的日常巡查。教育、工商、人力資源和社會保障部門要加強對午托機構(gòu)的規(guī)范化管理和指導(dǎo),及時研究、制定相關(guān)政策,做好定期檢查工作。社區(qū)應(yīng)當(dāng)將午托機構(gòu)納入社區(qū)安全管理范疇,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

　　第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)對本校學(xué)生在午托機構(gòu)的基本情況進行統(tǒng)計,并報所在地縣(市)、區(qū)教育部門。本校教職員工及其直系親屬禁止舉辦午托班。學(xué)校要加強教育管理及時制止糾正此種違規(guī)行為。

　　第三十一條午托機構(gòu)有違反本辦法規(guī)定行為的,午托學(xué)生法定監(jiān)護人可以向縣(市)、區(qū)政府相關(guān)職能部門投訴。

　　第五章責(zé)任追究

　　第三十二條午托機構(gòu)違反本辦法,有下列情形之一的,由所在縣(市)、區(qū)教育部門責(zé)令改正:

　　(一)超過核定托管人數(shù);

　　(二)未與午托學(xué)生法定監(jiān)護人簽訂午托服務(wù)委托協(xié)議書;

　　(三)管理混亂,造成不良社會影響的。

　　第三十三條午托機構(gòu)未經(jīng)許可登記擅自開業(yè)的,或者被撤銷許可登記后仍繼續(xù)從事經(jīng)營活動的,由所在縣(市)、區(qū)工商等相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)依法予以查處。

　　第三十四條午托機構(gòu)違反食品安全有關(guān)規(guī)定的,由所在縣(市)、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并依法予以查處。

　　午托機構(gòu)違反傳染病防治有關(guān)規(guī)定的,由所在縣(市)、區(qū)衛(wèi)計部門責(zé)令改正,并依法予以查處。

　　午托機構(gòu)有價格違法行為的,由所在縣(市)、區(qū)物價部門依法予以查處。

　　午托機構(gòu)消防安全不符合規(guī)定的,由公安派出所依法予以查處。

　　第三十五條政府及其職能部門工作人員在午托機構(gòu)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊,或未依照本辦法履行職責(zé)的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。