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市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
2009年，全市畜牧業(yè)經(jīng)歷了重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)復(fù)雜、防控難度大及嚴(yán)重的冰凍雪災(zāi)嚴(yán)峻考驗(yàn)，重大動(dòng)物疫情平穩(wěn)，生產(chǎn)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、 主要特點(diǎn)
2009年，全市畜牧業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)提高、規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)提速三個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
(一)、貢獻(xiàn)提高
一是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升。2009年全市現(xiàn)價(jià)畜牧業(yè)產(chǎn)值59.62億元，比2007年增長(zhǎng)30.8%，高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.1個(gè)百分點(diǎn):可比增長(zhǎng)11.3%，高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.1個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯快于農(nóng)業(yè)和林業(yè)�，F(xiàn)價(jià)畜牧業(yè)產(chǎn)值占現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由2007年的27.8%增加到29.6%，對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率為37.8%，從總體上看，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)，畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)支柱。
二是主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。2009年全市肉類總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)37.92萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量3.48萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)22%和27.7%,其中豬肉產(chǎn)量25.7萬(wàn)噸、禽肉產(chǎn)量7.61萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)17.2%和47.2%。生豬生產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。生豬出欄304.14萬(wàn)頭，生豬存欄182.69萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄21.68萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)6.2%、7.2%和46.3%。全市三元雜交豬良種比率達(dá)到70.2%。家禽生產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛。家禽出籠存籠2082.79萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)9.4%，其中雞存欄1471.1萬(wàn)羽, 同比增長(zhǎng)21.6%。肉牛生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。牛肉總產(chǎn)4.28萬(wàn)噸，肉牛出欄41.4萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)了20.7%和11%。三是畜牧業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，一方面極大地滿足了廣大居民鮮活畜產(chǎn)品的需求，另一方面也極大地促進(jìn)了畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。2009年，全市共有規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)10個(gè)，產(chǎn)值達(dá)48498萬(wàn)元，吸收從業(yè)人員1534人;全市飼料總產(chǎn)量達(dá)25.4萬(wàn)噸，與上年同期相比增長(zhǎng)16%,其中配合飼料產(chǎn)量22.53萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.3%，全市規(guī)模以上飼料工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元。畜牧業(yè)的較快發(fā)展，帶動(dòng)了畜產(chǎn)品其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，畜產(chǎn)品相關(guān)的加工業(yè)共吸收了從業(yè)人員12146人，總產(chǎn)值達(dá)32.6億元(表1)。
(二)、規(guī)模提升
一是養(yǎng)殖大戶明顯增加。2009年養(yǎng)殖業(yè)積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，開(kāi)展以人畜分離為重點(diǎn)的圈舍改造，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)總量的突破。全市共發(fā)展各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖(場(chǎng))戶 1205個(gè)，生豬年出欄1000頭以上規(guī)模場(chǎng)(戶)242個(gè)，存籠500羽以上規(guī)模蛋禽場(chǎng)(戶)42個(gè)，出籠3000羽以上規(guī)模肉雞場(chǎng)(戶)708個(gè)，出籠3000羽以上規(guī)模肉鴨場(chǎng)(戶)199個(gè)，出欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖戶(場(chǎng))64個(gè)。二是養(yǎng)殖小區(qū)明顯改善。目前全市已建成畜牧養(yǎng)殖小區(qū)99個(gè)，其中：生豬養(yǎng)殖小區(qū)67個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，家禽養(yǎng)殖小區(qū)24個(gè)。2009年不少規(guī)模豬場(chǎng)正在進(jìn)行改建或新建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，主要表現(xiàn)在場(chǎng)址選擇布局更合理，設(shè)計(jì)更科學(xué)，建材質(zhì)量更高，設(shè)備更先進(jìn)，管理更規(guī)范，注重了畜禽糞污無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，如吉安春興公司馬山種豬場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)，欄舍采用鋼架結(jié)構(gòu)，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，新建大型沼氣池1200m3，該種豬場(chǎng)和吉安市畜禽良種場(chǎng)都成功用沼氣發(fā)電，解決了本場(chǎng)生產(chǎn)和生活用電用氣，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用，目前全市這樣的生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)已建成41個(gè)。三是合作經(jīng)濟(jì)組織水平明顯提高。先后成立了吉安縣萬(wàn)福養(yǎng)雞專業(yè)合作社等，全市目前共有各類畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織66個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶近萬(wàn)戶，有力提升了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化水平。
(三)、產(chǎn)業(yè)提速。2009年全市各地在貫徹落實(shí)好國(guó)家優(yōu)扶政策的同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府先后都出臺(tái)了扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的投資力度，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作亮點(diǎn)紛呈：吉安縣積極探索、創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的信貸合作機(jī)制，在全省率先建立“政府+金融機(jī)構(gòu)(農(nóng)信社、保險(xiǎn)公司)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的信貸聯(lián)合體，著力解決了農(nóng)民信貸難，化解了信貸、市場(chǎng)和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。縣政府牽頭出資240萬(wàn)元、龍頭企業(yè)出資400萬(wàn)元建立信貸擔(dān)保基金，對(duì)需要貸款的養(yǎng)殖戶，由企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議書(shū);政府安排60萬(wàn)元實(shí)行貸款貼息，并整合老建扶貧的貼息資金向特色產(chǎn)業(yè)傾斜;同時(shí)，縣財(cái)政還對(duì)養(yǎng)殖戶實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。這一系列新舉措使“公司+農(nóng)戶”生豬和肉雞養(yǎng)殖模式的生機(jī)日益凸顯。目前，吉安縣溫氏發(fā)展合作養(yǎng)雞戶1500余戶，年出籠肉雞1600萬(wàn)羽，其中，年出籠肉雞2萬(wàn)羽以上的有100多戶，形成了110個(gè)“一村一品”合作養(yǎng)雞專業(yè)村。引進(jìn)吉安正邦公司，建立年存籠種雞4萬(wàn)套種雞場(chǎng)，發(fā)展合作養(yǎng)雞戶600多戶，年出籠肉雞250萬(wàn)羽。正邦種豬擴(kuò)繁場(chǎng)已建成可存欄4000頭母豬欄舍并已投入生產(chǎn)。新成立的萬(wàn)福養(yǎng)雞專業(yè)合作社已發(fā)展年出籠1萬(wàn)羽肉雞合作養(yǎng)雞戶200戶，存籠種雞2萬(wàn)套，年出籠肉雞可達(dá)200萬(wàn)羽以上。新干縣從2009年起至2010年，縣財(cái)政對(duì)新增養(yǎng)母豬和新建糞污無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。新增養(yǎng)母豬每頭補(bǔ)貼100元，建污水三級(jí)沉淀池補(bǔ)貼15元/m2，建沼氣池補(bǔ)貼100元/m3。新干正邦集團(tuán)計(jì)劃在該縣再投資3～10億元，興建10～15個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，形成年出欄生豬50萬(wàn)頭的生產(chǎn)規(guī)模，已建成的金川、潭丘兩個(gè)生豬養(yǎng)殖基地現(xiàn)存欄母豬5400多頭。萬(wàn)安縣引進(jìn)臺(tái)灣瑞穗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資3000萬(wàn)元興建奶牛養(yǎng)殖基地和乳品加工廠。目前已建奶牛欄舍1000m2,種植牧草200余畝，引進(jìn)后備奶牛100頭。永豐縣綠禽養(yǎng)禽專業(yè)合作社引進(jìn)南京遠(yuǎn)征食品機(jī)械廠，與之合資在該縣羅鋪墾殖場(chǎng)興建“贛禽皇肉類食品加工廠和大型生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)”。項(xiàng)目總投資1.5億元人民幣，分三期進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可年加工板鴨400萬(wàn)羽，分割家禽3000萬(wàn)羽，屠宰加工生豬30萬(wàn)頭，出欄肉豬5萬(wàn)頭，年產(chǎn)值12-15億元人民幣。市畜牧獸醫(yī)局利用市牧業(yè)園有利條件，引進(jìn)廣東客商投資3000萬(wàn)元入園發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，目前已存欄肉牛300多頭。同時(shí)，利用青原區(qū)在用地、用電、用水等方面提供的便利，與吉安煌上煌有限公司合作，投資1000萬(wàn)元建家禽屠宰廠和吉安紅毛鴨保種場(chǎng)，開(kāi)展吉安紅毛鴨保種、開(kāi)發(fā)與利用，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。
二、存在的主要問(wèn)題
一是重大動(dòng)物疫情形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，防控難度不斷加大，特別是外來(lái)畜禽的疫病控制難度大，活畜禽交易市場(chǎng)退出城區(qū)情況復(fù)雜，免疫抗體水平還不理想。
二是缺乏大型龍頭企業(yè)，制約了我市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。畜禽產(chǎn)品銷售加工企業(yè)，規(guī)模小，水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，拉動(dòng)作用弱。畜禽基本以鮮活原料產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值不高，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。一方面農(nóng)民缺少資金支持，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖程度較低，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境污染嚴(yán)重。另一方面防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，防控體系、診斷體系、服務(wù)體系建設(shè)不能全面到位。
四是專合組織組織化程度不高。從實(shí)際運(yùn)行上看，專業(yè)合作組織機(jī)制仍不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會(huì)員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機(jī)制建立不緊，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用比較弱。
三、發(fā)展對(duì)策和建議
我市畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，但在龍頭企業(yè)、加工增值、養(yǎng)殖環(huán)境等方面還存在一些阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。要使我市畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有更大的作為，主要還在“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”方面做工作：
1、規(guī)�；�。小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)的畜牧業(yè)由于組織化程度低，信息傳遞慢，信息分析能力差，難于快速、準(zhǔn)確地決策，生產(chǎn)具有一定的盲目性與趨同性，解決的根本出路是規(guī)�；�，只有規(guī)模才能出效益。要圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定、落實(shí)優(yōu)惠的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)地投資、投產(chǎn)，不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)引資工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施，在努力爭(zhēng)取中央、省項(xiàng)目資金支持的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政投入力度，積極利用扶貧、小額信貸等支農(nóng)資金投入畜牧生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，捆綁用活項(xiàng)目資金，做到大投入促大發(fā)展，大發(fā)展促大增收，大增收促大跨越。
2、標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，是一種源于工業(yè)化，代表現(xiàn)代化的一種生產(chǎn)方式，既是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的客觀要求，也是畜牧業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，也是一種符合中國(guó)國(guó)情的生產(chǎn)組織方式。一是要狠抓標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)，為推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供基礎(chǔ)載體。二是要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。做好市、縣、鄉(xiāng)、村、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)五級(jí)防疫體系建設(shè)工作，加強(qiáng)免疫，加大監(jiān)測(cè)，做到防疫工作全面到位，切實(shí)提高免疫密度和效果，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體平均合格率達(dá)到80%以上。三是要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。要推廣先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)，讓廣大養(yǎng)殖戶從新技術(shù)中嘗到甜頭，充分調(diào)動(dòng)其養(yǎng)殖積極性。四是要加強(qiáng)管理，特別要加強(qiáng)環(huán)境管理，對(duì)大量的污染物要進(jìn)行有效的綜合利用和無(wú)害化處理。
3、產(chǎn)業(yè)化。一是要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要結(jié)合我市畜牧業(yè)的基本情況，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，圍繞“豬要大、牛要強(qiáng)、禽要優(yōu)”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！柏i要大”：2009年全市生豬出欄304.1萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量25.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)速度雖然較快，但在全省仍排在宜春、贛州市之后，生豬存欄比前二名都要少180萬(wàn)頭以上，全市13個(gè)縣(市、區(qū))只有新干一個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣，我們要繼續(xù)加大生豬生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，加快品種改良，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)。“牛要強(qiáng)”：吉安自古已來(lái)就有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，2009年全市肉牛出欄41.39萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量4.28萬(wàn)噸，分別占全省的34.7%和40.4%,是全省的產(chǎn)牛強(qiáng)市，要繼續(xù)保持這種優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真規(guī)劃全市良種繁育體系建設(shè)工作，加大地方品種資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用力度，進(jìn)一步加大牛改工作力度，不斷提升肉牛生產(chǎn)水平�！扒菀獌�(yōu)”：以泰和烏雞、吉安紅毛鴨、東固灰鵝、良種土雞等本地品種為基礎(chǔ)，引進(jìn)其他優(yōu)良品種，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)蛋雞品牌。在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要提高加工品和熟制品比重。改變鮮肉和冷凍肉類直接上市的傳統(tǒng)銷售方式，大力開(kāi)發(fā)分割肉、冷鮮肉、小包裝及快餐食品，促使肉類產(chǎn)品多樣化。二是要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。在全市34家規(guī)模以上皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)企業(yè)中只有3家產(chǎn)值過(guò)億元，最大的年產(chǎn)值為3.69億元;10家規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)年產(chǎn)值上億的企業(yè)只有2家，最大的產(chǎn)值1.57億元，我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)�？傮w偏小，要在政策、資金、信貸、項(xiàng)目給畜牧業(yè)企業(yè)更多扶持，增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
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