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園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 篇1
近期,通過(guò)對(duì)區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的全面深入調(diào)查,找出了目前園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾,并針對(duì)這些問(wèn)題和矛盾分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出了相應(yīng)的意見(jiàn)與建議。現(xiàn)將調(diào)研情況概述如下:
一、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)的幾個(gè)特點(diǎn)
近年來(lái),xx街道大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),取得明顯成效。全街投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)共有6個(gè),其中廣場(chǎng)工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū)已建成投入使用,廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中。6個(gè)工業(yè)園區(qū)計(jì)劃總投資3.5億元,規(guī)劃用地約600畝,目前,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元,建成園區(qū)面積385畝,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),引進(jìn)資金3.3億元,其中引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目14個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)在街道發(fā)展越來(lái)越快,主要呈現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn)。
一是園區(qū)規(guī)模逐步增大。街道先后建設(shè)的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場(chǎng)工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū),規(guī)模一個(gè)比一個(gè)大,特別是XX年興建的廣場(chǎng)工業(yè)園,占地達(dá)到200畝,引進(jìn)企業(yè)投資總額達(dá)到1.72億元以上。同時(shí),即將動(dòng)工的廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見(jiàn),街道園區(qū)建設(shè)規(guī)模呈逐步擴(kuò)大之勢(shì)。
二是園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。已建成的5個(gè)工業(yè)園區(qū),全部實(shí)現(xiàn)了水、電、路、話、網(wǎng)絡(luò)“五通”,完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場(chǎng)工業(yè)園,廠房全部是標(biāo)準(zhǔn)化廠房,辦公、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)用房一應(yīng)俱全,整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了硬化、亮化、綠化,園區(qū)功能十分完備。
三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)和措施的落實(shí),越來(lái)越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占入園項(xiàng)目總數(shù)的70%。預(yù)計(jì)今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40多家。
四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。XX年,園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家,是XX年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到13家。
五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè),其中有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。
六是社會(huì)貢獻(xiàn)逐步增加。從稅收上看,XX年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收478萬(wàn)元,分別是XX、XX、XX年增長(zhǎng)67%、48%、23%,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額逐年提高。從社區(qū)集體增收上看,XX年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬(wàn)元,占集體純收入總額的22%,分別比XX年、XX年、XX年新增收入391萬(wàn)元、241萬(wàn)元、160萬(wàn)元,園區(qū)對(duì)社區(qū)集體增收的總計(jì)貢獻(xiàn)份額年均提高23個(gè)百分點(diǎn)。從安置就業(yè)上看,園區(qū)目前就業(yè)人員達(dá)到1000多人,其中,XX年新增就業(yè)人員400多人,僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達(dá)300多人。
二、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看,高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機(jī)械加工、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工是目前園區(qū)主要產(chǎn)業(yè),由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未形成,產(chǎn)品層次偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;園區(qū)專業(yè)化水平不高,企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不高,互補(bǔ)性不強(qiáng),導(dǎo)致園內(nèi)企業(yè)既無(wú)協(xié)作配套關(guān)系,又不能形成“簇群”效應(yīng),弱化了園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2、資金融通渠道不暢。無(wú)論是園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是入園企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn),都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企業(yè)的融資渠道沒(méi)有得到有效拓寬。
3、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于街道五個(gè)工業(yè)園區(qū)起步較晚,起點(diǎn)不高,布局上處于散、小狀況,整體功能上還不健全,加上體制、機(jī)制和思想觀念的原因,有的企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的.人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等配套資源,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn);有的企業(yè)滿足于現(xiàn)狀,不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的投入;有的入園企業(yè)在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)和各職能之間沒(méi)有良性互動(dòng),園區(qū)整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
三、關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考
1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。一是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,要繼續(xù)把支持和發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合街道實(shí)際,完善相應(yīng)的政策、制度和措施,及時(shí)處理和引導(dǎo)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理。
2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,加大工作力度,確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設(shè)施與園區(qū)建設(shè)同步,使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。二是要抓好廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)。督促項(xiàng)目主體盡快落實(shí)資金,實(shí)實(shí)在在搞好啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。三是要加大園區(qū)招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商方式,提高招商引資的水平;加強(qiáng)與外地大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,嫁接一批大項(xiàng)目,新上一批好項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。一是要建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),改善融資環(huán)境,最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求,盡力克服資金、電力、運(yùn)輸?shù)绕款i因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約。同時(shí),要積極為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等全方位服務(wù)。二是要實(shí)行客商“綠卡”保護(hù)制度。對(duì)各類入園投資企業(yè)業(yè)主及高級(jí)管理人員頒發(fā)投資保護(hù)“綠卡”,對(duì)持卡人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全予以重點(diǎn)保護(hù);在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面予以優(yōu)先照顧。三是要完善聯(lián)系會(huì)議制度。
4、打造特色工業(yè)園區(qū)。一是要做好產(chǎn)業(yè)定位。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),開(kāi)辟新區(qū),大氣魄、大手筆,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)上規(guī)模、上檔次的精品園區(qū),在講求園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量的同時(shí),做好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。二是要積極開(kāi)發(fā)上游產(chǎn)品。圍繞提高產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 篇2
根據(jù)x縣xx年工作計(jì)劃和常委會(huì)主任會(huì)議安排,為配合縣人大常委會(huì)第38次會(huì)議聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況的報(bào)告,常委會(huì)組成由副主任龔仙橋任組長(zhǎng)、部分常委會(huì)委員及相關(guān)工委人員為成員的調(diào)研組,于10月14日至15日采取“一看二聽(tīng)”的方式對(duì)3個(gè)工業(yè)園建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。看:即查看了“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;聽(tīng):即聽(tīng)取各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落戶、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況、園區(qū)體制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及運(yùn)行機(jī)制和工作制度建立完善情況。與此同時(shí),認(rèn)真分析研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,積極討論和探索進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作措施和辦法,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況
(一)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)?h委于年3月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)任園區(qū)黨工委書(shū)記和管委會(huì)主任,各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任、副主任,履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、融資、建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、招商引資及項(xiàng)目服務(wù)等職能職責(zé)。同時(shí)從各部門(mén)抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,確保了各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)抓好《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的編制上報(bào)和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)工作。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,我縣委托北京藍(lán)圖工程設(shè)計(jì)有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司共同編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,于年8月完成文本編制并上報(bào)省經(jīng)信委,于9月4日通過(guò)了省經(jīng)信委組織的專家評(píng)審,并于9月23日獲省經(jīng)信委批復(fù),并被列入《貴州省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》,思南工業(yè)園區(qū)成為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)之一。全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位、規(guī)劃范圍、區(qū)位及規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、路規(guī)劃等進(jìn)一步明晰,空間布局按“一區(qū)三園”布置,規(guī)劃總面積38.162,其中:雙塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約18.312,關(guān)中壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約4.152,燈油壩產(chǎn)業(yè)園(含邵家橋鎮(zhèn)趙家壩片)規(guī)劃面積約15.72。同時(shí),順利啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,委托貴州福信達(dá)科技有限公司和中科院貴陽(yáng)地球化學(xué)研究所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案已通過(guò)省環(huán)保廳開(kāi)發(fā)處組織的專家審查,目前正在編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,預(yù)計(jì)在11月可通過(guò)省環(huán)保廳審查批復(fù)。另外,委托武漢華中科大編制的雙塘產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī),已于7月通過(guò)了縣專家組評(píng)審;關(guān)中壩和燈油壩產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)正在洽談編制中。工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的順利編制上報(bào)和通過(guò)審查批復(fù),為推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好園區(qū)土地測(cè)量和收儲(chǔ)工作。各園區(qū)都對(duì)規(guī)劃建設(shè)紅線內(nèi)的土地進(jìn)行了測(cè)量和確認(rèn),目前共完成土地收儲(chǔ)3815.5畝(其中:關(guān)中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝),拆除違章建筑27幢,完成農(nóng)戶搬遷1435戶,遷墳708座。二是抓好園區(qū)電力絡(luò)建設(shè)。擬新建關(guān)中壩110輸變電工程完成選址工作;燈油壩220變2#主變擴(kuò)建工程即將開(kāi)工建設(shè);雙塘產(chǎn)業(yè)園110大同巖變電站已進(jìn)入征地階段。三是狠抓園區(qū)路建設(shè)。投入100萬(wàn)元修建了燈油壩進(jìn)場(chǎng)公路,完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國(guó)防光纜遷改工程;確定以b投資模式建設(shè)全長(zhǎng)7.5公里的雙塘工業(yè)大道已于9月29日開(kāi)工建設(shè),施工單位正在陸續(xù)進(jìn)入工地施工;關(guān)中壩東西岸工業(yè)大道,目前正在加快征地工作。四是加快園區(qū)給排水工程建設(shè)步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實(shí)施,石材城排洪渠工程正在進(jìn)行項(xiàng)目可研報(bào)告編制;雙塘園區(qū)排洪渠工程于近期完成招投標(biāo)工作即可進(jìn)入施工階段。加快推進(jìn)烏江思林電站庫(kù)區(qū)提水給水工程進(jìn)度,目前正在協(xié)調(diào)省高速路建設(shè)項(xiàng)目辦解決從騰龍峽大橋增設(shè)管問(wèn)題,燈油壩、雙塘產(chǎn)業(yè)園供水問(wèn)題將得到有效解決。關(guān)中壩給水工程將與城區(qū)給水工程同步進(jìn)行。五是加快園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地征用和批后供應(yīng)的報(bào)件工作。截至目前,我縣已在“一區(qū)三園”范圍內(nèi)實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積253.70畝;正在實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積13.56畝;報(bào)地區(qū)已審查通過(guò)的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目4個(gè),面積226.68畝;正在組織呈報(bào)縣級(jí)以上政府審批的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目13個(gè),面積617.7畝。
(四)抓好招商引資和項(xiàng)目入園推進(jìn)工作?h人民政府結(jié)合全縣實(shí)際,年初制定出臺(tái)了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決機(jī)構(gòu)編制設(shè)立思南縣投資促進(jìn)局,同時(shí)縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi),建立嚴(yán)格工作考核考評(píng)機(jī)制,提高外出開(kāi)展招商引資工作的頻度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目入園建設(shè)。截至目前全縣招商引資簽約項(xiàng)目共80多個(gè),工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個(gè);在建項(xiàng)目13個(gè),在建項(xiàng)目總投資12.8912億元,已累計(jì)完成投資2.414億元;近期還將新開(kāi)工黔東北物流產(chǎn)業(yè)園等一批建設(shè)項(xiàng)目。
從調(diào)研的總體情況來(lái)看,通過(guò)全縣上下的共同努力,能取得這樣的發(fā)展成績(jī)和形成這樣的發(fā)展局面,應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步,在工作推進(jìn)過(guò)程中也還存在一些不盡如人意的地方,當(dāng)然,我們更要保持清醒頭腦,對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對(duì)。
二、園區(qū)建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
(一)園區(qū)管理體制不夠健全,協(xié)調(diào)落實(shí)難度較大。從全縣對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)狀看,體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。園區(qū)建設(shè)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由于沒(méi)有解決編制和相應(yīng)的待遇,實(shí)際上既“管”不了地又“管”不了人,既“管”不了職能部門(mén)又“管”不了企業(yè),由于責(zé)、權(quán)、事不統(tǒng)一,作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對(duì)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時(shí)間的長(zhǎng)期性和責(zé)任的重要性來(lái)說(shuō),一次小的人事變動(dòng)就會(huì)造成工作連貫性無(wú)法保證;另方面由于責(zé)、權(quán)、事相分離,造成中間環(huán)節(jié)增多,工作協(xié)調(diào)難度較大,形成“唱戲人多,跳戲人少”的局面。園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦公室,但普遍存在人手不夠、隊(duì)伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、職責(zé)不明確、責(zé)任不到人等現(xiàn)象。
(二)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差,部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。一是各利益攸關(guān)方對(duì)縣委、縣政府制定出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行“零地價(jià)”招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大,已成為招商引資過(guò)程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒(méi)有形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)不緊湊、相互脫節(jié),園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出,造成土地征收補(bǔ)償兌付工作難度增大,土地收儲(chǔ)受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全,園區(qū)建設(shè)管理制度、工作制度及辦事制度沒(méi)有建立完善,涉及行政審批服務(wù)和專門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)沒(méi)有明確責(zé)任到人,部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后,企業(yè)等地等水等電建設(shè)現(xiàn)象突出,道路、通訊、場(chǎng)平、管及污水處理等配套設(shè)施不完善,園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距,還不能滿足入園項(xiàng)目建設(shè)需要。
(四)園區(qū)環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力,粉塵、燥音超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,污染較為嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用穹从齿^為強(qiáng)烈。在建項(xiàng)目多數(shù)未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)保設(shè)施能否一同建設(shè)不得而知,勢(shì)必造成今后園區(qū)污染防治壓力增大,影響園區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量。
(五)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)比較困難。一是部分建設(shè)項(xiàng)目涉及征地、拆遷及安置工作,協(xié)調(diào)難度大,導(dǎo)致工程無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施,工程進(jìn)展較緩慢。二是由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,開(kāi)工建設(shè)工程量大,需要大量資金投入,而縣級(jí)財(cái)力困難,能投入的建設(shè)資金有限,在建項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度較慢。三是對(duì)進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),加之各相關(guān)部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合還不夠,影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(六)環(huán)境條件約束大,招商引資困難,加之投融資渠道不暢,園區(qū)建設(shè)缺乏持久動(dòng)力。由于我縣工業(yè)生產(chǎn)缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳,編制工業(yè)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),導(dǎo)致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財(cái)政困難和長(zhǎng)期存在工業(yè)短腿問(wèn)題,利用社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)的吸引力不強(qiáng),園區(qū)建設(shè)資金“瓶頸”難題非常突出。
(七)園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃滯后,影響園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。園區(qū)總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制工作滯后于園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的需要,使規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得不到充分發(fā)揮,存在建設(shè)牽著規(guī)劃走,項(xiàng)目牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制,建立完善機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。建議根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,按照省經(jīng)信委審查通過(guò)的《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,及時(shí)建立完善園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式、方法,建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一,減少辦事中間環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設(shè),搞好規(guī)劃是龍頭,是科學(xué)發(fā)展建設(shè)和管理園區(qū)的重要依據(jù)。一是要超前編制規(guī)劃,抓好規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)的超前指導(dǎo)作用,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報(bào)審批工作。二是加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,切實(shí)樹(shù)立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效遏制實(shí)施規(guī)劃的隨意性。
(三)進(jìn)一步加大土地征收儲(chǔ)備工作力度,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供用地保障。要制定出臺(tái)土地征收管理辦法,使土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的'工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)緊湊、不脫節(jié);嚴(yán)厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象;切實(shí)抓好拆遷農(nóng)戶搬遷安置工作和用地報(bào)件審查批復(fù)工作,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供保障。
(四)進(jìn)一步暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道。資金問(wèn)題是制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。一是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索采取b 、b等方式推向市場(chǎng),吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要積極爭(zhēng)取金融部門(mén)安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。三是要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,加大對(duì)外招商引資工作力度,積極促成更多更好的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,構(gòu)筑開(kāi)放式的投資主體,多元化、多層次的投融資新格局。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要堅(jiān)持按“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不因資金制約而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要用發(fā)展的眼光以高標(biāo)準(zhǔn)適度超前建設(shè)。就當(dāng)前而言,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依托項(xiàng)目抓好園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要加快土地整治(場(chǎng)平)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公用工程配套建設(shè)進(jìn)度,適當(dāng)超前規(guī)劃建設(shè)道路、橋涵、管、消防、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,合理進(jìn)行園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)與生活區(qū)的布局,努力改善園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活條件。
(六)加大園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)力度。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,適當(dāng)提高入園門(mén)檻,對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度,在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審,動(dòng)工之前要環(huán)評(píng),投產(chǎn)之前要驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)優(yōu)先建設(shè)綠色隔離帶等生態(tài)屏障。
(七)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目入園工作。要重點(diǎn)突出龍頭項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對(duì)園區(qū)已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度,促其早日開(kāi)工建設(shè)。
(八)努力營(yíng)造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革,積極探索建立園區(qū)“一個(gè)窗口對(duì)外”的辦事機(jī)制。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)實(shí)際困難和問(wèn)題,努力做到園區(qū)辦事“零障礙”,真正做到“能辦的事馬上辦,難辦的事變通辦,份外的事幫助辦”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,強(qiáng)化園區(qū)治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。
園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 篇3
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┇J猴桃示范園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)模1600畝,現(xiàn)已整合農(nóng)開(kāi)、發(fā)改、扶貧、國(guó)土、畜牧、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元,完成機(jī)耕道、園間操作道、冷藏庫(kù)測(cè)設(shè)選址和土地測(cè)繪工作,成立了村獼猴桃專業(yè)合作社,園區(qū)豬場(chǎng)建設(shè)已動(dòng)工,現(xiàn)已在示范園區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)200余人,發(fā)放資料20xx余冊(cè)。鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模400畝,現(xiàn)已全面完成苗木定植、施肥等工作。鎮(zhèn)村獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成土地翻耕、苗木補(bǔ)植、立桿、施肥等工作。
。ǘ└涕倨犯氖痉秷@區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)社區(qū)柑橘品改精品示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成春季施肥、第一次病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作;鄉(xiāng)村柑橘品改示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已投入資金75萬(wàn)元,全面完成高接換種(主要嫁接湘蜜1號(hào)、大分四號(hào)),已開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治3次,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)橘農(nóng)100余人次,發(fā)放技術(shù)資料200余份。
。ㄈ┎枞~標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)村茶葉精品示范園建設(shè)規(guī)模500畝,現(xiàn)已完成2次施肥、苗木修剪、中耕除草等工作;鎮(zhèn)村茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)規(guī)模1300畝,現(xiàn)已完成苗木補(bǔ)植、2次施肥、中耕除草等工作,已開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3期次,培訓(xùn)茶農(nóng)300余人次,發(fā)放技術(shù)資料400余份。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)規(guī)模1萬(wàn)畝,現(xiàn)已投入資金190萬(wàn)元,全面完成育秧工作,插秧工作已經(jīng)開(kāi)始,已完成插秧面積20xx畝,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)5期次,培訓(xùn)農(nóng)民320人次;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成新修0。3×0。3 m渠道5200 m,0。8×1 m渠道450 m,生產(chǎn)道路1025 m。
二、下步工作打算
。ㄒ唬┇J猴桃示范園區(qū)建設(shè)。獼猴桃生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園按照規(guī)劃逐步完成建設(shè)任務(wù);獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好園區(qū)施肥、中耕鋤草等培管工作;獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好棚架整理、田間培管、技術(shù)培訓(xùn)等工作。
。ǘ└涕倨犯氖痉秷@區(qū)建設(shè)。柑橘品改精品示范園搞好第二次病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治及花果管理等工作;柑橘品改示范園搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥料發(fā)放、田間培管等工作。
。ㄈ┎枞~標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。茶葉精品示范園和茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園繼續(xù)搞好施肥、除草等田間培管工作。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。5月份全面完成園區(qū)優(yōu)質(zhì)稻的插秧工作,搞好優(yōu)質(zhì)稻病蟲(chóng)防治、測(cè)土配方施肥等田間培管工作;繼續(xù)搞好園區(qū)溝渠、水渠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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