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春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告（通用15篇）
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇1
為助力客戶度過(guò)歡樂(lè)祥和的農(nóng)歷鼠年春節(jié)，該行根據(jù)首都客戶金融需求特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，提供安全便捷服務(wù)，加強(qiáng)資金安全保障，讓冬日的金融服務(wù)更加貼心有溫度。
保障多渠道業(yè)務(wù)辦理，做好渠道服務(wù)
據(jù)了解，為保障與居民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，該行統(tǒng)籌安排網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間，做好春節(jié)期間金融服務(wù)工作，保證足量窗口和柜臺(tái)對(duì)外辦理業(yè)務(wù)。除夕至初二每天安排不少于50%的繁華街區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外營(yíng)業(yè)，初三至初四每天安排70%的網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外營(yíng)業(yè)，初五起全部網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，各網(wǎng)點(diǎn)節(jié)日期間具體營(yíng)業(yè)時(shí)間可參見(jiàn)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外公示或咨詢xxx。此外，全行自助銀行以及手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行等，均可提供7*24小時(shí)金融服務(wù)，方便客戶辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、投資理財(cái)、生活繳費(fèi)等多種業(yè)務(wù)。針對(duì)節(jié)假日現(xiàn)金收付規(guī)律，該行合理安排資金調(diào)配和現(xiàn)金業(yè)務(wù)人員，努力在新鈔投放、出境熱點(diǎn)國(guó)家外幣備付、春運(yùn)客戶需求、自助機(jī)具服務(wù)等方面，滿足客戶現(xiàn)金存取、貨幣兌換等金融服務(wù)需求。節(jié)日期間為了提供有溫度有驚喜的金融服務(wù)，進(jìn)一步提升百姓的幸福感與滿意度，分行網(wǎng)點(diǎn)面向環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥及其他戶外作業(yè)的'廣大勞動(dòng)者提供“歇歇腳”“喝口水”“充充電”“上上網(wǎng)”的工行驛站服務(wù)，感受節(jié)日喜慶氛圍，積極履行社會(huì)責(zé)任。
滿足多樣化金融需求，做好特色服務(wù)
據(jù)悉，春節(jié)期間工行北京分行推出各類特色服務(wù)和優(yōu)惠活動(dòng)，方便客戶在基礎(chǔ)金融服務(wù)、家庭財(cái)富管理、旅游出行、購(gòu)物消費(fèi)時(shí)享受專屬服務(wù)和優(yōu)惠。部分網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)節(jié)日期間客戶特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，通過(guò)設(shè)立新鈔換取綠色通道、假日愛(ài)心窗口等舉措，進(jìn)一步提升春節(jié)期間廳堂服務(wù)溫度。
長(zhǎng)假期間，工行個(gè)人賬戶貴金屬、原油及天然氣和外匯買賣等業(yè)務(wù)照常交易，有黃金、能源及外匯投資需求的客戶可以正常辦理，個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)節(jié)日不打烊，積極契合廣大市民出境旅游外幣兌換需求。在理財(cái)產(chǎn)品方面，針對(duì)少兒客群、家庭客群、銀發(fā)客群，推出“寶貝存錢罐”、“家庭夢(mèng)想金”、“福滿溢”等多種定期產(chǎn)品，充分滿足客戶壓歲錢、教育資金、敬老心意需求。客戶可以通過(guò)網(wǎng)銀、網(wǎng)點(diǎn)、手機(jī)銀行等多渠道購(gòu)買“E靈通”、“靈通快線”等現(xiàn)金管理類產(chǎn)品，以及北京地區(qū)“工銀財(cái)富”系列理財(cái)產(chǎn)品等精品理財(cái)，實(shí)現(xiàn)“人閑錢不閑”。在貴金屬產(chǎn)品方面，推出故宮福包、工銀賀歲金大豐年、大師十二生肖傳世金等賀歲主題產(chǎn)品，方便客戶節(jié)日投資饋贈(zèng)。在網(wǎng)點(diǎn)搭建快閃場(chǎng)景，新春納福體驗(yàn)區(qū)寫(xiě)“�！贝蚩�，融入歷史文化和情感生活元素，用“文化的力量”講好黃金故事。在信用卡消費(fèi)方面，開(kāi)展“愛(ài)購(gòu)年貨節(jié)”、“愛(ài)購(gòu)月月刷”等系列刷卡優(yōu)惠活動(dòng)，充分滿足首都市民節(jié)日期間年貨采購(gòu)、家庭聚餐、境外出行等多元化消費(fèi)需求。同時(shí)，積極推動(dòng)一批普惠便民服務(wù)，比如春節(jié)期間在西客站區(qū)域的網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)提供北京城市軌道交通線網(wǎng)手冊(cè)；在西單商圈網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置節(jié)日商圈暢游引導(dǎo)員，向來(lái)往游客介紹西單周邊的餐飲購(gòu)物和優(yōu)惠活動(dòng)，展現(xiàn)北京風(fēng)土人情和節(jié)日習(xí)俗。
助市民過(guò)好平安祥和年，做好安全服務(wù)
據(jù)介紹，為保護(hù)好客戶“錢袋子”，切實(shí)保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益，該行整合線上線下資源，深入開(kāi)展“全民反詐首都無(wú)詐”反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣教活動(dòng)。全轄網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)守陣地，向春節(jié)期間到店客戶進(jìn)行電信詐騙防范宣傳，普及如冒充老師騙家長(zhǎng)、冒充老板騙會(huì)計(jì)等高發(fā)電信詐騙的典型案例。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)戶外海報(bào)大屏滾動(dòng)播放宣教海報(bào)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，向廣大群眾宣傳96110全市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專用號(hào)碼。同時(shí)，工行北京分行持續(xù)通過(guò)“工銀智能衛(wèi)士”為客戶的資金安全提供保障�？蛻艨赏ㄟ^(guò)賬戶安全檢測(cè)隨時(shí)了解賬戶安全狀況，并通過(guò)夜間鎖、地區(qū)鎖、境外鎖等賬戶安全鎖功能提升賬戶安全等級(jí)，一如既往地為所有客戶提供24小時(shí)高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控服務(wù)，為客戶賬戶及資金交易保駕護(hù)航。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇2
春節(jié)期間，工行寧德分行根據(jù)春節(jié)長(zhǎng)假期間客戶的金融服務(wù)需求特點(diǎn)，專門制定了服務(wù)方案，扎實(shí)做好疫情防控工作，為客戶提供安全、便捷、多樣的金融服務(wù)。
統(tǒng)籌安排網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)時(shí)間。工行寧德分行保證有足夠數(shù)量和服務(wù)覆蓋半徑的網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)門營(yíng)業(yè)，優(yōu)先安排主要商業(yè)街區(qū)及居民區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)，確保與居民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能正常辦理。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除夕當(dāng)日，寧德全轄各支行營(yíng)業(yè)至12時(shí)。春節(jié)期間，初二開(kāi)始，各縣市將安排網(wǎng)點(diǎn)輪流營(yíng)業(yè)，同時(shí)，各休業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將提前公布營(yíng)業(yè)安排，方便客戶合理安排業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。
保證自助渠道運(yùn)營(yíng)，滿足居民春節(jié)期間的業(yè)務(wù)需求。春節(jié)長(zhǎng)假前，工行專門對(duì)全行各類自助機(jī)具進(jìn)行了全面檢查和維護(hù)，尤其是位于重要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)及離行自助銀行內(nèi)設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急服務(wù)管理，設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門合理排班，及時(shí)響應(yīng)并處理吞卡、賬務(wù)等應(yīng)急服務(wù)需求，對(duì)于急需現(xiàn)金又沒(méi)有隨身帶工行卡的客戶，提供手機(jī)號(hào)預(yù)約取現(xiàn)、掃碼取現(xiàn)、手機(jī)PAY非接取現(xiàn)三種安全、便捷、高效的現(xiàn)金取款服務(wù)，解客戶燃眉之急。
工行電子銀行將為客戶提供全天候服務(wù)。春節(jié)期間，工行的.電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等電子銀行渠道將繼續(xù)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)，客戶可以方便地辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、匯款、理財(cái)購(gòu)買、手機(jī)充值以及繳納公用事業(yè)費(fèi)等各類業(yè)務(wù)。工行在遠(yuǎn)程銀行中心配備了充足的服務(wù)人員，保障春節(jié)期間客戶通過(guò)電話、短信、融e聯(lián)、微信等渠道的服務(wù)暢通。
推出了一批普惠便民服務(wù)�？蛻羰褂霉ば惺謾C(jī)銀行（含向境外工行匯款）辦理本行、跨行或異地轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，免收手續(xù)費(fèi)，通過(guò)個(gè)人網(wǎng)銀辦理則單筆5000元（含）以下暫免（累計(jì)不封頂），單筆5000元以上按柜面轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)星級(jí)折扣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行5折優(yōu)惠�？蛻羰褂谩肮ゃye支付”可進(jìn)行便捷支付，方便、安全、全網(wǎng)通用。投資理財(cái)服務(wù)假期不間斷，并有鑫得利、鑫鼎利、鑫添益、恒睿系列等多款精品理財(cái)在假期上線，客戶可通過(guò)網(wǎng)銀、網(wǎng)點(diǎn)、手機(jī)等多渠道購(gòu)買。
從嚴(yán)做好疫情防控工作，網(wǎng)點(diǎn)廳堂每日消毒，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)管理，員工按規(guī)定佩戴口罩、手套辦理業(yè)務(wù)，對(duì)到店客戶按規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注外來(lái)人員和“一米線”的有效管理，強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行，真正把控好佩戴口罩、掃碼、測(cè)溫、信息登記第一關(guān)，用實(shí)際行動(dòng)全面做好疫情防控工作，確保客戶和員工防護(hù)安全。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇3
根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》（銀發(fā)[20xx]184號(hào)）的要求，我行對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)情況開(kāi)展了自查，具體情況如下：
一、小企業(yè)貸款總體情況
截至20xx年xx月末，我行小企業(yè)貸款余額xxxxx萬(wàn)元，占全行貸款余額的xxxxx%。從貸款投放看，小企業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)xx%，比全部貸款增速高個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，小企業(yè)貸款較年初增加xx萬(wàn)元，比上年同期多增xx萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了小企業(yè)信貸"兩個(gè)不低于"的目標(biāo)，即小企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，小企業(yè)貸款增量不低于上年增量。從貸款形態(tài)看，按信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類劃分：正常類貸款占xx%，不良貸款為。我行小企業(yè)金融服務(wù)工作得到了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可，連續(xù)年榮獲“支持企業(yè)發(fā)展先進(jìn)金融單位”稱號(hào)。
二、小企業(yè)金融服務(wù)主要措施
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化信貸資源配臵，持續(xù)加大小企業(yè)信貸投放。上半年，央行連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，導(dǎo)致銀行信貸規(guī)模緊縮，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)有關(guān)支持小企業(yè)發(fā)展的政策精神，特別是人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改善小企業(yè)金融服務(wù)的工作部署，在行內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極拓展并滿足縣域農(nóng)村小企業(yè)資金需求，截至20xx年xx月，信貸支持小企業(yè)戶，累計(jì)投放貸款xx萬(wàn)元。一是準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶，優(yōu)先扶持產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場(chǎng)、有效益、機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、資產(chǎn)負(fù)債率符合規(guī)定要求的小企業(yè)。二是密切銀政、銀地關(guān)系，積極構(gòu)建銀政企合作平臺(tái)，舉辦銀政企對(duì)接會(huì)、以一個(gè)地方金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任，主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與家小企業(yè)簽訂億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書(shū)，目前已落實(shí)家小企業(yè)的授信條件，發(fā)放貸款xx萬(wàn)元。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組合金融服務(wù)，拓寬小企業(yè)融資渠道。為構(gòu)建高效的'小企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，我行在業(yè)務(wù)流程、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)渠道等方面做了積極探索。一是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持以“客戶為中心”，建立授信、風(fēng)險(xiǎn)、科技等各業(yè)務(wù)條線為支撐，各相關(guān)部門緊密協(xié)作的管理體系，增進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化授信業(yè)務(wù)審批流程，縮短業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)，及時(shí)滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”需求。二是對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，在支行的基礎(chǔ)上，對(duì)“只存不貸”的營(yíng)業(yè)部功能定位進(jìn)行了調(diào)整，并在營(yíng)業(yè)部設(shè)小企業(yè)金融服務(wù)中心，配備與小企業(yè)金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的人力資源。三是對(duì)信貸產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，現(xiàn)已形成小企業(yè)聯(lián)保貸、循環(huán)貸等系列產(chǎn)品，同時(shí)，針對(duì)企業(yè)融資過(guò)程中擔(dān)保難問(wèn)題，積極研究有效的抵押替代產(chǎn)品，設(shè)計(jì)林權(quán)抵押貸款，擬推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款。四是擴(kuò)大與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，年在與7家合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，又引入了2家專業(yè)擔(dān)保公司。截至20xx年xx月末，通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的小企業(yè)貸款余額xx萬(wàn)元，占總貸款余額的xx%，為小企業(yè)打開(kāi)了融資渠道。五是完善小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，下發(fā)了《小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》，規(guī)范了小企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還將小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、企業(yè)資信記錄、主要領(lǐng)導(dǎo)人情況以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩丶{入評(píng)級(jí)范圍，通過(guò)信用打分法等靈活措施，客觀上疏通小企業(yè)貸款準(zhǔn)入瓶頸，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。
�。ㄈ┖侠泶_定風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，減輕小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。我行制定了《人民幣貸款利率定價(jià)管理暫行辦法》，通過(guò)科學(xué)定價(jià)，既有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，又對(duì)小企業(yè)貸款利率在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)上合理浮動(dòng)，盡可能減輕小企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)。在提高自身效益的同時(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，不借發(fā)放貸款之機(jī)搭銷保險(xiǎn)、基金等產(chǎn)品，不附加不合理的貸款條件，不變相收取不合理的費(fèi)用。
（四）嚴(yán)格落實(shí)貸款新規(guī)，密切監(jiān)控信貸資金流向。在小企業(yè)金融服務(wù)中，我行注重加強(qiáng)對(duì)客戶信貸資金流向及用途的全流程審核監(jiān)測(cè)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)貸款新規(guī)，對(duì)采用受托支付方式的貸款，出賬審查人員嚴(yán)格根據(jù)約定的貸款用途，審核商務(wù)合同等證明材料，將貸款資金通過(guò)借款人賬戶支付給借款人的交易對(duì)象。對(duì)采用自主支付方式的貸款，要求客戶定期報(bào)送資金使用情況說(shuō)明。截至20xx年xx月，我行累放貸款xx萬(wàn)元。按照貸款新規(guī)要求，采用受托支付方式走款金額xx萬(wàn)元。通過(guò)內(nèi)部自查，我行發(fā)放的小企業(yè)貸款均符合信貸資金用途。二是注重加強(qiáng)政策宣傳，召開(kāi)貸款新規(guī)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)企事業(yè)單位代表參會(huì)，宣傳“三個(gè)辦法一個(gè)指引”精神實(shí)質(zhì)和核心要義，在推進(jìn)我行風(fēng)險(xiǎn)控制和穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，也幫助企業(yè)降低融資成本和提升財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，為全面做好小企業(yè)金融服務(wù)工作營(yíng)造良好的氛圍環(huán)境。
三、小企業(yè)金融服務(wù)存在的問(wèn)題
在小企業(yè)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，自查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的在問(wèn)題和不足：
�。ㄒ唬⿲I(yíng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化工作水平不夠。我行雖成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心，尚未建立獨(dú)立核算機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，制約了信貸人員開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的積極性，“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)還需在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，專營(yíng)機(jī)構(gòu)還要在發(fā)展中逐步成型。
�。ǘ┿y企信息不對(duì)稱。目前，大多小企業(yè)沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，財(cái)務(wù)管理水平不高，信息不透明和失真的情況普遍存在。我行很難從公開(kāi)市場(chǎng)上獲悉反映小企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的專有信息，對(duì)小企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估困難，增加了我行貸款的審查監(jiān)督成本和信息成本。
�。ㄈ┬刨J產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。目前，我行雖建立了一系列小企業(yè)融資產(chǎn)品，但產(chǎn)品靈活度還不夠，不能完全適應(yīng)小企業(yè)多元化的融資需求。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇4
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們抓緊推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)三年行動(dòng)專項(xiàng)工作小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)；召開(kāi)銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)；局班子成員分別帶隊(duì)赴金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，督促指導(dǎo)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持，我局印發(fā)《xx市實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)三年行動(dòng)方案》，xx銀監(jiān)分局制定《xx銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案》，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也出臺(tái)相關(guān)的政策措施，形成了政策支持體系。實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作，制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務(wù)等方面，同時(shí)實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目工作機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)到位。
一、強(qiáng)化監(jiān)管督促
銀監(jiān)部門研究制定“xx銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效評(píng)價(jià)體系”，單列“涉農(nóng)貸款”考核指標(biāo)；完善涉農(nóng)貸款考核評(píng)價(jià)辦法，按月監(jiān)測(cè)通報(bào)；向轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)出xx份監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)，組織xx次監(jiān)管約談，要求落實(shí)金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動(dòng)，各縣（市、區(qū)）和在泉金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，如xx農(nóng)行召開(kāi)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會(huì)、永春縣實(shí)施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計(jì)劃等，形成合力共為的良好社會(huì)氛圍，取得較好的成效。
�。ㄒ唬┥孓r(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
出臺(tái)《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)性目標(biāo)》，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大涉農(nóng)信貸投放，截至目前，全市涉農(nóng)信貸余額xx億元，占各項(xiàng)貸款xx%。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“主辦行”服務(wù)機(jī)制，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式，截至目前，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款xx億元。推進(jìn)扶貧小額擔(dān)保貸款服務(wù)，全市累計(jì)建立xx戶貧困人口的信用檔案，實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額xx億元。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款xx億元，比年初增加xx億元。
�。ǘ┙鹑诜⻊�(wù)體系加快完善。
推進(jìn)專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前全市銀行機(jī)構(gòu)成立普惠金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx個(gè)、xx家機(jī)構(gòu)設(shè)置普惠金融部門，設(shè)立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個(gè)。進(jìn)一步延伸三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)空白行政村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，達(dá)到“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。深化農(nóng)村信用評(píng)定，新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)、信用村xx個(gè)、信用戶xx萬(wàn)戶，分別達(dá)到xx個(gè)、xx個(gè)、xx萬(wàn)戶。深化農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)，截至目前，累計(jì)為xx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織xx萬(wàn)戶農(nóng)戶建立信用檔案，為xx萬(wàn)戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額xx億元。
（三）金融產(chǎn)品服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新。
繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，11月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長(zhǎng)55.37%、35.91%，規(guī)模居全國(guó)前列，xx縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
政府評(píng)估指導(dǎo)價(jià)經(jīng)驗(yàn)已復(fù)制推廣到xx、xx、xx縣等試點(diǎn)縣（市）。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式，持續(xù)開(kāi)展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品，創(chuàng)新與林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體（村）批量授信，晉江農(nóng)商銀行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押，為2個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社整體授信4億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險(xiǎn)功能更加凸顯，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)，開(kāi)辦蔬菜設(shè)施大棚風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險(xiǎn)，險(xiǎn)資直投支農(nóng)融資試點(diǎn)獲得10億元預(yù)授信，為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購(gòu)買政府扶貧救助責(zé)任保險(xiǎn)。
（四）三農(nóng)融資渠道得到拓寬。
積極引導(dǎo)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市，今年來(lái)，我市新增藍(lán)天農(nóng)場(chǎng)食品、大象農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等15家涉農(nóng)上市后備企業(yè)，耀華園林、峰安皮業(yè)等2家公司在xx證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。引導(dǎo)市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的投資力度，推動(dòng)兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)2000萬(wàn)元。引導(dǎo)類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，截至目前，我市32家小貸公司累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款1840筆，累計(jì)貸款金額42.4億元。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作，同時(shí)，積極推動(dòng)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與省再擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)對(duì)接合作，加強(qiáng)涉農(nóng)增信服務(wù)水平，其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司達(dá)成合作協(xié)議，創(chuàng)新推出“農(nóng)擔(dān)寶”業(yè)務(wù)。
�。ㄎ澹┙鹑诜⻊�(wù)質(zhì)效明顯提升。
加強(qiáng)政銀企合作，晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會(huì)10億元專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信50億元設(shè)立“巧婦貸”專項(xiàng)信貸規(guī)模，惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信10億元，xx農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作等，安溪農(nóng)商銀行與49個(gè)村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保增信平臺(tái)，南安增信服務(wù)公司試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，安溪設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔(dān)�；�3000萬(wàn)元，永春設(shè)立花卉行業(yè)擔(dān)�；�200萬(wàn)元，德化設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作發(fā)展基金1200萬(wàn)元，為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務(wù)。
二、20xx年工作思路
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，完善機(jī)制。進(jìn)一步引導(dǎo)銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系，深化農(nóng)村普惠金融工作，不斷提高金融服務(wù)的可獲得性和便利性，推動(dòng)轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“主辦行”服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押、林權(quán)抵押、供應(yīng)鏈融資等金融產(chǎn)品，增加涉農(nóng)信貸投放。加強(qiáng)監(jiān)管約束，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，與銀監(jiān)部門配合，對(duì)普惠金融服務(wù)情況開(kāi)展評(píng)估，對(duì)工作不力的機(jī)構(gòu)，將通過(guò)約談主要負(fù)責(zé)人、下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)等方式開(kāi)展督導(dǎo)，并將普惠金融服務(wù)、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場(chǎng)準(zhǔn)入、高管履職評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等相掛鉤，強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)。延伸農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)股份制銀行設(shè)立縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)，逐步規(guī)范升級(jí)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)站（點(diǎn)），打通金融服務(wù)“最后一公里”。強(qiáng)化信用建設(shè)，開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建和評(píng)定工作，深入開(kāi)展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用建檔工作，加強(qiáng)信用獎(jiǎng)懲力度，在貸款額度、利率、期限、服務(wù)等方面給予區(qū)別對(duì)待，弘揚(yáng)“守信獲益、失信受限”的誠(chéng)信文化。大力發(fā)展電子化服務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品，加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機(jī)具的投放力度，讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務(wù)。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌，提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的'信貸產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備貸款等產(chǎn)品，擴(kuò)大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應(yīng)用，加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，開(kāi)展推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款，推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)等作為還款來(lái)源和合法抵押擔(dān)保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，加大對(duì)茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。
�。ㄋ模┩卣骨�，引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資，支持收益較好、能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資，爭(zhēng)取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)交易功能，依托海峽股權(quán)xx交易中心，深入開(kāi)展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，開(kāi)展以保價(jià)格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的保險(xiǎn)支農(nóng)融資試點(diǎn)，探索開(kāi)展服務(wù)于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險(xiǎn)。
（五）精準(zhǔn)對(duì)接，提高成效。加強(qiáng)精準(zhǔn)投貸，督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和地方法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸資源傾斜力度，把普惠金融重點(diǎn)放在農(nóng)村，聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧，提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準(zhǔn)扶貧模式，推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地，持續(xù)推進(jìn)政府扶貧救助責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)精準(zhǔn)減負(fù)，指導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步完善利率管理政策，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平，落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的收費(fèi)減免，鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供部分代理業(yè)務(wù)，有效降低農(nóng)村融資成本。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇5
xx村鎮(zhèn)銀行是由xx農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立的新型農(nóng)村中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，于20xx年x月x日獲xx銀監(jiān)局批準(zhǔn)成立，xx年4月12日正式掛牌營(yíng)業(yè)。開(kāi)業(yè)以來(lái)，我行積極響應(yīng)黨和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)的決策部署和監(jiān)管要求，始終堅(jiān)守立足縣域、支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，秉承“簡(jiǎn)單、方便、高效”的服務(wù)理念，以服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微為己任，以普惠金融、支農(nóng)支小、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手，在加快自身業(yè)務(wù)有效發(fā)展的同時(shí)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度逐步提高。
�。ㄒ唬┘哟筚Y金組織力度，增加支農(nóng)支小的能力。
村鎮(zhèn)銀行起步、規(guī)模小、網(wǎng)點(diǎn)少，為逐步壯大資金規(guī)模，增強(qiáng)支農(nóng)支小能力。開(kāi)業(yè)以來(lái)，我行始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加大資金組織力度，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，深挖市場(chǎng)資源，拓展優(yōu)質(zhì)客戶，貸款業(yè)務(wù)連
續(xù)三年都保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。截至20xx年12月末，我行各項(xiàng)存款余額為3.6億元，較年初增加0.36億元，增長(zhǎng)11.22%，存款業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)步提升。日均存款余額為3.72億元，其中：?jiǎn)挝淮婵?.21億元,較年初增加0.52億元，增長(zhǎng)31.04%；儲(chǔ)蓄存款1.51億元,較年初增加0.25億元，增長(zhǎng)20.19%。
�。ǘ┘涌煊行刨J投放，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效顯著。
開(kāi)業(yè)以來(lái)，我行充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行信貸決策快、鏈條短等比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守市場(chǎng)定位、專注信貸主業(yè)，大力扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款持續(xù)達(dá)標(biāo)，努力提升普惠金融工作質(zhì)效。截至20xx年12月末，我行各項(xiàng)貸款余額29125.09萬(wàn)元，較年初上升2761.43萬(wàn)元，增幅10.47%，信貸資金主要投向生物醫(yī)藥、汽車運(yùn)輸，新型造紙、家居制造、楊梅種植、油茶種植、生態(tài)養(yǎng)殖等地方特色產(chǎn)業(yè)，有效滿足小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、傳統(tǒng)農(nóng)戶等不同群體的資金需求，支農(nóng)支小、服務(wù)民營(yíng)小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)、普惠金融成效顯著。截至20xx年12月末，涉農(nóng)貸款余額29032.69萬(wàn)元，占各項(xiàng)貸款余額99.68%，新增涉農(nóng)貸款2689.03萬(wàn)元，完成了年初涉農(nóng)貸款信貸計(jì)劃的134.45%，實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)的考核要求；普惠型涉農(nóng)貸款余額25217.68萬(wàn)元，較年初凈增2465.5萬(wàn)元，完成了年初信貸計(jì)劃目標(biāo)的123.28%，增幅10.84%，高于各項(xiàng)貸款增幅0.37個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了普惠型涉農(nóng)貸款高于各項(xiàng)貸款
的考核要求；普惠型小微企業(yè)貸款余額14578.18萬(wàn)元，較年初凈增2353萬(wàn)元，完成了年初信貸計(jì)劃目標(biāo)的235.3%，增幅19.25%，高于各項(xiàng)貸款增幅8.78個(gè)百分點(diǎn)，普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)309戶，較年初增加40戶，普惠型小微企業(yè)貸款加強(qiáng)平均年利率為7.49%，較年初下降了0.43個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)貸款五級(jí)分類都為正常，不良貸款率為0%，實(shí)現(xiàn)普惠型小微貸款投放“兩增兩控”的考核要求。
�。ㄈ┙⑵栈萁鹑诜⻊�(wù)站，打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里。
為把方便快捷安全的'現(xiàn)代金融服務(wù)真正延伸到農(nóng)民群眾的家門口，讓農(nóng)民群眾客戶享受到“不出村、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高效率”的現(xiàn)代金融服務(wù)，有效打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里。20xx年我行與人民銀行互動(dòng)，自籌資金在xx縣馬埠鎮(zhèn)上蓋村、金江鄉(xiāng)金灘村兩個(gè)貧困村建立了普惠金融服務(wù)站，該服務(wù)站涵蓋了助農(nóng)取款服務(wù)、現(xiàn)金服務(wù)、金融精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村征信體系建設(shè)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村金融宣傳等金融服務(wù)功能。
�。ㄋ模┓e極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
由于很多金融知識(shí)和政策難以進(jìn)村入戶，農(nóng)村地區(qū)幾乎成了金融知識(shí)普及的盲區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏對(duì)假幣識(shí)別、電信詐騙、非法集資等方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，給農(nóng)民造成了諸多潛在的損失和危害。為逐步增強(qiáng)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，我行積極組織員工走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)田間地頭開(kāi)展普及識(shí)別假幣、防范電信詐騙、遠(yuǎn)離非法集資
等金融知識(shí)宣講活動(dòng)，聯(lián)合縣金融辦、縣人民銀行和縣銀保監(jiān)辦等單位開(kāi)展“金融知識(shí)普及月活動(dòng)”、“打擊防范非法集資宣傳月活動(dòng)”、“征信記錄關(guān)愛(ài)日”等宣傳教育活動(dòng)。
一份耕耘，一份收獲。經(jīng)過(guò)近四年發(fā)展，我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展、合規(guī)建設(shè)逐步加強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益逐步提高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)，向“小而美、美而優(yōu)”的村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步邁進(jìn)。由于成績(jī)突出，成效顯著，我行20xx年、xx年連續(xù)兩年榮獲“支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“20xx年xx銀行業(yè)‘金融知識(shí)集中宣傳月’活動(dòng)先進(jìn)單位”、“xx縣文明城市建設(shè)工作先進(jìn)單位”等諸多榮譽(yù)。成績(jī)的取得來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，在新的征程上，我行將始終凝心聚力、攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，努力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力于“服務(wù)城鄉(xiāng)居民的貼心銀行、服務(wù)小微商戶的專心銀行”兩個(gè)品牌建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的金融力量。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇6
黨的十九屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是xx的一張名片，農(nóng)業(yè)銀行xx分行將以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)信貸供給、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能，努力在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自身高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。
加大信貸投入
農(nóng)民是“三農(nóng)”服務(wù)的主要對(duì)象，更是鄉(xiāng)村振興的主體。xx分行將在鞏固金融扶貧成效、發(fā)展農(nóng)村普惠信貸、支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上再用力，著力保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，助力農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來(lái)。
鞏固金融扶貧成效。按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)實(shí)行已脫貧縣信貸計(jì)劃單列，加大有效信貸投放，確保重點(diǎn)縣支行貸款增速穩(wěn)中有升。擴(kuò)大“扶貧小額貸款+商業(yè)貸款”服務(wù)模式，支持已摘帽貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，做到“扶上馬，再送一程”，防止因資金投入不足導(dǎo)致返貧。
發(fā)展農(nóng)村普惠信貸。扎實(shí)推進(jìn)整村信息建檔，構(gòu)建農(nóng)戶基礎(chǔ)信息集市，加強(qiáng)融資需求精準(zhǔn)分析、產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配，大力推廣“惠農(nóng)e貸”，打造數(shù)字化“三農(nóng)”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年”等利好政策，大力推廣“三權(quán)抵押貸款”“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品，助力農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村婦女、青年創(chuàng)業(yè)致富。
支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)接“一縣一業(yè)、一縣一品”規(guī)劃，支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化種植。圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)功能開(kāi)發(fā)，推廣“農(nóng)家樂(lè)貸”產(chǎn)品，支持新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展壯大，進(jìn)一步拓寬增收渠道。
延伸服務(wù)鏈條
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。xx分行將圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興發(fā)展業(yè)態(tài)信貸支持，提速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。圍繞自治區(qū)“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌金融資源配置與供給，重點(diǎn)支持農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息網(wǎng)絡(luò)和縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施建設(shè)等，助推農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。順應(yīng)城市公共服務(wù)延伸覆蓋趨勢(shì)，支持縣域醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老等設(shè)施新建改建工程，大力拓展電子社保卡、社保繳納、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、就醫(yī)就學(xué)等代理項(xiàng)目，提升農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度。
助力區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和零散種養(yǎng)殖農(nóng)戶為重點(diǎn)，創(chuàng)新推出“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”等模式，支持xx特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新方向和重要引擎。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、示范園等為重點(diǎn)，提供“投、貸、債”多元化融資方案，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”思維，推出“融智+融資+融銷”等鏈?zhǔn)椒⻊?wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化科技賦能
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化、場(chǎng)景化布局，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施的'“加速器”。要搶抓國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》實(shí)施契機(jī)，加快線上線下數(shù)字化金融融合發(fā)展，加速構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”新格局、再造服務(wù)“三農(nóng)”新優(yōu)勢(shì)。
做活線下金融資源。統(tǒng)籌服務(wù)資源，加快推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)管理線上化、金融服務(wù)智能化步伐，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)合一”，著力提供多元化、廣覆蓋、可持續(xù)的金融服務(wù)。
做強(qiáng)線上數(shù)字產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)地金融、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域，加大需求摸底和產(chǎn)品研發(fā)力度，在壯大“惠農(nóng)e貸”規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快“特色e貸”開(kāi)發(fā)與推廣，實(shí)現(xiàn)“一縣一惠農(nóng)e貸”“一特色產(chǎn)業(yè)一惠農(nóng)e貸”。積極適應(yīng)“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，創(chuàng)新線上化的支付結(jié)算、信貸融資、渠道服務(wù)等個(gè)性化產(chǎn)品，為“三農(nóng)”客戶提供良好體驗(yàn)。
做實(shí)惠民利民平臺(tái)。依托“惠農(nóng)通”工程，通過(guò)自建、聯(lián)合、開(kāi)放合作等方式，與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)對(duì)接，打造服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村政府、電商扶貧的融合式場(chǎng)景，提高觸達(dá)客戶能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興渠道金融服務(wù)支撐。
鞏固提升縣域“三農(nóng)”業(yè)務(wù)質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題，農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)有高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，不遺余力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)綠色發(fā)展，突出抓好線上“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)控模型的探索和推廣，嚴(yán)守信用風(fēng)險(xiǎn)底線，從嚴(yán)辦貸治貸，保持“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的高質(zhì)量。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇7
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資金及其服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。因此，深化農(nóng)村金融體制改革，強(qiáng)化“三農(nóng)”金融服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主
義新農(nóng)村必須破解的難題。
一、農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的問(wèn)題
一個(gè)健康、完整的金融體系對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務(wù)中存在以下主要問(wèn)題：
1．農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣程度較低，農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢(shì)而選擇“自己糾正”，國(guó)有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降，農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國(guó)目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒(méi)有涉足，在糧食購(gòu)銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的問(wèn)題，沒(méi)有真正起到支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的作用。其次，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動(dòng)性、安全性”的經(jīng)營(yíng)原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動(dòng)性、長(zhǎng)期性”向背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競(jìng)爭(zhēng)視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。再次，農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)體制所限，其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問(wèn)題。
2．信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動(dòng)產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂；另外，由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐漸深入，農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)資金的需求量較大，周期長(zhǎng)，而現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限一般為1年，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求信息不對(duì)稱；此外，浮動(dòng)貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴(yán)重受挫。實(shí)行浮動(dòng)利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位，為追求利潤(rùn)最大化，對(duì)貸款一律實(shí)行上浮，在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
3．農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。由于社會(huì)信用環(huán)境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入；農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時(shí)貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個(gè)體公商戶貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成需求。另外，農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4．民間借貸缺乏規(guī)范，金融風(fēng)險(xiǎn)加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，但良莠不齊，同時(shí)，也加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對(duì)民間借貸缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督和正確引導(dǎo)，其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢(shì)，間接殃及社會(huì)穩(wěn)定；另外，民間借貸不規(guī)范，無(wú)借據(jù)、合同，缺乏擔(dān)保，隱蔽性強(qiáng)，給不法分子可乘之機(jī)，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發(fā)刑事案件；民間借貸利率一般高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，風(fēng)險(xiǎn)集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動(dòng)在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu)，加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行對(duì)社會(huì)信貸總量的監(jiān)測(cè)。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套，使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。
5．農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行障礙主要表現(xiàn)有：保險(xiǎn)基金規(guī)模較小，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)項(xiàng)目界定模糊，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中，理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范；擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)賠機(jī)制尚不健全。
二、改革提升農(nóng)村金融服務(wù)的建議
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下，現(xiàn)行農(nóng)村金融體系需要積極地進(jìn)行變革和創(chuàng)新，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中廣大農(nóng)戶、鄉(xiāng)村企業(yè)多樣化、多層次金融需求特點(diǎn)，積極構(gòu)建以合作金融為主體，政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機(jī)結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務(wù)體系，形成有效支持新農(nóng)村建設(shè)的金融合力。
1．構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動(dòng)和金融服務(wù)“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化考核，并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。良好的信用環(huán)境是一種無(wú)形資產(chǎn)，能夠最大限度地節(jié)約融資成本，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全信用文化，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，強(qiáng)化農(nóng)戶誠(chéng)信教育，培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神，提高農(nóng)戶的信用素質(zhì)。政府采用補(bǔ)助的形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外，深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善內(nèi)部治理制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場(chǎng)主體。盡快建設(shè)和健全企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信系統(tǒng)，加快誠(chéng)信立法，實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會(huì)信用信息數(shù)據(jù)互連互通，提高社會(huì)信用信息的`共享程度。運(yùn)用法律、制度、行政和經(jīng)濟(jì)手段，健全信息披露制度，規(guī)范律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估等誠(chéng)信機(jī)構(gòu)，提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵(lì)和懲戒機(jī)制，完善企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出的公平環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠(chéng)信環(huán)境。其次，轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)以及切實(shí)可行的辦法和措施。切實(shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，強(qiáng)化農(nóng)村服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，提高政務(wù)質(zhì)量和效率。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融狀況，加快支農(nóng)金融相關(guān)的制度建設(shè)，并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護(hù)農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財(cái)政是農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要支撐。構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來(lái)說(shuō)取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求，是構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對(duì)脆弱，因此，需要加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政與政策性金融對(duì)周期長(zhǎng)、資金需求大的項(xiàng)目支持力度。同時(shí)，需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑與制度設(shè)計(jì)。
2．加快法律制定，為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應(yīng)循序漸進(jìn)，平穩(wěn)推進(jìn)。應(yīng)重點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法等專門法律，為農(nóng)村金融體系的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。使之有能力和動(dòng)力進(jìn)行金融制度創(chuàng)新。首先，制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法，使國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入法律化，通過(guò)立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投資比例及相應(yīng)的責(zé)任。另外，農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，中央銀行對(duì)農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應(yīng)低于城市的商業(yè)銀行，以調(diào)整其級(jí)差收益。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)信貸國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼制，以補(bǔ)償因低息貸款而造成的損失，走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)，國(guó)家保護(hù)”的路子。此外，農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準(zhǔn)備金后，多存可以多貸，但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時(shí)期。其次，制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī)，給農(nóng)村合作金融以應(yīng)有的法律保護(hù)。在農(nóng)村合作金融法律中，要對(duì)農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式、運(yùn)營(yíng)規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策，并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應(yīng)對(duì)農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、權(quán)利義務(wù)、與政府的關(guān)系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障，又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場(chǎng)，為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。再次，制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法，從法律上明確政府、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，從政策和財(cái)政上予以支持，建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障機(jī)制。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法中，要明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲(chǔ)藏、加工及其運(yùn)輸?shù)谋ｋU(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險(xiǎn)及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險(xiǎn)等。另外，要明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要和我國(guó)財(cái)力，規(guī)定保費(fèi)補(bǔ)貼的參考比率；進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)行某些優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免稅，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則降低稅率，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也實(shí)行免稅；對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保人提供貸款擔(dān)保或?qū)ο蛲侗Ｕ咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)給予利息補(bǔ)貼。另外，要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織制度體系。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織形式應(yīng)多樣化，包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織等。
3．進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。首先，創(chuàng)新管理體制。強(qiáng)化內(nèi)控制度，完善農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制。樹(shù)立以改革和效益為中心的經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值觀，構(gòu)建起涵蓋農(nóng)村信用社各部門、各崗位以及每個(gè)員工的科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、完善目標(biāo)考核、真正使經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)管理的安全性、流動(dòng)性和盈利性。同時(shí)要確保管理的有效性。其次，進(jìn)一步改革產(chǎn)權(quán)制度。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制，有效地轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，提高內(nèi)控執(zhí)行效果；強(qiáng)化增資擴(kuò)股工作，確保信息的透明度和操作的合規(guī)合法性，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次，完善治理結(jié)構(gòu)。在治理結(jié)構(gòu)選擇上，要堅(jiān)持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。要做到入股農(nóng)民是農(nóng)村信用社的所用者和控制者，形成信用社和入股農(nóng)民的命運(yùn)和生存發(fā)展息息相關(guān)的制度和體制安排，創(chuàng)造出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)行機(jī)制。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)機(jī)制安排上，既要相互統(tǒng)一，又要相互制衡。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，農(nóng)村信用社必須堅(jiān)持所有者的利益主體和他的風(fēng)險(xiǎn)主體是一致的，而在治理上和管理上也應(yīng)由他們做到自己管理、自己約束和自己監(jiān)督。最后，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。努力擴(kuò)充資本金。資本充足率提高了，農(nóng)村信用社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力自然就增強(qiáng)了。同時(shí)，農(nóng)村信用社應(yīng)抓住改革的機(jī)遇，利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，改善自身經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)自身的吸引力，加大宣傳力度，樹(shù)立良好形象，做好服務(wù)，強(qiáng)化信用社與社員的聯(lián)系，使入股社員得到實(shí)惠，提高人們的入股積極性。努力實(shí)施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)該多樣化，資金的投放領(lǐng)域和投放對(duì)象應(yīng)該廣泛化。提高信貸質(zhì)量。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；嚴(yán)格信貸審查，加強(qiáng)信貸管理，及時(shí)催收貸款。
4．建立多層次的農(nóng)村金融體系，培育農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。應(yīng)構(gòu)建一個(gè)商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)。首先，拓寬政策性金融的業(yè)務(wù)范圍。作為目前唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)逐步向綜合型政策性銀行轉(zhuǎn)變，滿足不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性金融活動(dòng)而獲得滿足的農(nóng)村金融需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)健全和完善政策性金融服務(wù)功能，繼續(xù)支持國(guó)家糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)，履行為糧棉油收購(gòu)資金供應(yīng)和管理等政策性業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)拓展上，農(nóng)發(fā)行在目前基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)范圍，積極開(kāi)辦糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款、重新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行市場(chǎng)定位，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸結(jié)構(gòu)，逐步將支持重點(diǎn)由農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，使其成為支持農(nóng)村發(fā)展的綜合型政策性銀行。同時(shí)要拓寬業(yè)務(wù)覆蓋面。通過(guò)增設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)、接收部分基層國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或接收部分基層國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)作為自己的分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。另外，逐步開(kāi)辦扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款業(yè)務(wù)；通過(guò)發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，拓寬籌資渠道。此外，建立農(nóng)村政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鑒于商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)，建議在政策推動(dòng)下?tīng)?zhēng)取成立地方性的，以政策為依托的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。建議建立國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展基金，在財(cái)政補(bǔ)貼之外，支付農(nóng)民的保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門的超額賠款補(bǔ)貼，通過(guò)政府補(bǔ)貼或委托代理的方式，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持。其次，大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。合作金融機(jī)構(gòu)因自身制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，使得為社員服務(wù)方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)揮著重要作用。因此，應(yīng)大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。如由農(nóng)戶自愿發(fā)起的資金互助組織，這種資金互助組織應(yīng)是真正意義的合作制組織，社員之間互相監(jiān)督，社員代表參與合作社決策，建立社員大會(huì)控制下的法人治理機(jī)構(gòu)，有效建立其自己約束和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。再次，逐步規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務(wù)態(tài)度好等優(yōu)點(diǎn)，適度、健康的發(fā)展對(duì)于活躍民間投資，促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段來(lái)解決民間金融所存在的問(wèn)題，并逐步使之規(guī)范化和制度化，充分利用傳統(tǒng)的信用資源來(lái)培育和發(fā)展民間金融主體，使金融產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化和市場(chǎng)化。國(guó)家應(yīng)盡快制定民間金融相關(guān)的法規(guī)和管理辦法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，規(guī)范民間金融行為，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，使之合法化、公開(kāi)化。同時(shí)，支持有條件的地方發(fā)展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據(jù)市場(chǎng)化的原則，發(fā)展以不吸收公眾存款的私營(yíng)、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織，條件成熟時(shí)可由監(jiān)管部門實(shí)行備案制管理，設(shè)立民營(yíng)銀行，提高民間金融的組織化、規(guī)范化水平，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
5．建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。首先，國(guó)有商業(yè)銀行改革和調(diào)整縣級(jí)金融服務(wù)功能。國(guó)有商業(yè)銀行要合理設(shè)置縣域機(jī)構(gòu)，取消單純吸儲(chǔ)的銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)銀行可以適度調(diào)低系統(tǒng)內(nèi)上存資金的比例和利率，以減少和解決農(nóng)村資金流向城市、農(nóng)業(yè)資金流向非農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資金流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這個(gè)資金盈缺布局不均衡、兩極分化越拉越大的問(wèn)題。同時(shí)，也可以適度“放權(quán)”，給予或擴(kuò)大對(duì)基層行的資金授權(quán)授信額度和新增貸款的審批權(quán)限。其次，調(diào)整、完善農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的功能，以改變郵政儲(chǔ)蓄造成農(nóng)村資金外流的局面。國(guó)家應(yīng)制訂相應(yīng)的政策，政儲(chǔ)蓄資金管理辦法，必須對(duì)現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄制度進(jìn)行改革。將縣以下郵政儲(chǔ)蓄吸收的存款，通過(guò)人民銀行全額用于增加對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的再貸款，并將此作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來(lái)。另外，降低郵政儲(chǔ)蓄新增存款轉(zhuǎn)存中央銀行利率。此外，按照機(jī)構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)絡(luò)的建立，并設(shè)立專門的農(nóng)村金融服務(wù)部門，面向“三農(nóng)”開(kāi)展業(yè)務(wù)；通過(guò)與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步加大郵儲(chǔ)資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。再次，對(duì)支農(nóng)再貸款要進(jìn)行財(cái)政貼息，引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。不論在地方一級(jí)還是在國(guó)家一級(jí)，財(cái)政支農(nóng)資金和信貸資金都缺乏銜接和配合，國(guó)家和地方財(cái)政可將支農(nóng)資金給予財(cái)政貼息，以引導(dǎo)信用社和農(nóng)業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)投入，降低農(nóng)民的貸款成本。
6．建立和完善風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制。首先，建立農(nóng)村信貸保險(xiǎn)制度。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)貸款損失補(bǔ)償保險(xiǎn)品種，對(duì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比重給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼及免交涉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策。其次，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，考慮組建政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或者委托政策性銀行開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，政府可以對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民參保意識(shí)；也可以鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。也可以通過(guò)財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。再次，建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。政府要建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，每年按照一定比例補(bǔ)充當(dāng)年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評(píng)估擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立由財(cái)政、企業(yè)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出資的信用擔(dān)�；穑l(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織。建立區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以分散農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，建立有效的存款保險(xiǎn)機(jī)制。消除政府承擔(dān)隱性擔(dān)保的責(zé)任，有利于保護(hù)存款人的利益，為穩(wěn)定金融體系提供事后補(bǔ)救措施，也有助于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇8
信貸服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報(bào)市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》下發(fā)后，我行高度重視，立即組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并召開(kāi)專題會(huì)議研究安排部署，提前謀劃、主動(dòng)作為，全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我行下轄市分行營(yíng)業(yè)部和縣（區(qū)）支行，行作為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍與其他銀行相比，具有獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)、精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期建設(shè)等領(lǐng)域，支持領(lǐng)域?qū)挿海邔?dǎo)向明確。
二、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來(lái)，我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬(wàn)工程等省市級(jí)重點(diǎn)工程，積極發(fā)揮政策性銀行的“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”職能，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┘Z棉油購(gòu)銷儲(chǔ)情況
我行認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神，全力支持糧棉油收儲(chǔ)，確保國(guó)家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實(shí)，做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧，大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲(chǔ)，圓滿完成xx年糧食收購(gòu)資金供應(yīng)和管理工作,糧食收購(gòu)資金供應(yīng)沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。
1-12月份累計(jì)發(fā)放夏糧收購(gòu)貸款xx億元，支持收購(gòu)小麥xx億斤，占社會(huì)收購(gòu)量的xx%；支持秋糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元，支持收購(gòu)稻谷xx萬(wàn)斤。12月末，我行糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)類貸款余額xx億元，我行糧棉油收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用彰顯。
（二）精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)情況
我行以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)為核心，積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，強(qiáng)有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。1-12月累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款xx億元，精準(zhǔn)扶貧貸款余額xx億元，其中：產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額xx億元，帶動(dòng)貧困人口xx人；項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款余xx億元，服務(wù)貧困人口xx人。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期建設(shè)情況
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，著力發(fā)揮補(bǔ)短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設(shè)、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出短板為重點(diǎn)，依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)，1-12月對(duì)接申報(bào)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目xx個(gè)，貸款金額xx億元。12月末我行中長(zhǎng)期貸款余額xx億元。
三、下一步我行重點(diǎn)支持領(lǐng)域
近期，農(nóng)發(fā)總行印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)支持政策的通知》，加大了對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)的支持力度,對(duì)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、貧困村提升工程、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)等5個(gè)貸款品種，從利率定價(jià)、貸款期限、審批權(quán)限、擔(dān)保措施、辦貸流程等方面進(jìn)行了政策傾斜。
結(jié)合南陽(yáng)實(shí)際，為服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我行擬采取以下措施：
�。ㄒ唬┤χС指哔|(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造等貸款品種，打好信貸組合拳。一是重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)。服務(wù)貧困地區(qū)貧困村整體提升，加大對(duì)深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度，改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目扶貧貸款4億元。二是重點(diǎn)支持全域國(guó)土綜合整治。xx省是全國(guó)第二個(gè)全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)省份，通過(guò)支持試點(diǎn)地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局，可實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施改善。截止11月底，我行已調(diào)查南召補(bǔ)充耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目4億元，已對(duì)接桐柏縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2億元。三是重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，服務(wù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，行棚改貸款余額9億元，新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元，已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運(yùn)交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)項(xiàng)目1億元。四是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
�。ǘ┤χС稚鷳B(tài)保護(hù)建設(shè)。重點(diǎn)用好林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、旅游扶貧等貸款品種。重點(diǎn)支持河道生態(tài)廊道建設(shè)，同“森林南陽(yáng)”建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合，大力支持區(qū)域國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，深度對(duì)接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園，把打造成為一個(gè)生態(tài)綠色城市。目前，已對(duì)接淅河生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程項(xiàng)目4億元。
（三）全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃部署，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)主力行作用，積極用好水利建設(shè)項(xiàng)目貸款。一是重點(diǎn)支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、淮河等為流經(jīng)南陽(yáng)境內(nèi)主要河流，重點(diǎn)支持河道的綜合提升治理和污染治理，提高下游水源蓄積能力。截止11月底，行水利貸款余額億元，已調(diào)查水利建設(shè)項(xiàng)目貸款2億元。二是重點(diǎn)支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設(shè)施體系、江河湖庫(kù)水系連通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設(shè)與配套改造、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、水土保持等小型水利設(shè)施建設(shè)支持力度。
我行當(dāng)前主要融資模式為：政府和社會(huì)資本政府合作（PPP）模式、公司自營(yíng)模式及扶貧過(guò)橋模式。
四、加強(qiáng)金融服務(wù)的建議
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的金融服務(wù)工作，要與南陽(yáng)地方實(shí)際需求相結(jié)合。通過(guò)深入學(xué)習(xí)市政府近期印發(fā)的《市落實(shí)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件，行有意愿、有產(chǎn)品、有政策，期望與政府職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，行必將以最優(yōu)的'服務(wù)、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策，更好地服務(wù)南陽(yáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件，明確農(nóng)發(fā)行為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行，確定支持重點(diǎn)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和行的融資融智優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實(shí)施。
2、在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市級(jí)政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。對(duì)照市政府近期擬實(shí)施的重大工程項(xiàng)目清單，我行擬建立漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢(shì)，全力支持項(xiàng)目建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇9
為進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)能力和工作有效性，支持我縣域內(nèi)小微企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《銀行開(kāi)展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引（試行）》等有關(guān)文件精神，現(xiàn)將我縣農(nóng)村信用社xxxxx年第一季度小微企業(yè)金融服務(wù)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
截止2012年一季度末，我社小企業(yè)授信戶數(shù)xxx戶，較年初增加xxx戶，增長(zhǎng)12.4%。小企業(yè)表內(nèi)外授信總額xxxxx萬(wàn)元，較年初增加xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。其中貸款余額xxxxx萬(wàn)元,貼現(xiàn)余額xxx萬(wàn)元；表外授信余額xxx萬(wàn)元，其中票據(jù)承兌xxxx萬(wàn)元，保函xxxx萬(wàn)元。一季度末，小企業(yè)不良貸款余額xxxx萬(wàn)元，較年初增減xxx萬(wàn)。
二、小企業(yè)授信業(yè)務(wù)主要特點(diǎn)及作法
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1、貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
結(jié)合我縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和小微企業(yè)規(guī)模小、資金少、需求小、用款急的特點(diǎn)，我聯(lián)社細(xì)化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時(shí)限，通過(guò)評(píng)級(jí)、授信、抵質(zhì)押品評(píng)估和貸款審批“四合一”流程，隨貸隨評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，提高了貸款發(fā)放效率。同時(shí)全轄xxxx余人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍積極深入有信貸需求的小微企業(yè)，幫助小微企業(yè)客戶解決實(shí)際困難，同時(shí)為企業(yè)提供發(fā)展建議。截止1季度末，我社累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款xxxx萬(wàn)元，扶持個(gè)體工商戶xxxx戶，累計(jì)表內(nèi)外授信xxxxx萬(wàn)元，小微企業(yè)貸款余額xxxxx萬(wàn)元，無(wú)不良貸款。
2、貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
根據(jù)我社目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，暫時(shí)對(duì)外未開(kāi)辦貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務(wù)。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，我社會(huì)適時(shí)開(kāi)辦以上業(yè)務(wù)，為轄內(nèi)小微企業(yè)提供更加全面的金融服務(wù)。
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一是創(chuàng)新?lián)５盅悍绞�，在大力推廣土地使用權(quán)擔(dān)保、商用門點(diǎn)房抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式的同時(shí)，逐步探索宣傳公務(wù)員擔(dān)保、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保、小微企業(yè)聯(lián)保、政府擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保等新型擔(dān)保方式。從企業(yè)多元化的現(xiàn)實(shí)需求入手，為小微企業(yè)提供了更大的融資選擇空間。
二是堅(jiān)持“收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和成本”及“盡職免責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的原則，適當(dāng)放寬小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度，同時(shí)通過(guò)各類擔(dān)保形式相結(jié)合的方式降低小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)全流程的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，提高審批質(zhì)量和效率。同時(shí)深入研究小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法一個(gè)指引”有關(guān)政策要求，把握信貸投向，使信貸資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕信貸資金被挪用或流向民間借貸領(lǐng)域。
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截止一季度末，我社小微企業(yè)無(wú)不良貸款。主要由于我社在小微企業(yè)貸款投放之初，就制定了嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控制度，同時(shí)客戶經(jīng)理本著“盡職免責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的`原則，貸款發(fā)放前已對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展情況及周邊經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，前移貸款風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、小企業(yè)其它業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
截止目前我社為縣域小微企業(yè)提供包括結(jié)算、賬戶管理、信息查詢，同時(shí)為全轄xxx戶個(gè)體工商戶安裝了POS終端，進(jìn)一步拓展了結(jié)算渠道。隨著省聯(lián)社后續(xù)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開(kāi)展和完善，企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)也將在7月1日后全面運(yùn)行，屆時(shí)將進(jìn)一步提升我社對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。
四、小企業(yè)金融服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題
小微企業(yè)做為我縣域內(nèi)企業(yè)主要構(gòu)成部分，但是在信貸投放過(guò)程中還存在以下問(wèn)題。一是雖然部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力較成立之初有很大的提高，但是仍有大部分小微企業(yè)存在管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明、信息不對(duì)稱、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、擔(dān)保能力不足等因素，致使對(duì)小微企業(yè)的評(píng)級(jí)授信、貸款發(fā)放有一定的難度。二是部分小微企業(yè)投放貸款后，由于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性大，發(fā)展不穩(wěn)定，造成企業(yè)償債能力不足，易造成信貸風(fēng)險(xiǎn)。
五、改進(jìn)措施及建議
�。�1）科學(xué)合理把握信貸投放節(jié)奏。根據(jù)我社自身發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)防控能力制定季度小微企業(yè)投放計(jì)劃，確保信貸投放平穩(wěn)增長(zhǎng)，防止大起大落。
�。�2）從嚴(yán)把握信貸政策界限。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求的一律不得授信。重點(diǎn)支持對(duì)“三農(nóng)”及小微企業(yè)貸款投放力度。
�。�3）切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。發(fā)揮審查、審批的風(fēng)險(xiǎn)管理作用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程，提高工作人員的專業(yè)性、科學(xué)性、獨(dú)立性素質(zhì)。
�。�4）結(jié)合小微企業(yè)的實(shí)際需求,全面推進(jìn)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的實(shí)施。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇10
為深化企業(yè)銀行賬戶制度改革，央行印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)賬戶管理，助力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。我行積極響應(yīng)上級(jí)下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極開(kāi)展“優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，推動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，深入企業(yè)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，了解客戶需求，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，逐步提升企業(yè)對(duì)我行開(kāi)戶服務(wù)的滿意度，共同營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、貫徹落實(shí)四天開(kāi)戶，提高開(kāi)戶效率
“開(kāi)戶四天”即企業(yè)開(kāi)戶4天完成。為提升企業(yè)對(duì)銀行開(kāi)戶服務(wù)的滿意度，我行以改善營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，大力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)戶的優(yōu)化工作；對(duì)于企業(yè)配合銀行一次性提交資料齊全，我行將在受理開(kāi)戶申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成開(kāi)戶審核，并將核準(zhǔn)類賬戶開(kāi)戶資料報(bào)送至人民銀行分支機(jī)構(gòu)；人民銀行分支機(jī)構(gòu)將在2個(gè)工作日內(nèi)完成銀行賬戶許可工作；我行將在領(lǐng)取開(kāi)戶許可證當(dāng)日通知企業(yè)到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。支行多措并舉，將開(kāi)戶措施落到實(shí)處，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶流程，加快開(kāi)戶速度，提高企業(yè)對(duì)開(kāi)戶服務(wù)的滿意度，便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提升客戶認(rèn)知度
我行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)開(kāi)展“進(jìn)企入戶”宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)向小微企業(yè)賬戶和新開(kāi)賬戶的企業(yè)法人代表人或財(cái)務(wù)人員宣傳我行各類賬戶業(yè)務(wù)辦理流程、便捷開(kāi)戶方式等；同時(shí)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播放“優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，推動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境”等標(biāo)語(yǔ)，宣傳欄拜訪折頁(yè)，以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為陣地展開(kāi)宣傳，提升客戶認(rèn)知度。前來(lái)廳堂辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)在排隊(duì)等待時(shí)，大堂經(jīng)理會(huì)在微沙龍時(shí)開(kāi)展賬戶知識(shí)小講堂，為企業(yè)客戶普及《中國(guó)人民銀行關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)提高企業(yè)客戶的相關(guān)知識(shí)素養(yǎng)。
三、本周走訪企業(yè)宣傳及效果
本次走訪我們重點(diǎn)宣傳和關(guān)注人民幣的使用。企業(yè)商戶是人民幣流通的'重要組成部分，企業(yè)在收付人民幣的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)人民幣知識(shí)的學(xué)習(xí)。在日常收付中要加強(qiáng)對(duì)人民幣的保管，以及可能出現(xiàn)的對(duì)假幣的識(shí)別。我們以2015版人民幣為例，為客戶講解人民幣的幾個(gè)防偽點(diǎn)。如果發(fā)現(xiàn)假幣要及時(shí)上繳，并積極配合人民銀行工作，做好真假幣的清分。
通過(guò)我們的走訪，企業(yè)對(duì)人民幣的認(rèn)識(shí)有了提高，在人民幣收付過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控。通過(guò)多方位宣傳、提高審核效率、強(qiáng)化監(jiān)督、多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)服務(wù)優(yōu)化工作，提高客戶滿意度。今后我們也會(huì)繼續(xù)把此項(xiàng)工作作為常態(tài)化工作，為深入商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷努力，切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇11
隨著銀監(jiān)會(huì)的分設(shè)，人民銀行職能的調(diào)整，金融服務(wù)仍是人民銀行的主要工作之一。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融服務(wù)，提高人民銀行的工作水平和質(zhì)量，是我們需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。最近，筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)基層央行的金融服務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，了解到金融服務(wù)工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題，并就如何改進(jìn)現(xiàn)行服務(wù)手段、提高服務(wù)效率提出幾點(diǎn)建議。
一、當(dāng)前基層央行金融服務(wù)工作存在的問(wèn)題
1、金融服務(wù)體制不順，使基層央行的金融服務(wù)工作受到影響。當(dāng)前人民銀行的一些主要金融服務(wù)職能是以自治區(qū)（�。閱挝粚�(shí)行屬地管理，也就是說(shuō)，諸如金融統(tǒng)計(jì)、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、資金清算、貨幣發(fā)行、支付科技、安全保衛(wèi)等金融服務(wù)工作，由省會(huì)城市中心支行對(duì)其所在自治區(qū)（省）的市地中心支行、縣支行負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理，分行只是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在金融服務(wù)方面分行的職能與省會(huì)中心支行是對(duì)等的，而這些城市中心支行的人事任免、干部考核又是由分行直接管理，這就造成了省會(huì)中心支行對(duì)其他地方中心支行的人權(quán)和事權(quán)脫離，省會(huì)中心支行感到工作不順手、難開(kāi)展，而市地中心支行又感到在央行內(nèi)部有兩個(gè)“婆婆”。
2、內(nèi)部管理機(jī)制不夠理順，資源存在浪費(fèi)，金融電子化建設(shè)缺乏全面統(tǒng)籌。多年來(lái)，人民銀行不斷致力于金融電子化建設(shè)的發(fā)展，在開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用方面做了大量的工作，取得了顯著成效。目前基層央行在金融統(tǒng)計(jì)、貨幣發(fā)行、安全保衛(wèi)、支付清算、國(guó)庫(kù)等部門投入使用的系統(tǒng)達(dá)20多個(gè)，計(jì)算機(jī)已在很大程度上取代了人工處理業(yè)務(wù)。用計(jì)算機(jī)代替手工處理業(yè)務(wù)，其目的在于提高工作效率與質(zhì)量、減少人員、解放生產(chǎn)力。但由于部門之間互相不協(xié)調(diào)，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，在一定程度上制約了基層央行金融電子化建設(shè)的發(fā)展的步伐。其主要原因：一是在硬件配備方面實(shí)行的是條條管理，行政管理代替市場(chǎng)行為，各個(gè)部門都在配發(fā)設(shè)備，有的專業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)配兩臺(tái)設(shè)備（一主一備），專機(jī)專用，不得調(diào)劑。配發(fā)的設(shè)備型號(hào)五花八門，既不利于管理和維護(hù)，又造成人力物力的閑置浪費(fèi)。二是在開(kāi)發(fā)軟件方面，各個(gè)程序的開(kāi)發(fā)平臺(tái)不一致，系統(tǒng)之間互不兼容，20多個(gè)系統(tǒng)40多臺(tái)計(jì)算機(jī)及服務(wù)器，常常出現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需要手工采集到另一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)操作人員的要求也各不相同，既增加了若干項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)，又給基層行的業(yè)務(wù)人員造成了不必要的工作壓力。三是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)尚未成熟就推廣應(yīng)用，系統(tǒng)功能不完善，系統(tǒng)版本不停升級(jí)，常常舊版本同時(shí)運(yùn)行，雙機(jī)操作，給管理工作帶來(lái)了許多麻煩，影響了金融服務(wù)工作質(zhì)量。四是科技經(jīng)費(fèi)不足。目前，市地中心支行和縣支行每年的科技經(jīng)費(fèi)投入有限，對(duì)金融科技的發(fā)展有一定的影響。
3、缺乏行之有效的獎(jiǎng)懲措施，員工的綜合素質(zhì)還不適應(yīng)日益發(fā)展的金融服務(wù)工作的需要。當(dāng)前基層央行金融服務(wù)部門還存在“吃大鍋飯”、干好干壞都一樣的情況。由于沒(méi)有切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，致使有的金融服務(wù)人員在提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)缺少動(dòng)力。個(gè)別職工已不能勝任金融服務(wù)工作崗位職責(zé)，只能干一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)；有些人員雖然能勝任當(dāng)前崗位工作，但工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，員工素質(zhì)已不適應(yīng)金融服務(wù)手段的需要。一是文化知識(shí)水平依然偏低，雖然近幾年基層央行有大、中專文憑的人數(shù)在不斷增多，但由于大多數(shù)是通過(guò)函授、自考等形式取得的文憑，專業(yè)和業(yè)務(wù)技能的提高局限性較大。二是重學(xué)歷教育輕在職培訓(xùn)，也不利于人員的全面發(fā)展。在職職工業(yè)務(wù)繼續(xù)學(xué)習(xí)教育跟不上，金融服務(wù)人員工作之余無(wú)所追求，難以積累出較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。三是有的員工缺乏工作積極性和創(chuàng)造性，對(duì)業(yè)務(wù)不求甚解。目前部分職工對(duì)金融服務(wù)業(yè)務(wù)只知其然而不知其所以然，基層央行對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)在往往只停留在傳達(dá)文件和講話上，有針對(duì)性的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn)不多。四是還沒(méi)有建立起一套科學(xué)嚴(yán)密的考核制度，評(píng)比缺乏合理性，難以保證金融服務(wù)質(zhì)量的提高。五是政策水平、法制觀念較低。這是目前表現(xiàn)最為明顯的，也是亟待解決的問(wèn)題。部分人員并不熟知與其金融服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范，憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)工作，業(yè)務(wù)處理隨意性較強(qiáng)。
4、現(xiàn)行規(guī)章制度的制定缺乏現(xiàn)實(shí)的和時(shí)效性，制約了金融服務(wù)質(zhì)量和效率的提高。一是一些現(xiàn)行規(guī)章制度政出多門，繁亂龐雜，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行無(wú)限的細(xì)分、過(guò)多的環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，造成人力物力的浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，針對(duì)央行金融服務(wù)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，上級(jí)行和專業(yè)部門不斷地“查缺堵漏”，制定規(guī)定一個(gè)接著一個(gè)。會(huì)計(jì)部門這樣規(guī)定，國(guó)庫(kù)部門那樣要求，發(fā)行部門還有發(fā)行的制度。每一項(xiàng)規(guī)章制度都是紀(jì)律，都必須執(zhí)行，由于制度規(guī)定的繁瑣零散，在執(zhí)行中又往往顧此失彼，無(wú)所適從。二是部分制度設(shè)計(jì)理論可行，但不便于實(shí)際操作和執(zhí)行。如按人總行制度規(guī)定，“電子聯(lián)行運(yùn)行管理、檢查、指導(dǎo)由清算部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理、檢查和指導(dǎo)由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)�！钡珜�(shí)際工作中二者根本不能分離開(kāi)來(lái)，由此造成管理體制不順，部門分工不明，責(zé)任不清，制約了聯(lián)行電子化建設(shè)的進(jìn)程。登記簿作為國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)明細(xì)核算組成部分，是對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)賬務(wù)的補(bǔ)充反映，但人民銀行國(guó)庫(kù)的登記簿已從傳統(tǒng)的四五個(gè)增加到目前的二十多個(gè)，成為國(guó)庫(kù)核算部門每天的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，發(fā)生一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，需要幾個(gè)會(huì)計(jì)人員在若干個(gè)登記簿上進(jìn)行記載，本來(lái)每筆收入和支出都是逐筆輸入電腦的，但仍要求進(jìn)行人工逐筆登記，加大了不必的工作量。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面影響。
5、管理不夠科學(xué)，制約了金融服務(wù)水平的發(fā)揮。一是對(duì)金融服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)還不夠到位，往往是雷聲大、雨點(diǎn)小，實(shí)際效果不夠理想。二是服務(wù)資源配置不科學(xué)。雖然央行金融服務(wù)內(nèi)控體系比較完善，但從執(zhí)行情況來(lái)看，一些體系在科學(xué)框架構(gòu)建上考慮欠周，設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性，其中許多要求只是無(wú)味地曾加服務(wù)一線人員的工作量，加劇了基層央行業(yè)務(wù)人員短缺。以支付清算工作為例，基層央行的服務(wù)對(duì)象、核算內(nèi)容決定了大多數(shù)縣支行每天的業(yè)務(wù)量十分有限，隨著國(guó)有商業(yè)銀行向大中城市收縮，業(yè)務(wù)量萎縮，不少支行每天僅幾十筆業(yè)務(wù)，但為了保證會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，人員數(shù)量卻一個(gè)也不能少。三是服務(wù)人員的管理機(jī)制不盡合理�；鶎友胄腥藛T管理機(jī)制在改革中沒(méi)有出臺(tái)新的舉措，缺乏競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，優(yōu)秀的、高層次的專業(yè)人員和能適應(yīng)多崗位的復(fù)合型人才短缺，需要不斷地充實(shí)。
二、建議
面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各方面新思路、新突破、新舉措可能形成對(duì)金融需求的巨大壓力，基層央行如何進(jìn)一步深化金融改革？如何開(kāi)闊視野，支持商業(yè)銀行拓展新業(yè)務(wù)？如何盡快改進(jìn)現(xiàn)行服務(wù)手段，提高金融服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率？我個(gè)人認(rèn)為只有堅(jiān)持走實(shí)事求是、積極創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制、注重服務(wù)效能、提高服務(wù)品位之路。
1、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把金融服務(wù)工作擺上議事日程。金融服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及面廣，范圍大，需要方方面面的配合才能取得成效。因此，必須引起基層央行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，建立健全金融服務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃。當(dāng)前，基層央行要結(jié)合新的職能，從調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和整合分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)煞矫嫒胧�，整合資源，可將分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部相近和有關(guān)聯(lián)的部門盡可能合并，以提高工作效率。同時(shí)，要積極做好各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，打破條塊割據(jù)，研究開(kāi)發(fā)人民銀行金融服務(wù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到各系統(tǒng)的銜接和數(shù)據(jù)資源共享，減少資源浪費(fèi)。
2、要積極創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況，積極研究探索構(gòu)建適合央行現(xiàn)行體制特色、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的金融服務(wù)新機(jī)制。為適應(yīng)改革要求，要按照國(guó)家賦予人民銀行新的職責(zé)要求準(zhǔn)確定位，大膽履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勇于探索借鑒優(yōu)化勞動(dòng)組合的.新辦法、新措施，科學(xué)設(shè)置金融服務(wù)崗位。如基層央行會(huì)計(jì)和營(yíng)業(yè)部門要提高綜合效率，一個(gè)行之有效的辦法就是實(shí)行柜員制綜合核算，集中復(fù)核，集中監(jiān)督，根據(jù)業(yè)務(wù)量情況靈活地配備前臺(tái)臨柜人員數(shù)量，才能解決現(xiàn)行制度下普通存在“小而全”的矛盾。
3、要加快金融服務(wù)改革步伐，改革一切不合時(shí)宜的管理制度和辦法，改革傳統(tǒng)用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，極大地提高金融服務(wù)工作效能。一是要加快清理規(guī)范金融服務(wù)制度，對(duì)現(xiàn)有金融服務(wù)相關(guān)的制度進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范，對(duì)已經(jīng)不符合實(shí)際情況的一些制度，以及那些只重形式不重內(nèi)容的規(guī)定辦法進(jìn)行清理，該廢除的立即廢除，該完善的盡快完善，以進(jìn)一步規(guī)范金融服務(wù)工作制度。二是要建立科學(xué)的金融服務(wù)評(píng)價(jià)體系�？己藰�(biāo)準(zhǔn)對(duì)金融服務(wù)的發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用，因此，保障基層央行金融服務(wù)長(zhǎng)期性發(fā)展必須建立科學(xué)、量化、公開(kāi)的考核指標(biāo)和考核機(jī)制。三是要更新服務(wù)理念。要教育服務(wù)人員增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、使命感，認(rèn)識(shí)做好本職工作對(duì)履行人民銀行職責(zé)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，增強(qiáng)做好金融服務(wù)的自覺(jué)性。
4、要緊緊抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，充分利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加快金融服務(wù)發(fā)展步伐，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和空間，更好地發(fā)揮金融服務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用�；鶎友胄幸诮鹑诜⻊�(wù)工作中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，一是要利用其強(qiáng)大的技術(shù)手段和人才優(yōu)勢(shì)，為地方政府和銀行機(jī)構(gòu)提供決策支持。要加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融宏、微觀層面進(jìn)行深入分析，提示經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中深層次的矛盾和問(wèn)題，提出具有前瞻性的意見(jiàn)和建議。二是要加大科技投入，建立安全、高效的資金清算體系，提高社會(huì)的資金運(yùn)用效率。三是要完善財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，發(fā)揮央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能，提高服務(wù)效率。四是要加大人民幣反假、防假工作，保持流通中人民幣的清潔度。五是要完善信貸登記咨詢信息系統(tǒng)的功能，為銀行機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。六是要全面提高員工素質(zhì)，提升金融服務(wù)技能，在金融競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇12
為了進(jìn)一步加大對(duì)全省農(nóng)業(yè)小微企業(yè)支持力度，強(qiáng)化小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全省各類涉農(nóng)小微企業(yè)的發(fā)展，做好今年的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作，陜西農(nóng)發(fā)在“兩個(gè)不低于”的前提下，在遵循“六項(xiàng)機(jī)制”、堅(jiān)持“四單原則”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我行小微企業(yè)客戶結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的實(shí)際情況，對(duì)今年小微企業(yè)貸款工作制定以下工作方案:
一、貫徹國(guó)家支農(nóng)支小政策,按照“擇優(yōu)扶持、分類管理、穩(wěn)步創(chuàng)新”的原則,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。
(一)突出業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、與大型優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè);各類特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的高成長(zhǎng)型和具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)小微企業(yè);得到各級(jí)財(cái)政資金扶持或取得政府(部隊(duì))集中采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)、擔(dān)保資源充足的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。立足業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)支持信用環(huán)境好、財(cái)政支持力度大、小微企業(yè)資源豐富、內(nèi)部管理規(guī)范的地區(qū)。
(二)加大客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,力爭(zhēng)做到進(jìn)退自如。今年各行要對(duì)農(nóng)業(yè)小微企業(yè)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)經(jīng)營(yíng)效益良好，第一還款來(lái)源有保障，第二還款來(lái)源可靠，銷售貨款歸行率達(dá)到70%以上，銀企配合良好的客戶給予貸款積極支持。
(三)貸款產(chǎn)品支持具體方式：
1、貸款期限。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期在1年以上的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，季節(jié)性流動(dòng)資金貸款期限一般不超過(guò)1年;固定資產(chǎn)貸款期限一般為1-3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
2、貸款利率。我行農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款利率一般按照人民銀行公布的商業(yè)性流動(dòng)資金貸款同期同檔次基準(zhǔn)利率上浮10%執(zhí)行。但對(duì)合作意愿強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況好，積極配合監(jiān)管的存量?jī)?yōu)質(zhì)客戶在利率定價(jià)上給予一定的傾斜，即：對(duì)于與我行連續(xù)發(fā)生兩年以上信貸關(guān)系(含兩年)且無(wú)任何違約記錄的市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶可執(zhí)行基準(zhǔn)利率;新?tīng)I(yíng)銷客戶、發(fā)生信貸關(guān)系兩年以下的老客戶、有違約記錄的'老客戶，均執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮10%。
3、貸款方式。為有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款主要采取全額抵(質(zhì))押或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證擔(dān)保方式。
4、貸款展期。對(duì)因受季節(jié)性或不可抗拒的自然災(zāi)害等客觀因素影響不能按期還款，在有效落實(shí)合法足額擔(dān)保的前提下，可按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款展期。
二、創(chuàng)新貸款擔(dān)保機(jī)制
我行將在原有貸款擔(dān)保方式基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押方式：
(一)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)探索可轉(zhuǎn)讓的林權(quán)和土地承包權(quán)的抵押擔(dān)保。
(二)審慎探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押擔(dān)保。
(三)著重于中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，開(kāi)發(fā)專業(yè)擔(dān)保公司保證擔(dān)保。我行將側(cè)重點(diǎn)放在積極與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，與省中小微企業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，建立由中小微企業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)，貸款銀行三者之間互通信息，努力打造中小微企業(yè)融資平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、具有未來(lái)發(fā)展前景、目前確實(shí)需要資金的小微企業(yè)融資行為進(jìn)行擔(dān)保，努力從根本上解決小微企業(yè)目前融資過(guò)程中出現(xiàn)的“融資難、難融資”現(xiàn)象。在此過(guò)程中，要求各轄屬機(jī)構(gòu)要幫助小微企業(yè)不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，特別是民營(yíng)企業(yè)家自身素質(zhì)建設(shè)，努力從根本上解決目前融資過(guò)程中出現(xiàn)的“低信用、信用低”現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)
(一)我行在兩個(gè)不低于的前提下，專門下發(fā)了工作要點(diǎn)，并對(duì)貸款支持的重點(diǎn)提出以下要求：
1、市場(chǎng)前景好、信用等級(jí)高、擔(dān)保資源足、合作意愿強(qiáng)的高成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。
2、得到各級(jí)財(cái)政資金扶持或取得政府(部隊(duì))集中采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。
3、具備一定發(fā)展規(guī)模、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)小微企業(yè)。
4、以發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)為主線目標(biāo)，對(duì)增加就業(yè)和農(nóng)戶增收具有明顯帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強(qiáng)，與我行主體業(yè)務(wù)和大型優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。并根據(jù)地域特點(diǎn)對(duì)陜南重點(diǎn)支持茶葉、中草藥、農(nóng)副產(chǎn)品等地方特色明顯的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)在購(gòu)銷、加工和流通方面的流動(dòng)資金需求;關(guān)中重點(diǎn)支持以蘋果為主的果業(yè)企業(yè)在購(gòu)銷、加工和流通方面的流動(dòng)資金需求以及為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上下游配套生產(chǎn)的流動(dòng)資金需求;陜北重點(diǎn)支持以蘋果、紅棗、小雜糧等為主的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)在購(gòu)銷、加工和流通方面的流動(dòng)資金需求。
(二)對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)貸款管理工作進(jìn)行定期檢查，及時(shí)糾改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)個(gè)別貸款發(fā)展較為緩慢的支行進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，有針對(duì)性的解決業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)小微企業(yè)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)行業(yè)合作。在堅(jiān)持“政府推薦、銀行獨(dú)立辦貸”的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及占比較大的糧油、棉花以及蘋果等產(chǎn)業(yè)，要求基層行與行業(yè)管理部門加強(qiáng)日常聯(lián)系和溝通，密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)向，及時(shí)幫助企業(yè)解決業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(四)在堅(jiān)持制定要求的前提下，盡可能縮短辦貸環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦貸效率，提供快捷便利的資金結(jié)算服務(wù)。
(五)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在今年全年工作計(jì)劃中把小微企業(yè)貸款的發(fā)展工作作為全行工作的重點(diǎn)來(lái)執(zhí)行，并對(duì)小微企業(yè)貸款發(fā)展按照各地市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行差別量化考核，獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)能夠有效發(fā)展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款客戶的、存量貸款能有效維護(hù)的、小微企業(yè)貸款無(wú)不良的支行及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇13
近年來(lái)，由于金融服務(wù)方面的發(fā)展，支付清算服務(wù)成為了金融服務(wù)的重要組成部分。隨著支付清算服務(wù)深度加深和廣度擴(kuò)展，加強(qiáng)了與各個(gè)行業(yè)、百姓日常生活的聯(lián)系，支付清算服務(wù)行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。
一、支付清算服務(wù)經(jīng)濟(jì)
央行行長(zhǎng)曾指出：支付清算是金融行業(yè)新的發(fā)展方向，它對(duì)經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的安全和效率有至關(guān)重要的作用。作為金融市場(chǎng)的核心設(shè)施，現(xiàn)代化的支付清算系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理清算機(jī)構(gòu)之間的支付業(yè)務(wù)、市場(chǎng)的交易資金清算。建立健全高效快捷、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、提升清算服務(wù)水平、有十分重要的意義。在新的形勢(shì)下，一方面農(nóng)村商業(yè)銀行要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持資金渠道暢通為目的，加大在零售行業(yè)的支付力度，活躍零售消費(fèi)市場(chǎng)，為消費(fèi)者提供更加方便、快捷的支付方式，從促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，農(nóng)村商業(yè)銀行要大力推廣電子支付業(yè)務(wù)，普及網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行等電子支付工具，將現(xiàn)代支付方式所帶來(lái)的便利惠及到每一個(gè)人，也要為中小型企業(yè)提供相應(yīng)的支付清算服務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，農(nóng)村商業(yè)銀行要在清算服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中取得獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，就必須在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提下，繼續(xù)堅(jiān)持與民合作、共同發(fā)展的先進(jìn)理念，農(nóng)村商業(yè)銀行要充分發(fā)揮其在農(nóng)村中小型企業(yè)支付清算渠道作用優(yōu)勢(shì)，建立靈活的支付機(jī)制，利用靈敏的市場(chǎng)觸覺(jué)開(kāi)展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步的加深相互合作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供高效、安全、便利的支付清算服務(wù)。
二、支付清算服務(wù)民生
隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，各種智能終端的不斷普及，以及各大銀行加大了在電子支付的推廣力度，支付清算服務(wù)能更好地滿足百姓的日常生活的`支付需求，最主要體現(xiàn)為小額支付。小額支付采取小額批量處理，定時(shí)將支付信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，使資金在規(guī)定時(shí)間軋差清算。目前小額支付的主要業(yè)務(wù)在收繳水電氣費(fèi)用、按揭代扣等第三方支付方面。隨著支付機(jī)構(gòu)的不斷創(chuàng)新，支付清算在餐飲、超市、服飾等方面的業(yè)務(wù)得到了發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，利用分行的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，定位與城鎮(zhèn)居民的水電氣費(fèi)支付方面，為廣大群眾提供了便捷、安全的繳費(fèi)方式，也減少了相關(guān)單位的工作量。
我國(guó)支付清算行業(yè)出去剛剛起步的階段，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)加大在支付方面的創(chuàng)新，發(fā)展多渠道的支付方式，積極推廣和宣傳支付清算的的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾的生活做貢獻(xiàn)！
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇14
近來(lái)年，農(nóng)村金融體制不斷完善，農(nóng)村金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但目前農(nóng)村金融服務(wù)不足、資金嚴(yán)重短缺、農(nóng)民和中小企業(yè)貸款難問(wèn)題依然較突出，制約著新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村金融服務(wù)存在的不足
現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)不到位，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。表現(xiàn)在：農(nóng)村金融服務(wù)供給不適應(yīng)農(nóng)村金融需求，貸款條件苛刻，貸款品種不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，貸款額度、期限與農(nóng)民生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際脫節(jié)；農(nóng)村資金流失嚴(yán)重，信貸投入較少；國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)上存、資金拆借等方式將大量資金從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市或非農(nóng)領(lǐng)域，農(nóng)村金融抑制問(wèn)題較突出；農(nóng)村金融業(yè)務(wù)品種單一，服務(wù)手段嚴(yán)重滯后，農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境落后；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模小、參保少、理賠難問(wèn)題較突出。
農(nóng)村金融市場(chǎng)制度約束不到位。農(nóng)村金融市場(chǎng)是弱質(zhì)市場(chǎng)，其規(guī)模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下，單純依[文秘站:]靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)勢(shì)必形成農(nóng)村資金外流，導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場(chǎng)。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位。部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)思想觀念落后，仍然沿襲“等客上門”的傳統(tǒng)做法，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的危機(jī)感和客戶至上的理念，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的意識(shí)，不能積極轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、開(kāi)拓農(nóng)村金融市場(chǎng)。
農(nóng)村金融市場(chǎng)政策扶持不到位。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入多、產(chǎn)出少，周期長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化程度低，決定了農(nóng)村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，農(nóng)村金融服務(wù)的供給和需求難以實(shí)現(xiàn)高水平的均衡。因此，在擴(kuò)大農(nóng)村金融市場(chǎng)規(guī)模必須依賴外部力量的扶持，充分發(fā)揮政府的作用，對(duì)農(nóng)村金融采取特殊的扶持政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的風(fēng)險(xiǎn)予以合理補(bǔ)償。
農(nóng)村金融市場(chǎng)信用體系建設(shè)不到位。農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象是眾多小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶和大量的農(nóng)村中小企業(yè)，貸款對(duì)象數(shù)量多，地域分散，這決定了農(nóng)村金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，農(nóng)村信用體系建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)信用信息還沒(méi)有納入征信系統(tǒng)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款必須花費(fèi)大量的信息費(fèi)用搜集農(nóng)戶信息，農(nóng)村金融市場(chǎng)交易成本的增加必然阻礙農(nóng)村金融市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。
改善農(nóng)村金融服務(wù)的建議
強(qiáng)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的制度約束和政策引導(dǎo)。依靠法律強(qiáng)制和政策引導(dǎo)推動(dòng)建立農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，依托政府和市場(chǎng)的雙重作用，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，建立金融促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的`相關(guān)制度、規(guī)則。同時(shí)，充分重視財(cái)政在激勵(lì)需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)保或稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)村。
完善功能，整合力量，充分發(fā)揮金融在新農(nóng)村建設(shè)中的杠桿作用�；鶎尤嗣胥y行要通過(guò)發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用，完善對(duì)農(nóng)村金融的再貸款支持，充分利用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把更多的資金投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。積極推動(dòng)農(nóng)村金融體制改革，改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀，增加低息支農(nóng)再貸款，加大支農(nóng)投入量，加強(qiáng)對(duì)再貸款投向和使用效果的考核，確保農(nóng)戶貸款穩(wěn)步增加，支農(nóng)功能穩(wěn)步增強(qiáng)。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，在加強(qiáng)貸款營(yíng)銷、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、提高貸款額度和降低貸款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小額擔(dān)保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新授信和抵押擔(dān)保貸款管理制度，提高貸款效率。大力開(kāi)展住房信貸、教育信貸等農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，逐步推廣農(nóng)民工銀行卡、商業(yè)匯票、理財(cái)、投資咨詢等業(yè)務(wù)，改進(jìn)和創(chuàng)新支付結(jié)算渠道，加快電子化建設(shè)，更大范圍的滿足農(nóng)村多層次金融需求。
加快農(nóng)村征信體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展信用貸款。針對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱和農(nóng)戶缺乏抵押品的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)加快農(nóng)村征信體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)重視搜集農(nóng)戶信譽(yù)、道德品質(zhì)等信息，建立農(nóng)戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳和推廣工作，積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，提高農(nóng)村保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度。在發(fā)展政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)、合作互助保險(xiǎn)，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償作用。通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，改善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制，提高農(nóng)村整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
春節(jié)期間金融服務(wù)保障情況報(bào)告 篇15
當(dāng)前，在新的形勢(shì)下，農(nóng)村金融市場(chǎng)面臨外資銀行、民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行的競(jìng)爭(zhēng)，隨著新的金融格局的形成，競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營(yíng)體制改革，增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的功能，提高服務(wù)水平，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。最近，筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的主力軍作用，更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務(wù)方面，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村金融服務(wù)基本情況
截至20xx年6末，全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款xx萬(wàn)元，其中農(nóng)戶貸款xx萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶xx家，占貸款總額的xx%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，農(nóng)戶貸款占比低，對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支持力度亟待加強(qiáng)。全縣銀行業(yè)金融各項(xiàng)貸款xx萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)貸款萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)貸款占比xx%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為xx%。農(nóng)村信用社服務(wù)品種單一，信貸服務(wù)缺乏創(chuàng)新，資產(chǎn)抵押登記收費(fèi)過(guò)高，貸款方式有待簡(jiǎn)化，同時(shí)，農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。
二、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題與不足
�。ㄒ唬┌l(fā)展失調(diào)，整個(gè)金融服務(wù)體系沒(méi)有真正建立
從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況來(lái)看，表現(xiàn)極不平衡。銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展較為迅速，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后，證券機(jī)構(gòu)整體發(fā)展緩慢，典當(dāng)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不足，融資擔(dān)保體系建設(shè)不充分。為中低端客戶服務(wù)的地方法人金融機(jī)構(gòu)力量薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的金融支持。這些機(jī)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀，成為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的束縛與阻礙。
�。ǘ┣廓M窄，投融資體系沒(méi)有培育起來(lái)
得到投融資體系的支持，是農(nóng)村中小企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)壯大的基本金融需求。在開(kāi)創(chuàng)多渠道投融資方式、引進(jìn)與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立小額貸款機(jī)構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足，融資難問(wèn)題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前，農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。
（三）不講信用，金融生態(tài)環(huán)境不理想
一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預(yù)信用社放貸，造成不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)失信懲戒機(jī)制不健全，金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象，金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；擔(dān)保體系不完善，產(chǎn)權(quán)制度亟待完善，產(chǎn)權(quán)需進(jìn)一步明晰；信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲、信用文化不夠健全。
�。ㄋ模┳陨硐拗�，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)形不成良性發(fā)展
現(xiàn)階段，農(nóng)民收入水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，導(dǎo)致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時(shí)，具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系，或出于更便利和全面的服務(wù)，偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長(zhǎng)。此外，農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務(wù)，但暫時(shí)還無(wú)法做到全國(guó)范圍的異地存取和跨行服務(wù)，這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務(wù)的重要因素。
三、對(duì)策與建議
�。ㄒ唬┳プv史機(jī)遇，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念
目前，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的改革給予了極大的關(guān)注，新的改革試點(diǎn)方案陸續(xù)出臺(tái)，可以說(shuō)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新的寬松空間正在形成，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，盡快在經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，講求成本，以效益最大化為目標(biāo)，把金融創(chuàng)新提升到增強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的重要地位。因此，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)一定要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行，切實(shí)提高為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平；一切從實(shí)際出發(fā)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；在幫助縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛、增加社會(huì)效益的同時(shí)，管控好信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益，達(dá)到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上，要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開(kāi)創(chuàng)新的支農(nóng)平臺(tái)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念，擺脫傳統(tǒng)劣習(xí)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化，大力推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作。
（二）拓寬融資渠道，完善投融資體系
首先，拓展銀行融資產(chǎn)品。通過(guò)買賣貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)運(yùn)作，調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，發(fā)展多層次的'資本市場(chǎng)，探索建立股權(quán)交易市場(chǎng)，為企業(yè)搭建股權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)股權(quán)流動(dòng)、優(yōu)化資源配置。扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本及風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)在強(qiáng)化管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳，培育市民保險(xiǎn)意識(shí)，努力挖掘保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力，繼續(xù)完善原有險(xiǎn)種，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。特別是以參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄈ┥罨w制改革，建立產(chǎn)權(quán)制度
農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的管理交由省級(jí)政府負(fù)責(zé)后，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照政企分開(kāi)和誰(shuí)出資、誰(shuí)擁有的原則，實(shí)行一級(jí)法人管理，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，可按照合作制的原則，組建農(nóng)村合作銀行，有條件的地區(qū)可以進(jìn)行股份制改造，成立農(nóng)村商業(yè)銀行，對(duì)暫不具備條件的地區(qū)，可以比照股份制的原則和做法，實(shí)行股份合作制；對(duì)股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進(jìn)一步完善合作制。通過(guò)深化改革，使農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)真正成為自己約束、自己發(fā)展、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立的市場(chǎng)主體，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，優(yōu)化金融環(huán)境
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，切實(shí)加強(qiáng)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核，加強(qiáng)監(jiān)管，確保低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線明查暗訪貸款戶對(duì)信貸員的意見(jiàn)，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，發(fā)放民意測(cè)評(píng)表，征求意見(jiàn)，加大客戶的監(jiān)督力度，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。其次，開(kāi)展以風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的掃雷工程，將資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題實(shí)行監(jiān)控，把業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營(yíng)中可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)案件的網(wǎng)點(diǎn)，作為可能爆炸的雷區(qū)，并對(duì)雷區(qū)進(jìn)行限期掃雷，將風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。
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