績效自評報告
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績效自評報告1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容
項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財預(yù)[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等,其中包括:
1、 海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目,
2.全自動生化分析儀,
3.醫(yī)院文化建設(shè)項目,
4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(設(shè)備采購),
5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾),
6.醫(yī)院農(nóng)療基地擴(kuò)建修繕工程
,7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預(yù)算1110萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應(yīng)海南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標(biāo):
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預(yù)算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金為財政預(yù)算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預(yù)算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認(rèn)真落實各項財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴(yán)格通過驗收小組的驗收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預(yù)算金額為757.59萬元,達(dá)到公開招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo);其他四個項目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項目內(nèi)控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項目順利實施完成奠定良好基礎(chǔ)。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
1、 項目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況
本項目財政預(yù)算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預(yù)算。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復(fù)支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實施進(jìn)度
項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經(jīng)完工3個項目,分別為1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4. 項目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設(shè)置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
(二)項目績效目標(biāo)未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項目工程項目立項及批復(fù)周期較長,導(dǎo)致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標(biāo)評分設(shè)置,項目評分情況如下:
(一)項目決策
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標(biāo)明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標(biāo)評分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預(yù)算安排與實際項目工作開展進(jìn)度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標(biāo)評分20分。
。ǘ╉椖抗芾
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預(yù)算項目,由省財政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá),但由于工程進(jìn)度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開展項目工作,但未設(shè)置專門的項目實施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標(biāo)評分為20分。
(三)項目績效
衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達(dá)到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執(zhí)法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的'問題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計劃,按時間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會計依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內(nèi)部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項目相關(guān)實施方案,未明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標(biāo)、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說明的問題
無。
績效自評報告2
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達(dá)預(yù)算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟(jì)項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的'5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
績效自評報告3
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.項目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保?顚S,不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔20xx〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔20xx〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費3萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的`條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費,確保?顚S,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2.項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負(fù)責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
該資金通過縣財政局下達(dá)到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況(見附件)
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保?顚S茫瑖(yán)格審核原始單據(jù)核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況
按照財政要求?顚S。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔20xx〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費2萬元,已于20xx年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔20xx〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費3萬元,已于20xx年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況
根據(jù)財政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
按照財政要求?顚S茫~務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無問題。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無建議。
績效自評報告4
為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的.績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒印允亟虒W(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
績效自評報告5
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能。
惠州市醫(yī)療保障局為政府工作部門,正處級單位,本部門無下屬單位。主要職能:
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,制定相關(guān)實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查。
2.組織制定并實施醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理制度,建立健全醫(yī)療保障基金風(fēng)險識別、預(yù)警和防控機(jī)制,擬訂應(yīng)對預(yù)案并組織實施。
3.組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇措施,完善動態(tài)調(diào)整平衡機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織擬訂并實施長期護(hù)理保險制度改革方案。
4.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。
5.組織制定藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
6.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織制定藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購辦法并監(jiān)督實施。
7.制定定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實施,開展醫(yī)療保障基金支付方式改革。建立健全定點醫(yī)藥服務(wù)評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
8.負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算。開展醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
9.完成市委、市政府和省醫(yī)療保障局交辦的其他任務(wù)。
10.職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,提高醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次,增強人民群眾醫(yī)療保障獲得感,促進(jìn)健康惠州建設(shè)。
11.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
(二)年度總體工作和重點工作任務(wù)。
1.年度總體工作:
(1)健全多層次醫(yī)療保障體系。
(2)繼續(xù)攻堅醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
。3)推進(jìn)醫(yī)療保障法治化建設(shè)。
。4)強化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。
(5)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.年度重點工作:
(1)建立防止返貧監(jiān)測中心,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的.底線。繼續(xù)實施“百企幫百村”,精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶。穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,保持相對薄弱村的駐村工作隊,繼續(xù)做好定點幫扶工作。
(2)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材帶量采購的常態(tài)化和制度化,落實省《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》,落實國家組織的第一批(延續(xù)25個品種)、第二批(32個品種)、第三批(55個品種)、第四批藥品集中采購掛網(wǎng)工作和第一批醫(yī)用耗材(冠脈支架)集中采購掛網(wǎng)工作。
(3)探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兩院一體”服務(wù)模式,推進(jìn)1-2個試點。
。4)推動基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險融合發(fā)展,落實《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)保—商業(yè)健康保險融合發(fā)展的實施方案》,指導(dǎo)承辦的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)實施“惠醫(yī)!表椖。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)。
全面深化醫(yī)療保障制度改革,保持醫(yī);鹌椒(wěn)高效運行,積極發(fā)揮醫(yī)保職能服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作大局,努力推動我市醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)部門整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑)。
2021年本年收入2854.75萬元,其中財政撥款收入2851.75萬元,占99.89%;其他收入3萬元,占0.11%。
2021年本年支出2850.02萬元,其中:按資金來源,財政撥款支出2849.72萬元,占99.99%,其他支出0.3萬元,占0.01%;按支出性質(zhì),基本支出 1155.19萬元,占40.53%,項目支出1694.82萬元,占59.47%;按支出經(jīng)費分類,工資福利支出924.6萬元,占32.45%,商品和服務(wù)支出1767.14萬元,占62%,對個人和家庭的補助156.88萬元,占5.5%,資本性支出1.39萬元,占0.05%
二、績效自評
。ㄒ唬┳栽u結(jié)論
2021年,我局積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,我局2021年度評價得分為99.79 分。部門整體支出績效情況如下:
1、預(yù)算編制情況得分23分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況得分40.79分。
3、預(yù)算使用效益得分36分。
。1)部門整體績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。
已按規(guī)定完成相關(guān)項目的績效目標(biāo)和整體支出績效目標(biāo)。主要成效如下:
——截止2021年底,全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)477.38萬人,參保率長期保持在95%以上,醫(yī)保基金總體運行平穩(wěn)。
——截止2021年底,221種國談藥中我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用數(shù)186個,占總品規(guī)數(shù)84%,在用數(shù)比2021年增長151%,全年訂單金額比2021年總額翻了一番以上。
——深入推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,藥品采購費用大幅降低,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,同時減輕了醫(yī);鹬Ц秹毫,為調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu),體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的勞務(wù)價值騰出了空間。
——2021年全市醫(yī)保系統(tǒng)行政處罰案件34宗,移交司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件5宗,行政約談93家,解除醫(yī)保協(xié)議1家,暫停醫(yī)保協(xié)議1家,曝光29宗我市查處的典型案例,追回醫(yī);8180萬元,守護(hù)了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。
——打好醫(yī)保信息化建設(shè)基礎(chǔ)。簡化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)方式。推動全市通辦、異地互辦,減少群眾跑腿。推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化。實現(xiàn)“碼”上看病,“碼”上拿藥。
——樹立醫(yī)保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇,在網(wǎng)絡(luò)媒體首發(fā)報道58篇并得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫(yī)療保障專場發(fā)布會,通過20多家中央、省、市級新聞單位的報道,主動發(fā)布我市醫(yī)療保障改革發(fā)展成效和醫(yī)保惠民政策,開展了縣區(qū)巡回宣傳等線下活動,服務(wù)性強,接地氣、得民心,線上線下齊齊發(fā)力,營造醫(yī)保宣傳聲浪。
。2)重點工作完成情況。
我局2021年重點工作均已完成。完成情況如下:
——發(fā)揮已建立的醫(yī)保扶貧長效機(jī)制作用,繼續(xù)將符合政策規(guī)定的“幫扶對象”(原“建檔立卡對象”)納入醫(yī)療救助范圍,做好資助參保,筑牢門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障,防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫(yī)療救助對象參加基本醫(yī)療保險,醫(yī)療救助基金資助參保支出共2620.86萬元;全市共救助33.21萬人次,醫(yī)療救助基金支出8773.38萬元。
——我市藥品集中帶量采購制度基本建立,按照“良性競爭、價優(yōu)者得”的原則,努力促成三個省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局,著力破解藥價虛高難題。藥品集采方面:年內(nèi)開始實施第一批和第二批續(xù)約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采,執(zhí)行進(jìn)度均遠(yuǎn)超計劃進(jìn)度。1-12月累計節(jié)省醫(yī)藥采購費用8.98億元,藥價綜合降幅40.32%。醫(yī)用耗材方面:1月1日開始實施國家高值耗材冠脈支架集采,與2019年相比,相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價93%;已完成第二批骨科類品種報量;2021年2月1日省級組織冠狀擴(kuò)張球囊、人工晶體,以及新冠核酸快速檢測產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個(套)也已落地實施。預(yù)計今年可節(jié)約醫(yī)用耗材采購費用1.10億元。
——將符合規(guī)定服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。
——“惠醫(yī)保”項目已完成2021年投保工作,全市共64.7萬參保人投保,占基本醫(yī)保參保人數(shù)的14.8%。2021年4月起,已順利開展項目理賠業(yè)務(wù),截至11月底“惠醫(yī)!币牙塾嫗1.5萬人次報銷醫(yī)療費用,報銷總金額達(dá)5000多萬元。
。3)對部門本級支出的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行成本效益分析。
“三公”經(jīng)費支出情況:2021年度“三公”經(jīng)費總額1.65萬元,比上年決算減少1.58萬元!叭苯(jīng)費減少主要原因:遵照中央八項規(guī)定,精簡三公開支。
會議費支出情況: 2021年會議費總額1.01萬元,比上年決算減少2.52萬元。會議費減少主要原因:本年度會議開展較少,會議費支出減少。
培訓(xùn)費支出情況:2021年度培訓(xùn)費總額33.26萬元,全部為財政撥款支出,比上年決算增加14.42萬元。培訓(xùn)費增加主要是因為:由于工作需要,開展醫(yī)療監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓(xùn)。
我局2021年度整體支出情況良好,資金使用規(guī)范,管理制度齊全,預(yù)算信息公開及時完整,資產(chǎn)管理使用規(guī)范,為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮了保障有效履行職能職責(zé)和完成各項工作任務(wù)的重要支撐作用,全面實現(xiàn)了部門預(yù)算績效目標(biāo),財政資金使用效果良好。
。ㄈ┎块T整體支出績效管理存在問題及改進(jìn)意見
1.要強化對預(yù)算執(zhí)行過程的管理和監(jiān)督,預(yù)算管理制度加以完善,借助崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)等途徑,強化預(yù)算人員的素質(zhì)能力,以提高預(yù)算管理的質(zhì)量水平。
2.基于行政事業(yè)單位預(yù)算編制的重要性,行政事業(yè)單位要給予充足的預(yù)算編制時間,使預(yù)算編制人員能夠?qū)Ρ締挝坏呢攧?wù)運行狀況加以總體把握,并做好預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)及信息的收集整理工作,及時論證單位預(yù)算項目,在確保項目可行的基礎(chǔ)上再制定出具體的編制計劃,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和針對性。
3.對本單位預(yù)算資金的實時使用情況加以監(jiān)督,確保資金的流向及使用符合預(yù)算目標(biāo),對出現(xiàn)的偏差及時加以糾正。
三、其他自評情況(無)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助經(jīng)費項目自評99分。
市財政對醫(yī);鹭(fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費用補助-本級項目自評99分。
績效自評報告6
一、績效自評情況
20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項20xx年度的執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標(biāo)整體完成情況較好。
二、績效自評存在問題
在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:
一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專項經(jīng)費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費支出按課題研究經(jīng)費相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報告呈報后方能列支,經(jīng)費支出的滯后延緩了省財政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財政廳的要求存在時間上的`錯位現(xiàn)象。
二是績效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對上述因客觀因素產(chǎn)生的績效目標(biāo)變化,我單位未及時向省財政廳申請調(diào)整績效目標(biāo),導(dǎo)致績效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。
三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過課題組長、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
三、整改措施
針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴(yán)格按照省財政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項目實施進(jìn)度,切實加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,確保實際工作切合績效目標(biāo)。20xx年,我單位將嚴(yán)格按照省財政廳預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,適時調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確?冃繕(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財政績效目標(biāo)調(diào)整要求,及時調(diào)整年初制定的績效指標(biāo),確保績效目標(biāo)順利完成。
三是加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷提高研究服務(wù)水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢,大力加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務(wù)水平,緊貼貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經(jīng)費用出實效,使研究成果產(chǎn)生更強的社會效應(yīng)。
績效自評報告7
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)職能。
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī),制定相應(yīng)的實施意見并組織實施,完善林業(yè)政策和管理制度。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃的實施完成情況。組織開展全區(qū)森林資源、陸生野生動植物資源和荒漠的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)綠化和造林工作。擬訂全區(qū)綠化和造林規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計劃并組織實施,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、造林綠化工作,監(jiān)督檢查各項造林綠化項目、計劃的實施完成情況。編制我區(qū)森林城市建設(shè)規(guī)劃和方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督規(guī)劃、方案的實施,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)種苗管理。承擔(dān)區(qū)綠化委員會和區(qū)退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(3)承擔(dān)全區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理的職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃,監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督管理林木、竹林的憑證采伐、運輸和經(jīng)營加工。組織全區(qū)森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計。指導(dǎo)監(jiān)督林地和林權(quán)管理,組織實施林權(quán)登記、發(fā)證工作,依法承擔(dān)林地征用、占用的初審工作及權(quán)限范圍內(nèi)的臨時征用、占用林地的審批工作;加強對林區(qū)的森林資源管理。承擔(dān)區(qū)天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。4)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)林地荒漠化防治工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
。5)宣傳貫徹陸生野生動植物保護(hù)、管理的有關(guān)政策、法規(guī);組織、指導(dǎo)全區(qū)陸生野生動植物的保護(hù)和合理開發(fā)利用。依法開展陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)國家、省保護(hù)的陸生野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的初審工作。
。6)承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革,依法維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)集體林權(quán)制度、重點國有林區(qū)等重大林業(yè)改革意見和政策,擬訂全區(qū)重大林業(yè)改革的相關(guān)實施意見并指導(dǎo)監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行國家、省、市推進(jìn)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。
。7)監(jiān)督檢查全區(qū)各產(chǎn)業(yè)對森林、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)資源優(yōu)化配置政策及其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化并監(jiān)督實施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)。
。8)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)森林防火工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作,負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處和林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè);協(xié)調(diào)森林公安工作。
。9)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,貫徹執(zhí)行林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)補償制度。提出區(qū)級林業(yè)專項資金的預(yù)算建議,管理監(jiān)督國家、省、市、區(qū)級林業(yè)專項資金,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,提出區(qū)財政資金的安排意見,編制全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。
(10)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的'科技、宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強生態(tài)文化建設(shè)。
。11)承擔(dān)權(quán)限內(nèi)行政審批事項。
。12)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
。ǘ┤藛T概況。
根據(jù)“三定”方案及編辦文件核定我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個,即:綜合股、資源股、防火股。行政編制5名,參公編制5名。事業(yè)編制14名。實有下屬事業(yè)單位2個,即:東區(qū)綠化工作服務(wù)中心(股級)、東區(qū)林業(yè)執(zhí)法稽查隊(股級)。
20xx年年末在職人員17人(公務(wù)員4人、參公人員5人、事業(yè)人員13人),退休人員8人。
(三)固定資產(chǎn)情況。
東區(qū)林業(yè)局20xx年年末固定資產(chǎn)總額513.65萬元,其中辦公用房180平方米,金額為21.5萬元,執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,非執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車9輛,下屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車1輛,金額為214.23萬元,其他通用及專用設(shè)備金額為277.92萬元。
二、基本支出安排及使用情況
(一)部門財政資金收入和使用情況。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年總收入2630.4652萬元(一般公共預(yù)算財政撥款收入1563.93萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入229.8476萬元,,其他收入0.5499萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余836.1359萬)。
20xx年總支出20xx.2624萬元,其中:基本支出475.1027萬元(包括:人員經(jīng)費413.6513萬元,日常公用經(jīng)費43.4514萬元),項目支出1614.596萬元。
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款數(shù)15.5650萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費2.565萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費13萬元(公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費13萬元)。
20xx年“三公”經(jīng)費總支出13.20xx萬元,其中公務(wù)用車運行維護(hù)費12.5387萬元,公務(wù)接待費0.6415萬元。
2、項目支出安排及使用情況
20xx年城市綠化管護(hù)經(jīng)費預(yù)算收入339.38萬,截至20xx年12月31日支付189.1萬元,由于財政資金緊張,剩余資150.28金已財返在20xx年支付。
20xx年全民義務(wù)植樹經(jīng)費預(yù)算收入13.5萬,截至20xx年12月31日支付5.3萬元。
20xx年森林防火期季節(jié)性用工人員經(jīng)費預(yù)算收入12.28萬元,截至20xx年12月31日支付12.16萬元。
20xx年森林防滅火宣傳預(yù)算收入10萬元,截至20xx年12月31日支付9.75萬元。
20xx年護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備經(jīng)費預(yù)算收入15萬元,截至20xx年12月31日支付13.16萬元。
20xx年重大林業(yè)有害生物防控經(jīng)費預(yù)算收入4萬元,截至20xx年12月31日支付2.55萬元。
20xx年東區(qū)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫更新調(diào)查設(shè)計經(jīng)費預(yù)算收入5萬元,截至20xx年12月31日支付5萬元。
20xx年辦理林業(yè)行政案件鑒定等經(jīng)費預(yù)算收入5萬元,截至20xx年12月31日支付1.49萬元。
20xx年林政資源管理經(jīng)費預(yù)算收入19萬,截至20xx年12月31日支付15.34萬元。
20xx年古樹名木保護(hù)管理,枯死樹木處理經(jīng)費預(yù)算收入3萬元,截至20xx年12月31日支付0.81萬元。
20xx年東區(qū)年度林地變更調(diào)查設(shè)計經(jīng)費預(yù)算收入8萬元,截至20xx年12月31日未支付,由于財政資金緊張,該資金在20xx年支付。
20xx年街道績效考核費(綠地管護(hù))預(yù)算收入53.6萬元,截至20xx年12月31日未支付。
20xx年四川省第一次森林和草原火災(zāi)風(fēng)險普查工作區(qū)預(yù)算經(jīng)費128.27萬,截至20xx年12月31日支付25萬元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
財政撥款基本支出主要用于保障我單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù),包含基本工資、津貼補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)保等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅等日常公用經(jīng)費;防火資金資金專項用于森林防火宣傳、撲滅火隊伍慰問、森林防火督查檢查;林業(yè)生態(tài)管理工作經(jīng)費主要用于林地狀況監(jiān)測更新,林地狀況監(jiān)測更新,更新后形成一套數(shù)據(jù)庫;綠化管護(hù)經(jīng)費主要用于管護(hù)炳二、三區(qū)面積約103521平方米,含人才公寓前集中綠地內(nèi)公廁及附屬設(shè)施管護(hù),馬侃森林管護(hù)等。
。2)效益指標(biāo)完成情況
效益指標(biāo)完成情況分析。通過認(rèn)真編制年初部門預(yù)算績效目標(biāo),嚴(yán)格按照績效相關(guān)管理規(guī)定合理使用資金,提高林業(yè)職工生態(tài)文明意識、保護(hù)好林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)生態(tài)平衡、及時高效完成林業(yè)重點工作,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,為林業(yè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況
20xx年度,我單位對服務(wù)對象問卷調(diào)查滿意度達(dá)到年初預(yù)定績效目標(biāo),調(diào)查結(jié)果達(dá)到滿意及以上。
(二)上級專項(目標(biāo))資金績效目標(biāo)完成情況。
(1)20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金,下發(fā)天保工程區(qū)森林管護(hù)費5.5萬元,集體和個人天然商品林停伐管護(hù)補助28.66萬元,集體和個人所有國家級公益林生態(tài)效益補償金58.35萬元,退耕還生態(tài)林撫育金9.74萬。到位資金合計102.25萬元,截至20xx年12月31日已經(jīng)通過惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)將所有資金兌現(xiàn)到個人賬戶。
。2)20xx年省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(干旱河谷生態(tài)綜合治理)資金。該資金用于干旱河谷生態(tài)綜合治理不低于1000畝。到位資金400萬元,截止20xx年12月31日未支付。
。3)20xx年省級財政林業(yè)改革發(fā)展資金(森林防火/地方專業(yè)撲火隊伍裝備建設(shè))。專項資金用于購買用于為兩支隊伍采購8輛森林草原防滅火車輛,其中指揮車1輛,運兵車3輛,工具車3臺、水罐車1臺。到位資金172.44萬元,截至20xx年12月31日支付170.76萬元。
。ㄈ┢渌枰f明的情況。
無。
(四)自評結(jié)論。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。按照預(yù)算批復(fù)規(guī)范和從嚴(yán)控制預(yù)算執(zhí)行,不隨意調(diào)整和變更。嚴(yán)格財務(wù)資金審批程序,原則上無預(yù)算不追加,無預(yù)算不采購。認(rèn)真落實厲行節(jié)約各項政策,牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)格控制辦公費、差旅費、公務(wù)接待費等一般性支出。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績效目標(biāo)的原因。
區(qū)林業(yè)局20xx年度部門支出與年初預(yù)算存在差異,主要因為財政資金緊張,存在一些資金未審核,財返在20xx年進(jìn)行支付。
(二)下一步改進(jìn)措施。
1.科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測、部門重點工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2.加強單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
本單位部門預(yù)算整體支出績效評價自評報告將根據(jù)區(qū)財政局依據(jù)信息公開的相關(guān)要求在本周內(nèi)進(jìn)行公開。
績效自評報告8
為加強預(yù)算績效管理,根據(jù)滄州市財政局預(yù)算績效管理工作安排,我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規(guī)定程序,采用綜合評價方法,通過資料收集、現(xiàn)場核實、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上,突出美麗片區(qū)理念,小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時整治,打造特色片區(qū),傳承發(fā)揚片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū),項目工程分為18個標(biāo)段。項目計劃總投資13062.29萬元,其中工程費用11680.75萬元,工程建設(shè)其他費用759.53萬元,預(yù)備費622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等。截至評價日,一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗收但尚未完成結(jié)算審計,十八標(biāo)段尚未完工。
二、績效評價指標(biāo)分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目績效評價指標(biāo)分為三級設(shè)置,一級指標(biāo)是項目組織實施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo);二級指標(biāo)是項目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗收情況、項目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo);三級指標(biāo)是項目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
(一)項目決策論證情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府(專題紀(jì)要[20xx]17號)會議紀(jì)要,于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告(代項目建議書)的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20xx]225號),20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20xx]339號),20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》(滄自然資規(guī)函字[20xx]144號),項目立項依據(jù)充分、項目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
(二)招投標(biāo)情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū),項目工程分為18個標(biāo)段,并分標(biāo)段實行公開招標(biāo),確定施工單位,十八個標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目申報績效目標(biāo)為確保每個小區(qū)一區(qū)一策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民居住環(huán)境,提高居民滿意度,方便居民出行。
。ㄈ┱{(diào)整及完工驗收情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等,一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成,驗收結(jié)果:合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗收報告未簽署日期。
十八標(biāo)段工程尚未完工,十八標(biāo)段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日,計劃竣工日期為20xx年10月29日,計劃工期70天;后簽署補充協(xié)議,協(xié)議規(guī)定:由于居民對泵房建設(shè)地點存在爭議,造成工期拖延,竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點仍存在爭議,導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工,已超出合同規(guī)定竣工日期,且補充協(xié)議未簽署日期,合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項目主管單位,截至評價日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工,一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標(biāo)扣2分。
。ㄋ模╉椖抗芾碇贫冉ㄔO(shè)及管理水平情況(指標(biāo)值10分,得分值:8分。)
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實施,市政府成立了分管副市長為組長的`中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度,未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果,以及善后保障措施,如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系,發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度,未將該項目落實到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。
(五)資金投入情況(指標(biāo)值:10分,得分值:9分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū),工程分為18個標(biāo)段,一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程,十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房等工程。
一標(biāo)段包括:物華小區(qū)(5-7號樓),二建公寓,瑞景宿舍,新華區(qū)政府樓,縣聯(lián)社。
二標(biāo)段包括:水倉宿舍舊樓,轉(zhuǎn)運站宿舍,省水利廳宿舍,市糧局宿舍,地糧局宿舍,縣糧局宿舍,水倉宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1號樓)。
三標(biāo)段包括:食品宿舍,變壓器廠宿舍,北環(huán)交通局小區(qū),零擔(dān)樓,郵局宿舍西區(qū),郵局宿舍北區(qū),傳輸局宿舍,郵局宿舍南區(qū)。
四標(biāo)段包括:白金廠宿舍,民族小區(qū),交警支隊小區(qū)。
五標(biāo)段包括:中化小區(qū),三中宿舍,郵政小區(qū)。
六標(biāo)段包括:通用小區(qū),十中宿舍,文化樓宿舍,統(tǒng)建樓小區(qū),網(wǎng)通宿舍,規(guī)劃局宿舍,國稅小區(qū)。
七標(biāo)段包括:老煙草小區(qū),炮團(tuán)小區(qū),新煙草小區(qū),中農(nóng)公司宿舍。
八標(biāo)段包括:京劇團(tuán)舊樓,稅務(wù)局宿舍,無線電樓,滄運小區(qū),通用家屬院,技校宿舍。
九標(biāo)段包括:一塑小區(qū),東塑小區(qū)西院,飲食宿舍。
十標(biāo)段包括:東塑小區(qū)東院,明珠居小區(qū),公安小區(qū)。
十一標(biāo)段包括:新生小區(qū)(六監(jiān)獄宿舍),團(tuán)結(jié)西區(qū),化機(jī)宿舍,煙草宿舍。
十二標(biāo)段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,氣象小區(qū),三塑南區(qū),滄銀樓小區(qū),農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王莊商品樓。
十三標(biāo)段包括:電廠西院,電廠南院(10、11號樓),運輸二廠宿舍,電廠南院(7號樓),電廠南院(12、13號樓)。
十四標(biāo)段包括:血站宿舍,規(guī)劃院宿舍,十四中宿舍,部隊公寓,8632部隊宿舍樓,警備區(qū)樓,戒毒所宿舍,縣農(nóng)科所。
十五標(biāo)段包括:十二中宿舍,水廠小區(qū),東水場宿舍,南苑小區(qū)(以西),商居總匯小區(qū)B區(qū),糧油宿舍,電廠北院。
十六標(biāo)段包括:利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián),永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū),隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū),益民社區(qū)-郵政小區(qū),光明社區(qū)-電廠西院,明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標(biāo)段包括:縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓,新開路社區(qū)-二建公寓,利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社,站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍,建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓,院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū),小樹林社區(qū)-白金廠宿舍,民族路社區(qū)-民族小區(qū),祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū),永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),鐵路新村社區(qū)-三中宿舍,益民社區(qū)-郵政小區(qū),迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū),隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū),配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍,南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍,趙莊西街社區(qū)-滄運小區(qū),機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院,化工社區(qū)-技校宿舍,明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū),河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍,公園社區(qū)-煙草宿舍,北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū),光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院(10、11號樓)運輸二廠宿舍、電廠南院(7號樓)、電廠南院(12、13號樓)、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍,解放西路社區(qū)-十四中宿舍,光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓,朝東社區(qū)-戒毒所宿舍,北門社區(qū)-十二中宿舍,花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)(以西),光明社區(qū)-電廠北院。
十八標(biāo)段包括:光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院,永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),明珠社區(qū)-一塑小區(qū),交通局北區(qū)。
一至十七標(biāo)段已完成竣工驗收,但項目尚未完成結(jié)算審計,十八標(biāo)段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境,方便了居民出行,但項目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患,如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛,網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿校械闹苯永υ谌細(xì)夤艿郎,距離過近,安全隱患較大;未安裝充電樁,居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面,該指標(biāo)扣1分。
(六)資金撥付情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
截至20xx年12月31日,滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元,項目支出7247.7106萬元,退回財政資金528.0894萬元,調(diào)整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下:
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元,明細(xì)如下:
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件,撥付5000萬元;滄州市財政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件,撥付3700萬元;滄州市財政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件,撥付58萬元;滄州市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件,撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元,明細(xì)如下:
(1)支付一標(biāo)段施工費249萬元。
(2)支付二標(biāo)段施工費612萬元。
。3)支付三標(biāo)段施工費477萬元。
。4)支付四標(biāo)段施工費244萬元。
。5)支付五標(biāo)段施工費392萬元。
。6)支付六標(biāo)段施工費459萬元。
。7)支付七標(biāo)段施工費357萬元。
(8)支付八標(biāo)段施工費319萬元。
(9)支付九標(biāo)段施工費408萬元。
(10)支付十標(biāo)段施工費280萬元。
。11)支付十一標(biāo)段施工費619萬元。
。12)支付十二段施工費280萬元。
。13)支付十三段施工費490.8萬元。
。14)支付十四段施工費506萬元。
。15)支付十五段施工費468萬元。
。16)支付十六段施工費146萬元。
。17)支付十七段施工費256萬元。
。18)支付十八段施工費105萬元。
。19)支付項目可研費27.7萬元。
。20)支付項目測繪費24.7萬元。
。21)支付項目設(shè)計費259萬元。
。22)支付項目審圖費18.35萬元。
。23)支付項目造價咨詢費26.1822萬元。
(24)支付項目監(jiān)理招標(biāo)代理費2.1784萬元。
。25)支付項目一標(biāo)段監(jiān)理費97萬元。
。26)支付項目二標(biāo)段監(jiān)理費95萬元。
。27)支付項目施工招標(biāo)代理費29.8萬元。
3、退回財政資金及調(diào)整情況:
截至20xx年12月31日,滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項目資金528.0894萬元;項目資金調(diào)整1650萬元,調(diào)整明細(xì)如下:
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項債撥付的請示》,申請調(diào)整專項債資金,將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”,1650萬元調(diào)整至其他項目,其中:700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”,570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”,380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”,但專項債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項指標(biāo)調(diào)整專項債資金未見批復(fù)文件,不符合程序,該指標(biāo)扣2分。
。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況(指標(biāo)值:10分,指標(biāo)值:9分。)
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項目資金管理結(jié)算辦法,嚴(yán)格按照合同約定支付,但存在調(diào)整專項債資金無批復(fù)文件情況,資金調(diào)整手續(xù)不全,該指標(biāo)扣1分。
。ò耍┬б嬷笜(biāo)(指標(biāo)值:20分,得分值:10分。)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:2分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響,但經(jīng)實地考察及詢問對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯,例如:十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況,影響行車安全性與舒適性,對提升居民出行積極性改善較小,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。
2、社會效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:3分。)
項目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,疏通地下管,墻面粉刷,樓道整治,改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,二次加壓泵房等工程,但居民電動車輛充電不便利,老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議,電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過近,安全隱患較大等問題,改善內(nèi)容不夠完善,社會效益指標(biāo)扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:4分。)
居民居住環(huán)境得到明顯改善,在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù),但部分路面存在不平整,下雨積水,無休閑場所等情況,生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:1分。)
項目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況,新刷墻面出現(xiàn)損毀情況,路面塌陷,垃圾箱不再原地或壞損狀況等,部分項目長期使用性不強,可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。
綜上所述,效益指標(biāo)共計扣10分。
(九)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(指標(biāo)值:10分,得分值:8.3分。)
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份,分別對5項內(nèi)容進(jìn)項調(diào)查,分為滿意、不滿意兩項,其中完全評價50份,不滿意評價10份,滿意度8.3,扣1.7分。
三、項目綜合評價等級和評價結(jié)論
項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等,了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況,依據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)逐項打分,匯總得出綜合評分,形成以下評價結(jié)論:
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程,立項依據(jù)充分,整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項目前期和建設(shè)過程中,制定了資金管理辦法,并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目建設(shè)管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序,項目實施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項目績效評價綜合得分80.3分,評價等級定為良?冃Ъ墑e根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:得分90-100分(含90分)為優(yōu),得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。
四、存在問題及有關(guān)建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、簽署合同不規(guī)范:項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標(biāo)合同要求施工。項目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項目內(nèi)容不夠完善,施工質(zhì)量有待提高,經(jīng)實地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等,多與燃?xì)夤艿谰嚯x過近,高層住戶私拉電線等,安全隱患較大。
。ǘ┙ㄗh
1、在項目管理上,應(yīng)檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。
2、在項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工,存在滯后情況及時補充相關(guān)條款。
3、建議加強監(jiān)督管理,努力提升工程質(zhì)量,加強對項目的后期維護(hù),完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線,使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任kU物品,降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
績效自評報告9
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置;
負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。
(二)人員情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。
重點工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。
5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。
7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項目。
8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對遺漏的古樹名木進(jìn)行補充調(diào)查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預(yù)算收入:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預(yù)算支出:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴(yán)格的專項資金管理體系,嚴(yán)格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,?顚S,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護(hù)林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保?顚S谩
4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費支出情況:20xx年決算培訓(xùn)費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達(dá)到的效果情況、社會滿意度認(rèn)可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機(jī)制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。
二、部門整體評價工作開展
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學(xué)規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎(chǔ)上,對項目資金進(jìn)行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。
4、公開透明:績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設(shè)項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評價指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評價結(jié)論。
(二)績效評價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。
根據(jù)資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門整體支出績效評價分析
。ㄒ唬h的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時堅持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人, 有效落實了“兩個責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達(dá)給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎(chǔ)。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),切實推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機(jī)報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
。ㄋ模┵Y源保護(hù)不斷加強,進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊人員有30人,對應(yīng)急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的.分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護(hù)氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓(xùn)、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。
。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實生態(tài)補償機(jī)制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護(hù)管護(hù)補助面積29.58萬畝,落實管護(hù)補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、存在的問題
存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強;對自身預(yù)算績效管理不到位,需進(jìn)一步落實;各業(yè)務(wù)股室填報預(yù)算數(shù)字存在不及時不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說明的問題
績效自評報告10
根據(jù)縣人大常委會《關(guān)于全面推行財政預(yù)算績效管理,開展預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求,我局對20xx年度預(yù)算績效監(jiān)督考核進(jìn)行自查,自查評分99.5分,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹文件精神,扎實做好財務(wù)基礎(chǔ)工作
4月24日召開黨組會議,學(xué)習(xí)楊肇暉縣長在全縣財政預(yù)算績效管理工作會議上的講話和縣人大副主任周后鵬在全縣財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核啟動儀式上的講話,研究調(diào)整局財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制訂財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。
4月28日上午召開局全體干部職工大會,組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》及湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第67)號預(yù)算審查監(jiān)督條例。公布了財務(wù)管理制度、財務(wù)會審制度、財務(wù)公開制度和專項資金管理制度及財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。匯報了1-3月財務(wù)收支情況。通過學(xué)習(xí),全局干部職工一致認(rèn)為,嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算是加強對部門監(jiān)督的具體體現(xiàn),是依法監(jiān)督《預(yù)算法》等法律法規(guī)貫徹落實的有效方式,這不僅是一項單純的工作,而且是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,有利于發(fā)揮預(yù)算功能,加強財政監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)民主理財、依法理財、規(guī)范財務(wù)管理,還能進(jìn)一步提高了財務(wù)管理水平和資金使用效益。
7月16日上午召開全體干部職工大會,由曾惠文同志匯報1-6月財務(wù)收支情況,黨組書記、局長周少濤同志在會上總結(jié)了上半年財務(wù)收支工作所取得的成績和存在的問題,對下一步財務(wù)收支工作提出要求,針求干部職工意見。
今年來,局黨組書記、局長周少濤同志每季度聽取財務(wù)專管員匯報財務(wù)情況1次,局黨組班子聽取財務(wù)情況匯報3次,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)月月聽取財務(wù)情況匯報,組織干部職工學(xué)習(xí)財經(jīng)法律法規(guī)4次,聽取干部群眾對財務(wù)管理的意見,解決群眾反應(yīng)的問題,調(diào)動了干部職工的工作積極性,推動了我局各項工作的開展。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動開展
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組專門成立了嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和嚴(yán)格財務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長周少濤擔(dān)任,副組長由局黨組成員:張智彬、孫毅、柳正強、張勇、曾大立擔(dān)任,成員:彭桂新、曾惠文、戴連喜。對照創(chuàng)優(yōu)活動的`要求,仔細(xì)自查,認(rèn)真研究,制定具體方案。
2、加強人員培訓(xùn)。開展創(chuàng)優(yōu)活動,對全局干部職工和財務(wù)專管員提出了更高的素質(zhì)要求,局黨組一方面加強組織全局干部職工對財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),另一方面加強督促財務(wù)專管員學(xué)習(xí),除參加縣財政局、縣會計核算中心、縣國庫支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還要主動自學(xué)政治與業(yè)務(wù),促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動的開展。
3、加強制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費支出為依托,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制,針對管理薄弱環(huán)節(jié),如交通費、招待費、水電費等方面存在的問題,按照財務(wù)管理制度約束規(guī)范,盡量做到公車不私用,公款不亂用。
三、采取有力措施,確保創(chuàng)優(yōu)活動取得實效
。ㄒ唬┡崿F(xiàn)收支計劃科學(xué)化
1、堅持按程序編制收支計劃。根據(jù)局上年度財務(wù)收入及支出情況,本著量入為出的原則做出了今年收支計劃,黨組書記、局長周少濤同志主持召開局黨組和干部職工大會,專題研究了20xx年度財務(wù)收支計劃,并征求干部群眾意見,使收支計劃既公開又接近實際。
2、堅持收支計劃準(zhǔn)確。20xx年財務(wù)收入計劃分五大類,14個子項目,預(yù)算收入為360.3萬元,縣財政撥入經(jīng)費360.3萬元。實際收入1-10月1406.47萬元,其中:縣財政撥入經(jīng)費1406.47萬元;財務(wù)支出計劃也分六大類,25個子項目,預(yù)算支出為1406.47萬元根據(jù)縣委、縣人大常委要求,收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。
。ǘ┡崿F(xiàn)收支法律
1、嚴(yán)格依法組織收入。年初先由我局申報收入計劃,后由縣稅費統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收,沒有列入統(tǒng)征辦征收的項目由聯(lián)礦責(zé)任人負(fù)責(zé)征收到位,做到應(yīng)收盡收,收入合法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。我局嚴(yán)格按照報縣人大的收支預(yù)算計劃,沒有違反規(guī)定擴(kuò)大支出范圍,提高支出標(biāo)準(zhǔn),改變收支計劃用途,做到支出合理。
3、嚴(yán)格堅持收支兩條線。規(guī)范收支行為,不坐支,不公款私存,收入及時入庫。
4、嚴(yán)格加強專項資金管理。?顚S,?罟こ讨С鲇蓵嫼怂阒行膶糁С。
5、嚴(yán)格實行政府采購。采購使用資金均嚴(yán)格實行了政府采購申報制度。
。ㄈ┡崿F(xiàn)管理規(guī)范化
1、建立和健全財務(wù)管理制度。結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行討論修改完善,將原22項制度修訂為30項。建立健全了財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)會審制度,新增專項資金管理制度,將4項制度制成公示牌,在局辦公室上墻公開,并編印成冊,發(fā)至全局人員。
2、財務(wù)人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財務(wù)專管員加強學(xué)習(xí),做到政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、紀(jì)律嚴(yán)明,按時參加縣財政局組織的財經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),及時辦理會計證年檢等手續(xù)。
3、報賬程序和手續(xù)齊全。按照上級文件規(guī)定,報賬時票據(jù)手續(xù)齊全,均按照縣會計核算中心的要求辦理。
4、執(zhí)行財務(wù)會審制度。財務(wù)會審按月進(jìn)行,支出票據(jù)經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)會審組會審?fù)ㄟ^,再加蓋財務(wù)會審印章后方可入賬報銷。財務(wù)會審印章由局黨組成員管理。
5、堅持財務(wù)公開制度。堅持每季初在全體干部會上公開上一季度的財務(wù)收支情況,并將財務(wù)公開的有關(guān)賬、表張貼在會議室創(chuàng)優(yōu)活動園地,接受監(jiān)督。
。ㄋ模┡崿F(xiàn)資金高效化
牢固樹立節(jié)支增效意識,按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則,根據(jù)上級有關(guān)厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定,堅持節(jié)儉辦事,嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先保證工作正常運轉(zhuǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,用在局里正常運轉(zhuǎn)上來。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬叭苯(jīng)費情況說明:
自20xx年機(jī)構(gòu)改革以來,由于職能劃轉(zhuǎn),我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、防災(zāi)減災(zāi)指揮部、森林防火指揮部,公務(wù)接待需求增加,故20xx年預(yù)算公務(wù)接待費為10萬元,比上年5萬元增加5萬元,增加100%。1-10月公務(wù)接待費已開支6.2261萬元,完成年計劃的62.26%,沒有公務(wù)用車購置及運行費,沒有因公出國(境)費用預(yù)算。
(二)基本支出情況說明:
20xx年1-10月基本支出為1505.26萬元,20xx年1-10月基本支出為944.83萬元,相比同期增加560.43萬元。增加原因是因為機(jī)構(gòu)改革后,我局新增加了應(yīng)急、救災(zāi)、防汛抗旱及森林消防等職能,同時也增加了相應(yīng)的配套資金,由于國庫支付時間延誤,導(dǎo)致我局20xx年中央和省級下?lián)芫葹?zāi)資金近500萬元到20xx年以后才支付成功,故導(dǎo)致20xx年基本支出大幅高于去年同期。
今年來,我局在開展嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和嚴(yán)格財務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動中盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但離縣人大常委會的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起,決心嚴(yán)格按照上級的規(guī)定,從嚴(yán)要求,加強管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)。
績效自評報告11
20xx年2月,江西省財政廳印發(fā)《關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(贛財績[20xx]2號),我廳高度重視,立即對我省20xx年城市建設(shè)專項資金績效評價工作進(jìn)行了部署,F(xiàn)將績效情況自評如下:
一、基本情況
。ㄒ唬20xx年度省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況
資金情況:20xx年度,省級城市建設(shè)專項資金共安排1.9億元,實際執(zhí)行1.781億元,執(zhí)行率93.7%(省本級0.119億元因項目未達(dá)合同支付節(jié)點形成年終結(jié)轉(zhuǎn))。省級城市建設(shè)專項資金經(jīng)省財政廳直接下達(dá)至省本級部門和各設(shè)區(qū)市財政部門,設(shè)區(qū)市財政部門根據(jù)住建部門分配意見將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
(二)績效目標(biāo)情況
20xx年省級城市建設(shè)專項資金目標(biāo)任務(wù)是:
加快促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展,引導(dǎo)各地著力提升城市建設(shè)水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,切實增強城市綜合承載能力,完善城市功能與品質(zhì)提升。
二、綜合評價結(jié)論
20xx年,全省城市建設(shè)水平有效提升,城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯。各設(shè)區(qū)市城市體檢全面完成,老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)有序推進(jìn),城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動有序?qū)嵤?4個省級農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區(qū))及市級層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點有力推進(jìn)、直飲水城市試點任務(wù)順利進(jìn)行,傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù),重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有效運行。群眾各項滿意度明顯提升,順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)綜合評價,省級城市建設(shè)專項資金績效自評得分94分,自評結(jié)果等次為優(yōu)。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)項目資金情況分析
1.資金到位情況分析。省級城市建設(shè)專項資金預(yù)算1.9億元,實際到位1.9億元,資金到位率100%。
其中:城市體檢3250萬元、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目700萬元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1700萬、城市功能與品質(zhì)提升1810萬元、全省農(nóng)村垃圾分類工作1260萬元、直飲水全國試點600萬元、城鎮(zhèn)(含建制鎮(zhèn))工作補助3742萬、傳統(tǒng)村落保護(hù)工作補助1490萬元、全省住建科技發(fā)展補助1448萬元、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效3000萬元。
2.資金管理情況分析。我廳嚴(yán)格按照《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省省級財政專項資金管理辦法的通知》(贛府發(fā)﹝20xx﹞35號)《江西省城市建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(贛財建[20xx]69號)等相關(guān)文件要求進(jìn)行資金管理。嚴(yán)格要求各地住建部門加快項目進(jìn)度和資金支付,做好項目竣工驗收審查。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析
1.數(shù)量指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析
。1)項目完成數(shù)量
20xx年,所有市、縣城市自體檢報告已完成,均完成專家聯(lián)合審查和成果報備;推動了市、縣在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布城市體檢主要結(jié)論。20xx年,全省共改造小區(qū)1277個、惠及居民42.42萬戶,編制完成了20xx年老舊小區(qū)改造成果選編。全省484個建成區(qū)生活污水處理設(shè)施有效運行。全省139個第五批中國傳統(tǒng)村落得到有效修繕、保護(hù)。14個省級農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區(qū))及市級層面自主開展農(nóng)村垃圾分類試點收集、轉(zhuǎn)運、利用設(shè)施全部正常運行。5個示范城市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效有序推進(jìn)。
。2)項目完成質(zhì)量
省級城市建設(shè)專項資金項目質(zhì)量合格,通過驗收。
。3)時效指標(biāo)
項目按時完成年度內(nèi)目標(biāo)任務(wù)
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
20xx年省級城市建設(shè)專項資金總投入1.9億,有效起到資金引導(dǎo)示范作用,各地在專項資金基礎(chǔ)上不斷加大城市建設(shè)項目資金投入,有力提升全省城鎮(zhèn)化水平。
。2)社會效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)提升工作成效明顯,評選出4個先進(jìn)市設(shè)區(qū)市和22個先進(jìn)縣城。全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作大力推進(jìn),評選出3個先進(jìn)設(shè)區(qū)市、6個先進(jìn)縣(市、區(qū))和23個先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)
全省城市功能與品質(zhì)穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善,示范城市城鎮(zhèn)水環(huán)境得到保護(hù)提升,各地城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,群眾幸福感不斷增強。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
省級城市建設(shè)專項資金項目服務(wù)對象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
四、績效自評工作存在的問題和改進(jìn)措施
(一)存在問題
1.各地績效評價意識有待提高。部分住建部門對績效評價工作認(rèn)識不夠、開展不夠,在一定程度上影響了績效評價工作效率,資金績效管理觀念有待進(jìn)一步提高。
2.部分項目支付進(jìn)度有待加快。各地城市建設(shè)專項資金使用方向大多為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常面臨項目大、工期長的問題,導(dǎo)致出現(xiàn)未達(dá)項目建設(shè)合同支付標(biāo)準(zhǔn)或未完成項目結(jié)算審核,資金支付進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、持續(xù)強化績效評價意識,不斷加大評價力度。加強組織協(xié)調(diào),積極組織相關(guān)單位開展績效評價,劃分職責(zé)分工,做到部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。加大對各地的績效目標(biāo)的完成情況、項目的管理情況、項目資金使用情況進(jìn)行評價,分析資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金使用是否有效合規(guī),分析存在的'問題及原因,為下一年度資金使用提供參考和依據(jù)。
2、持續(xù)強化績效評價指導(dǎo),提高績效評價質(zhì)量。加強日?冃гu價管理,加強對資金項目日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,研究解決存在問題,力爭項目任務(wù)按時完成。在總結(jié)以往績效評價經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大督促、提醒力度,不斷提高績效評價工作質(zhì)量。
3、持續(xù)強化資金制度完善,切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。加強資金管理全過程調(diào)研,完善和修訂資金管理制度,用好、用活專項資金,切實起到“投入一點,帶動一片”的作用,充分發(fā)揮城市建設(shè)專項資金的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
績效自評報告12
一、基本情況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,?铺厣怀,集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫(yī)院,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設(shè)肝病治療中心(2個病區(qū):肝病一、二科)、結(jié)核病診療中心(4個病區(qū):結(jié)核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
。ǘ﹩挝荒甓日w支出績效目標(biāo),市級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出(除市級專項資金以外)績效目標(biāo)
1、單位年度整體支出績效目標(biāo)
20xx年我院整體支出預(yù)算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設(shè)定整體績效目標(biāo):加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項目基本建設(shè);繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)提升;強力推進(jìn)人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。
2、市級專項資金績效目標(biāo)
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費;運行維護(hù)經(jīng)費120萬元,即傳染病防治經(jīng)費、艾滋病防控經(jīng)費、城東分院運行補助經(jīng)費。設(shè)定績效目標(biāo):運行維護(hù)經(jīng)費用于添置設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員,提高救治水平,承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
3、其他項目支出
20xx年我院年初未設(shè)定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標(biāo)。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務(wù)支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經(jīng)費。
4.“三公”經(jīng)費支出。20xx年實際發(fā)生“三公”經(jīng)費0.1萬元,其中公務(wù)接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫(yī)院已無公務(wù)用車),無公款出國(境)費用。醫(yī)院貫徹落實厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,所有資金均按國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,全部支出用于醫(yī)院門(急)診醫(yī)技綜合大樓的項目建設(shè);二是運行維護(hù)經(jīng)費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè),二是公立醫(yī)院改革專項經(jīng)費40萬元,全部支出用于彌補醫(yī)院實行藥品零差價、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后基本支出的不足部分。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我院無政府性基金預(yù)算支出
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
我院無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
我院無社會保險基金預(yù)算支出
六、部門整體支出績效情況
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo),主要表現(xiàn)在:
1、醫(yī)院購入肺功能儀、呼吸機(jī)、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設(shè)備,完成了門急診醫(yī)技綜合樓基礎(chǔ)工程建設(shè)及部分項目的二次精裝修;
2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無重大醫(yī)療事故;
3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長沙等地進(jìn)修,引進(jìn)碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標(biāo)本,接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會診。
同時,醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽稱號。
七、存在的'問題及原因分析
20xx年績效評價發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費不足,財政按編制數(shù)核定人員補助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補。
八、下一步改進(jìn)措施
首先,要提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,既要加強硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購買設(shè)備,又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。
其次,要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
本次績效自評結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財政有關(guān)規(guī)定予以公開。
績效自評報告13
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負(fù)責(zé)本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項、設(shè)計和投資;編制全縣建制村通客運側(cè)護(hù)欄基建投資計劃;對建制村通客運側(cè)護(hù)欄建設(shè)項目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
。2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。
。3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付?h運管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項目安排意見,報縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益?h運管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
。4)資金分配的`原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準(zhǔn)后,安排下達(dá)工程建設(shè)專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
(二)項目績效目標(biāo)。
。1)項目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:波形護(hù)欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標(biāo)。
1、項目完成?h建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設(shè)項目是按程序招標(biāo),驗收合格已按指標(biāo)完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項目是否與實際相符,目標(biāo)合理性。
護(hù)欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內(nèi)容與實際相符,目標(biāo)可行。
(三)項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標(biāo)體系;
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標(biāo)體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補充和核實相關(guān)信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護(hù)欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護(hù)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
縣建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項目建設(shè)方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃?h建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥,完善財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。
。ㄒ唬┱袠(biāo)的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。
。ǘ└倶(biāo)公司。
路橋工程有限公司競標(biāo)成功。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
縣建制村通客運村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細(xì)化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算;盡可能的全面不漏項,進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中,進(jìn)一步加強預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
績效自評報告14
根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年各級下達(dá)我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。
。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細(xì)化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運營,規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標(biāo)完成情況
20xx年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的'績效目標(biāo)。
。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護(hù)磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項目決算驗收評審合格,達(dá)到(或超出)項目績效預(yù)設(shè)值。
。3)時效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗收。
(4)成本指標(biāo)。項目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益。財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
。2)社會效益。項目實施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。
。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。
。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進(jìn)行績效調(diào)度,推動項目績效目標(biāo)規(guī)范化。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進(jìn)行公示公告。
七、績效目標(biāo)自評詳見附件
績效自評報告15
一、項目基本情況
“兩個中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)“陽光政府”四項制度落實,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。其中:市本級進(jìn)駐職能部門40個,設(shè)置獨立服務(wù)窗口23個,綜合服務(wù)窗口1個,常駐窗口工作人員45人,應(yīng)進(jìn)駐事項1317項,實進(jìn)駐事項1317項,進(jìn)駐率100%,市本級實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心(市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個正科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建有6個開標(biāo)室、6個評標(biāo)室、2個專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個、報名接待區(qū)3個。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)保山市財政局《關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關(guān)事項的通知》(保財績〔2022〕4號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)人員,在規(guī)定的時限內(nèi),對20xx年度部門預(yù)算“市級“兩個中心”運行經(jīng)費”項目資金的整個實施過程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評價。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達(dá)市級“兩個中心”運行經(jīng)費的通知》(保財行〔20xx〕30號)文件,下達(dá)項目資金1,610,000.00元,項目資金到位率為100.00%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年,實際使用項目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運行經(jīng)費1,160,000.00元,其中:辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業(yè)管理費21438.56元、差旅費45926元、維修(護(hù))費1468.27元、勞務(wù)費321,596.7元、其交通費用1,310元。財政收回1,002,817.8元,預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。
3.項目資金管理情況。
認(rèn)真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預(yù)算績效管理機(jī)制,促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標(biāo)框架,加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對性,增強項目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核。建立健全財政專項資金的公開機(jī)制、評審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是為68個單位進(jìn)駐“兩個中心”開展各項行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務(wù)對象等提供所需日常辦公開支、水電等經(jīng)費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費保障。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳,實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時全天候為民服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間不超過3個工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項8326項,完成率100%,同比增長0.09%;網(wǎng)上可辦率100%,同比增長0.53%;全程網(wǎng)辦率67.95%,同比增長19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長0.79%。四是“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強。截至12月13日,全市注冊實名用戶442686人,辦理事項2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務(wù)成效明顯,12345政務(wù)熱線整合和運行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門話務(wù)座席,將原獨立運行的12315市場監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行,服務(wù)時間由原來的7×12小時調(diào)整為7×24小時人工服務(wù)。1—11月,保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件,辦結(jié)30371件(交辦6897件、直接答復(fù)23747件),正在處理273件,辦結(jié)率99.11%。六是是中介機(jī)構(gòu)申請入駐審核,實現(xiàn)“零門檻、零限制”入駐,實現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評”全面開展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”累計產(chǎn)生評價數(shù)據(jù)808971條,好評率99.99%。主動評價率94.15%,同比增長19.18%,有效推動了政務(wù)服務(wù)以評促改、以評促優(yōu)。八是全市公共資源交易實現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴(yán)格落實“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月,全市各級交易中心累計完成交易項目1651個,交易金額1107371萬元,節(jié)約資金35303.82萬元,增價17338.8萬元抓實疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù),引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開標(biāo),服務(wù)網(wǎng)上不見面開標(biāo)項目289個。九是規(guī)范政府集中采購機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)政府采購和出讓工作規(guī)范運行。經(jīng)多次匯報,獲準(zhǔn)依法重新獨立設(shè)置了市政府采購和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級政府集中采購機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心,切實解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問題,從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購的風(fēng)險隱患。20xx年1至12月,市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個,交易金額180824.21萬元,節(jié)約資金10986.96萬元。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項目服務(wù)對象主要為進(jìn)入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標(biāo)活動及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向,全力抓好穩(wěn)增長政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項工作,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,為推動保山實現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對項目進(jìn)行回訪調(diào)查,并收集項目進(jìn)展情況及存在問題,及時掌握項目進(jìn)展情況及存在問題,提出推進(jìn)措施,幫助協(xié)調(diào)解決。按照項目調(diào)查問卷的結(jié)果,滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年,我單位市級“兩個中心運行經(jīng)費”項目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評結(jié)果
通過此次績效評價,部門年初制定目標(biāo)基本實現(xiàn),重點評價數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項對照自評,自評得分97分,本次績效評價各項工作自評結(jié)果:優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
我局按照保財績〔2022〕4號文件規(guī)定,將于2022年7月15日前,在部門網(wǎng)站上公開部門預(yù)算項目自評報告、自評表。
下一步,我局將嚴(yán)格按照上級部門及市財政局相關(guān)要求,采取以下工作措施,認(rèn)真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預(yù)算績效管理機(jī)制,促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標(biāo)框架,加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對性,增強項目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核,建立健全財政專項資金的公開機(jī)制、評審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的'分配、使用、管理和效益情況的審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過績效結(jié)果評價,項目資金效益明顯,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項目專項資金支持,推動我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
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1.財務(wù)管理制度健全。按照財務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍,資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,資金使用情況及時公開,有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。
2.資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計劃,按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、?顚S,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使資金的運用得到了合理的控制,工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實的保障。
3.會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。
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雖然20xx年度項目資金得到合規(guī)、及時使用,也取得了一些成績,但是實際工作中還是存在一些問題。
1.在實際工作中還需對工作流程進(jìn)一步規(guī)范,切實滿足項目服務(wù)對象的需求。
2.績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質(zhì)量還有待提高,績效指標(biāo)體系還有待完善,績效管理工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。
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建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對項目績效實施實時監(jiān)控,有效防止項目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強財政項目資金管理,保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強財務(wù)規(guī)范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),多組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。
八、其他需說明的問題
本次評價工作人員,由于受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
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